健全集團(tuán)消費(fèi)監(jiān)管體系 探索食品安全治本之策 青島“陽光食品工程”閃亮全國
青島政務(wù)網(wǎng)
發(fā)布日期 : 2007-12-27
青島日?qǐng)?bào)訊 我市圍繞打造“食在青島最安全”城市新名片,堅(jiān)持不斷創(chuàng)新,出臺(tái)了一系列推進(jìn)食品安全的重要舉措,健全了食品安全監(jiān)管體系,在實(shí)踐中探索形成了一批卓有成效的治本之策。其中,集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”便是一個(gè)顯著的亮點(diǎn)。目前,青島集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”已被國家商務(wù)部等十一個(gè)部委譽(yù)為全國“三綠工程”青島模式,并在全國進(jìn)行推廣。
“放心、安全、高效、省事、省心、省錢”,是廣大集團(tuán)消費(fèi)單位對(duì)集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”的一致評(píng)價(jià)?!耙郧靶璞疾◣滋臁⑹畮滋焐踔粮L(zhǎng)時(shí)間的采購活動(dòng),現(xiàn)在半個(gè)小時(shí)就完成了。我現(xiàn)在每天都要登錄集團(tuán)消費(fèi)‘陽光食品工程’網(wǎng)站,查詢當(dāng)日食品原料價(jià)格和檢測(cè)情況,食堂采購管理更規(guī)范了?!敝袊Q蟠髮W(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理莊肅敬說。
從我市總體情況看,由于政府高度重視,“菜籃子”、“米袋子”放心工程建設(shè)取得了積極成效,但另一方面,一些不合格食品以不同方式流入了集團(tuán)消費(fèi)領(lǐng)域。市經(jīng)貿(mào)委經(jīng)過深入調(diào)查、反復(fù)研究,于2003年提出了創(chuàng)建集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”的工作思路,并確定了一系列實(shí)施措施,我市由此成為全國第一個(gè)把集團(tuán)食品消費(fèi)納入政府全過程專項(xiàng)監(jiān)控的城市。
——強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)食品原料及其供應(yīng)企業(yè)實(shí)行政府、專家、需方事先審核,共同把關(guān),所有供應(yīng)集團(tuán)消費(fèi)單位食品的生產(chǎn)商、供應(yīng)商都必須經(jīng)過行政、行業(yè)主管部門或權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證許可,才能進(jìn)行采購交易,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管模式由事后監(jiān)督向過程控制的轉(zhuǎn)變,保障了質(zhì)量安全。
——推行聯(lián)合采購。通過組織聯(lián)合采購招標(biāo)會(huì),促進(jìn)了食品采購由分散采購模式向集約化采購模式轉(zhuǎn)變,提高了采購效率,降低了采購成本。
——發(fā)展電子商務(wù)。從2005年起,聯(lián)合采購招投標(biāo)改在網(wǎng)上進(jìn)行,推動(dòng)集團(tuán)消費(fèi)采購由面對(duì)面的傳統(tǒng)采購方式向電子商務(wù)發(fā)展,大大節(jié)約了采購成本,提高了采購效率。目前在網(wǎng)供應(yīng)企業(yè)已由初期的30個(gè)增加到172個(gè),年交易額達(dá)3億多元。
——推廣“陽光采購”。消費(fèi)者代表、執(zhí)法部門和紀(jì)檢部門全程參與招標(biāo)過程,實(shí)現(xiàn)了采購?fù)该骰⒐_化,規(guī)范了集團(tuán)采購行為。
黨的十七大提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。有關(guān)人士認(rèn)為,讓老百姓吃得放心是改善民生的重點(diǎn)工作。青島通過實(shí)施集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”,初步建立起了以有形市場(chǎng)為依托、無形市場(chǎng)與有形市場(chǎng)相結(jié)合的新型集團(tuán)采購模式,形成了供方資質(zhì)準(zhǔn)入與需方嚴(yán)格自檢相結(jié)合的集團(tuán)消費(fèi)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,解決了集團(tuán)消費(fèi)單位采購信息不對(duì)稱、采購點(diǎn)分散、成本高、效率低、采購行為不規(guī)范等問題,受到集團(tuán)消費(fèi)單位的一致歡迎,實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)接受到主動(dòng)加入的轉(zhuǎn)變。
截至今年11月,我市集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”試點(diǎn)單位已經(jīng)由試點(diǎn)初期的13個(gè)單位、日就餐人數(shù)不足10萬人次,發(fā)展到目前的86個(gè)單位、日就餐人數(shù)達(dá)到了42萬人次。