相關(guān)政策：《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》

　　文號(hào)：2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第5號(hào)

　　政策解讀：

　　1.為什么必須進(jìn)行調(diào)運(yùn)檢疫？

　　答：通過(guò)實(shí)施調(diào)運(yùn)檢疫，植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)合格的植物、植物產(chǎn)品，按規(guī)定簽發(fā)植物檢疫證書(shū)予以放行，對(duì)不合格的予以處理，除害處理合格的簽發(fā)證書(shū)并放行，未經(jīng)除害處理或經(jīng)處理仍不合格的，不準(zhǔn)調(diào)運(yùn)。調(diào)運(yùn)檢疫可以有效地防止檢疫性有害生物隨調(diào)運(yùn)的植物、植物產(chǎn)品傳播蔓延，達(dá)到保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易安全的目的。

　　2.調(diào)運(yùn)檢疫程序如何辦理？

　　答：調(diào)運(yùn)檢疫按以下程序辦理：

　　(1)調(diào)入單位或個(gè)人必須事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的地(市)、縣級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)同意，并取得檢疫要求書(shū)。

　　(2)調(diào)出地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)，憑調(diào)出單位或個(gè)人提供的調(diào)入地檢疫要求書(shū)受理報(bào)檢，并實(shí)施檢疫。

　　(3)調(diào)出單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的地(市)、縣級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)，按下列不同情況簽發(fā)植物檢疫證書(shū)：在無(wú)植物檢疫對(duì)象發(fā)生地區(qū)調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品，經(jīng)核實(shí)后簽發(fā)植物檢疫證書(shū)；在零星發(fā)生植物檢疫對(duì)象的地區(qū)調(diào)運(yùn)種子、苗木等繁殖材料時(shí)，應(yīng)憑產(chǎn)地檢疫合格證簽發(fā)植物檢疫證書(shū)；對(duì)產(chǎn)地植物檢疫對(duì)象發(fā)生情況不清楚的植物、植物產(chǎn)品，必須按照《調(diào)運(yùn)檢疫操作規(guī)程》進(jìn)行檢疫，證明不帶植物檢疫對(duì)象后，簽發(fā)植物檢疫證書(shū)。在上述調(diào)運(yùn)檢疫過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有檢疫對(duì)象時(shí)，必須嚴(yán)格進(jìn)行除害處理，合格后，簽發(fā)植物檢疫證書(shū)；未經(jīng)除害處理或處理不合格的，不準(zhǔn)放行。

　　3.為什么要進(jìn)行產(chǎn)地檢疫？

　　答：產(chǎn)地檢疫是一項(xiàng)積極、主動(dòng)的檢疫措施，是防止檢疫性有害生物從源頭傳播蔓延的重要手段。開(kāi)展產(chǎn)地檢疫的意義主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　(1)可以提高檢疫的準(zhǔn)確性和可靠性。產(chǎn)地檢疫是在植物生長(zhǎng)期間進(jìn)行的，此時(shí)植物病蟲(chóng)害尤其是病害的癥狀比較明顯，易于發(fā)現(xiàn)和識(shí)別，有利于診斷和鑒定。因此，在原產(chǎn)地進(jìn)行檢疫是國(guó)內(nèi)外一直推崇的做法。

　　(2)可以對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取針對(duì)性的檢疫措施。一旦發(fā)現(xiàn)有檢疫性有害生物發(fā)生，可以指導(dǎo)采取必要的防控措施，確保生產(chǎn)出的植物、植物產(chǎn)品不帶有檢疫性有害生物。

　　(3)在調(diào)運(yùn)和檢疫時(shí)間安排上比較主動(dòng)。經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢疫，取得產(chǎn)地檢疫合格證后，在植物及植物產(chǎn)品尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)一般可不需再檢疫，憑產(chǎn)地檢疫合格證換發(fā)植物檢疫證書(shū)直接調(diào)運(yùn)，避免了調(diào)運(yùn)時(shí)再抽樣、室內(nèi)檢測(cè)等檢疫過(guò)程，也避免了因檢疫手段和技術(shù)限制而影響檢疫結(jié)果，從而為調(diào)運(yùn)爭(zhēng)取了時(shí)間。

　　(4)可以有效避免貨主的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于產(chǎn)地檢疫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而又沒(méi)有采取有效處理措施的，檢疫機(jī)構(gòu)可以指導(dǎo)生產(chǎn)單位和個(gè)人及時(shí)改變用途，避免在調(diào)運(yùn)時(shí)才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而造成壓車、壓港、壓庫(kù)等所帶來(lái)的損失。

　　4.如何申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫？

　　答：申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫的程序如下：

　　(1)生產(chǎn)、繁育單位或個(gè)人向所在地、市、縣級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)提交產(chǎn)地檢疫申請(qǐng)書(shū)。

　　(2)植物檢疫機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)，并進(jìn)行審查和決定。按照產(chǎn)地檢疫技術(shù)規(guī)程或參照相應(yīng)的檢疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行產(chǎn)地檢疫。

　　(3)產(chǎn)地檢疫合格的，植物檢疫機(jī)構(gòu)在取得產(chǎn)地檢疫結(jié)果后3個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證；不合格的，告知申請(qǐng)人不予辦理產(chǎn)地檢疫合格證。