今年以來，市政府辦公廳運用“全過程控制”理念，建立三級目標責任體系，狠抓市辦實事、《政府工作報告》、重點項目等政府重要決策部署的貫徹落實，推動了全市經濟和社會全面、協調、可持續發展。

　　一、建立三級目標責任體系，有效地調動了各級各部門抓落實的責任感和積極性

　　一是明確各級目標責任人。編制重點項目計劃進度安排網絡圖，對每一事項都建立了由市級分管領導、責任單位和配合單位的負責人、建設（主管）單位負責人組成的縱向的三級目標責任體系。

　　二是明確月度工作目標。根據年度計劃，對每一事項按進度進行任務分解，以年度時間為軸線，建立橫向的月度工作目標計劃體系，為實施全過程控制督查創造了基礎條件。

　　二、創新督查工作機制，積極推進督查事項順利進行

　　一是實行全程負責制。打破處室界限，將督查任務按業務領域分工到不同處室，責任到人，對分工事項實施全過程控制。

　　二是加強現場督查，搞好點上督促與面上推進的結合。在堅持定期調度和會商制度的基礎上，突出現場實地督查， 掌握項目實際進展，協助分管領導協調解決存在的困難和問題，并及時以《督查專報》通報相關責任單位，推動面上工作的落實。

　　三是創新匯報方式，實行督查事項多媒體匯報。每季度組織建設單位、新聞單位對市辦實事項目逐一進行“現場推進、現場督查、現場報道”，制作成形象直觀的聲像資料，采用多媒體方式向市長辦公會匯報，為領導掌握真實情況，實施科學決策提供了方便。

　　四是加強群眾和輿論監督。將政府督查與社會輿論監督結合起來，對今年12件“實事”的具體情況，首次通過媒體向社會公布，接受社會和廣大群眾的監督，使各級責任得到了更加有效地落實。

　　三、加強監控考核，確保完成年度工作目標

　　一是建立動態管理檔案，為做好年終考核評估打下基礎。通過對督查事項進展情況的全過程控制，建立了覆蓋全部督查事項的動態管理檔案，為日常監控和年終考核提供了可靠依據。

　　二是全過程控制督查與全市目標管理績效考核掛鉤。將督查事項納入各單位年度重點工作目標，側重于項目完成情況及其產生的經濟和社會效益，納入全市目標管理績效年終考核一并進行。

　　三是嚴格執行進展情況月通報制度。按月（或按季度）匯總并通報督查事項進展情況，對由于工作不到位導致達不到進度要求的單位，給予通報批評，并做好督查記錄，作為年終考核中日常監控的重要內容之一。

　　從實踐效果看，實施三級目標責任體系，不僅為政府重要決策部署的順利推進提供了制度保障，也為提高政府的行政執行力提供強大的動力，得到了市政府領導的充分肯定，為在新形勢下進一步做好政府工作，提高執政能力和執政水平提供了有益探索。