2013年上半年，市市政公用局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大精神為指引，以“用心惠民”為統(tǒng)領(lǐng)，以情系民生、服務(wù)民生、保障民生為主題，以創(chuàng)新發(fā)展為主線，提升“三大服務(wù)模式”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”，加快“五大民生工程建設(shè)”，強(qiáng)化“六個(gè)保障”，不斷解放思想、凝聚力量、攻堅(jiān)克難,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為圓滿完成年度工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　一、上半年工作完成情況
　　（一）“三大服務(wù)模式”進(jìn)一步深化
　　提升親情化服務(wù)。組織全員服務(wù)培訓(xùn)278批7600余人次；推廣員工“星服務(wù)，心感動(dòng)”親情服務(wù)、海潤(rùn)自來水集團(tuán)“有困難、找思東”金牌員工服務(wù)等；穩(wěn)步實(shí)施企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上公開受理，打造收費(fèi)服務(wù)智能化網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳；完善分級(jí)客戶信息庫，全面實(shí)施溫馨告知服務(wù)。
　　提升精細(xì)化服務(wù)。推廣“入戶十個(gè)一”、“7S”、“八心抄收”等先進(jìn)工作法；在延續(xù)做好“四合一”綜合信息平臺(tái)基礎(chǔ)上，研發(fā)開通了12319熱線外呼及三方通話功能，實(shí)現(xiàn)了用戶、熱線與責(zé)任單位的三方實(shí)時(shí)連線。開展服務(wù)窗口“基礎(chǔ)管理月”活動(dòng)和“解決百個(gè)服務(wù)細(xì)節(jié)問題”整治行動(dòng)，最大程度方便群眾。
　　提升承諾制服務(wù)。通過12319熱線、民生巡查、網(wǎng)絡(luò)在線問政、局長(zhǎng)接線日等方式，對(duì)群眾反映的問題能立即解決的，實(shí)行當(dāng)場(chǎng)承諾，立即答復(fù)落實(shí)；對(duì)不能立即解決的，實(shí)行限時(shí)承諾，并采取公開承諾、在線監(jiān)控、第三方評(píng)價(jià)等方式，不斷提高服務(wù)水平。開展“解決問題大行動(dòng)”，為群眾辦好事干實(shí)事，下大氣力解決86項(xiàng)群眾反映的疑難雜癥、遺留問題，惠及3600戶。
　　上半年，12319熱線收到表揚(yáng)電話1700余個(gè)，群眾滿意率保持在99.7%以上。
　　（二）“四個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”加快推進(jìn)
　　全域統(tǒng)籌轉(zhuǎn)型發(fā)展展現(xiàn)新面貌。全域市政公用企業(yè)整合重組、環(huán)衛(wèi)作業(yè)網(wǎng)格化專業(yè)化市場(chǎng)化等工作全面展開。
　　多元投融資轉(zhuǎn)型發(fā)展形成新平臺(tái)。組建成立了熱電能源集團(tuán)和水務(wù)集團(tuán)，并成立了相應(yīng)工作部門，明確職責(zé)，已開始正常運(yùn)轉(zhuǎn)。研究制定了熱電能源集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)《戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，確立了打造全國一流的能源企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)、全國有較大影響力的特大型水務(wù)集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)。
　　生態(tài)型轉(zhuǎn)型發(fā)展成為新趨勢(shì)。在市南區(qū)開展了垃圾分類收集試點(diǎn)，目前，試點(diǎn)已擴(kuò)展到5個(gè)街道、176個(gè)封閉式居民小區(qū)；同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)161家餐飲企業(yè)和11處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了分類收集清運(yùn)。“一谷兩區(qū)”等新建區(qū)域推廣天然氣分布式能源、“三聯(lián)供”等清潔能源利用項(xiàng)目得到進(jìn)一步推廣。
　　產(chǎn)業(yè)一體化轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)新局面。熱電能源集團(tuán)實(shí)施“燃?xì)鉄崃Σ⑴e，產(chǎn)業(yè)多元化”發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造燃?xì)狻⒐帷⒛茉捶?wù)、能源貿(mào)易、能源建設(shè)、能源設(shè)備集成與制造6大板塊；水務(wù)集團(tuán)實(shí)施“兩主四輔”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一城市供排水、污水處理的投融資、建設(shè)管理、資本化運(yùn)營(yíng)，積極拓展工程建設(shè)、高端飲用水、水工業(yè)、再生水利用等相關(guān)業(yè)務(wù)；同時(shí)，“綜合處置、運(yùn)消一體”的大環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局也正在全面拉開。
　　（三）“五大民生工程建設(shè)”進(jìn)一步加快
　　上半年，局43項(xiàng)重點(diǎn)工程開工30項(xiàng)1056小項(xiàng)，占年計(jì)劃68%；完成5項(xiàng)857小項(xiàng)，占年計(jì)劃55 %，順利實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”，城市承載力得到進(jìn)一步提升。
　　——供水工程建設(shè)。大沽河水源地供水設(shè)施保護(hù)改造和嶗山水庫溢洪道修復(fù)工程建設(shè)已完成；新建、改造供水管網(wǎng)35公里，完成自來水一戶一表改造4000余戶，世園會(huì)加壓站及配套水池工程按進(jìn)度計(jì)劃加快推進(jìn)；自來水廠技術(shù)升級(jí)改造正按計(jì)劃有序推進(jìn)，水源、水廠到管網(wǎng)在線監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施等逐步完善。
　　——供氣工程建設(shè)。即東天然氣高壓管線開工建設(shè)，目前正加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度；新建、改造燃?xì)夤芫W(wǎng)174公里，占年計(jì)劃的66%；發(fā)展管道燃?xì)庥脩?.3萬戶，占年計(jì)劃56%；開工建設(shè)車用天然氣加氣站10座，加快推進(jìn)世園會(huì)LNG儲(chǔ)配站建設(shè)，液化氣瓶組氣化站并網(wǎng)工作進(jìn)展順利。
　　——供熱工程建設(shè)。2013年計(jì)劃新增供熱面積560萬平方米，已開工建設(shè)500萬平方米，占年計(jì)劃的90%；完工320萬平方米，占年計(jì)劃的60%。管網(wǎng)建設(shè)開工170公里，建成128公里，占年計(jì)劃的61%。換熱站建設(shè)開工41座，占年度計(jì)劃的68%；徐家東山供熱站工程建設(shè)順利推進(jìn)，即將完成。
　　——排水工程建設(shè)。升級(jí)、擴(kuò)建污水處理廠1座，太平路、南海路2座泵站改建扎實(shí)推進(jìn)，污水處理能力得到進(jìn)一步提高。全力做好130公里排水管網(wǎng)改造工程協(xié)調(diào)監(jiān)管工作，繼續(xù)深入開展“保民生、進(jìn)樓院、惠萬家”活動(dòng)，提高排水保障水平。
　　——環(huán)衛(wèi)工程建設(shè)。餐廚垃圾處理廠建設(shè)加快推進(jìn)，已累計(jì)完成總工程量的95%；截止6月份，累計(jì)39座完成招標(biāo)，占年度計(jì)劃156%；20座開工建設(shè)，竣工13座，分別占年計(jì)劃的80%和55%；環(huán)保教育、技術(shù)研發(fā)、生態(tài)示范“三個(gè)基地”建設(shè)整體推進(jìn)順利。
　　（四）“六個(gè)保障”進(jìn)一步強(qiáng)化
　　為全力推進(jìn)市政公用行業(yè)轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型，在全系統(tǒng)組織開展了“雙學(xué)三樹三提升”解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)激發(fā)了廣大干部職工用心做事的熱情和提升親民務(wù)實(shí)的形象，形成了風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干的工作氛圍；組織對(duì)部分事業(yè)單位處級(jí)職位進(jìn)行了公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗；組織開展了基層建設(shè)年活動(dòng)；以“廉潔青島”為主線，完善懲治和預(yù)防腐敗體系；積極推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)，利用自控、地理信息、視頻、應(yīng)急指揮等9大系統(tǒng)，對(duì)換熱站、泵站、調(diào)壓站等重要設(shè)施進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程監(jiān)控；及時(shí)辦理群眾來信、“政府信箱”，辦結(jié)率達(dá)到100%。
　　（五）雙月奮戰(zhàn)活動(dòng)取得積極成效
　　項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化。我局成立18個(gè)工作組，由局領(lǐng)導(dǎo)每天帶隊(duì)深入一線，先后深入徐家東山供熱站建設(shè)工程等40余個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)接，逐一梳理項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決審批及推進(jìn)中的難題。集中研究和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、施工進(jìn)度推進(jìn)及建設(shè)中存在問題等50余個(gè)。
　　項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)精細(xì)化。雙月奮戰(zhàn)活動(dòng)期間，共受理城市供熱設(shè)施設(shè)計(jì)方案審查許可等申報(bào)件323件，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查143件；累計(jì)解決問題55件，辦結(jié)城市排水許可等事項(xiàng)334件;審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%，用戶反饋滿意率100%。
　　推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效化。建立重點(diǎn)工程開、竣工小項(xiàng)明細(xì)日?qǐng)?bào)告制度，各行業(yè)工作組每天深入施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施服務(wù)前移，全面梳理項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題。同時(shí)，每周將重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在問題，向局長(zhǎng)辦公會(huì)做專題匯報(bào)。活動(dòng)以來，按要求抓開工6大項(xiàng)563小項(xiàng)，完工4大項(xiàng)518小項(xiàng)，進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)128次。
　　二、存在問題
　　通過全局上下共同努力，順利完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，但同時(shí)也存在一些問題，比如，加快推進(jìn)全域統(tǒng)籌的力度和廣度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)代化管理水平有待進(jìn)一步提高，三大服務(wù)模式需進(jìn)一步提升。
　　三、下一步工作打算
　　下半年，我局將進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)提升“三大服務(wù)模式”，進(jìn)一步加快“五大民生工程建設(shè)”，繼續(xù)完善“六個(gè)保障”體系，激情干事，用心惠民，不斷開創(chuàng)市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。重點(diǎn)做好以下工作：
　　（一）進(jìn)一步提升服務(wù)水平
　　繼續(xù)實(shí)施“三大服務(wù)行動(dòng)”，提升“三大服務(wù)模式”，創(chuàng)建“三大服務(wù)文化”，在微笑服務(wù)上再下功夫，抓好服務(wù)人員培訓(xùn)；進(jìn)一步開發(fā)完善POS收費(fèi)系統(tǒng)，打造智能化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)并完成上線；組織創(chuàng)建星級(jí)服務(wù)窗口和技能比武、服務(wù)競(jìng)賽，進(jìn)一步提升窗口行業(yè)形象和服務(wù)人員業(yè)務(wù)技能。開展常態(tài)化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，面對(duì)面解決群眾難題，展現(xiàn)市政公用行業(yè)形象。
　　（二）進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)
　　進(jìn)一步加大力度，積極推進(jìn)已確定的年度工程建設(shè)計(jì)劃，建成世園會(huì)配套水池及加壓泵站6座；建成世園會(huì)LNG儲(chǔ)配站，實(shí)現(xiàn)液化氣瓶裝氣化站并網(wǎng)；升級(jí)、擴(kuò)建污水處理廠3座；餐廚垃圾處理廠建成并投入使用，小澗西生活垃圾綜合處置園區(qū)建設(shè)完備。繼續(xù)抓好“星級(jí)工地”建設(shè)，全面推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管和“改進(jìn)百個(gè)服務(wù)細(xì)節(jié)大行動(dòng)”活動(dòng)，不斷提升監(jiān)管水平；配合做好重慶路、嶗山路綜合整治工程，按照指揮部統(tǒng)一部署，做好各項(xiàng)市政公用管線的配套保障工程，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
　　（三）進(jìn)一步完善行業(yè)管理
　　繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，實(shí)行“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”安全檢查；狠抓防汛措施落實(shí)，做好城市防汛工作；確保10月份世園會(huì)保障達(dá)到試運(yùn)行要求；加大對(duì)在建重點(diǎn)工程的巡查力度和工程材料、施工工序抽查力度，加強(qiáng)跟蹤處理，使市政公用產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)管理達(dá)到國