
新華網(wǎng)北京1月11日電 第四屆(2005)中國政府網(wǎng)站評估結(jié)果發(fā)布和經(jīng)驗交流會今天在北京召開。來自國務(wù)院73個部門、26個省(自治區(qū)、直轄市)和部分地市縣的代表共500余人參加了會議。
會議發(fā)布的評估結(jié)果表明,2005年全國各級政府網(wǎng)站建設(shè)取得突破性進展。中央政府門戶網(wǎng)站的開通,填補了我國政府網(wǎng)站層級體系中國家門戶的空白,成為我國電子政務(wù)建設(shè)的重要里程碑。目前,政府網(wǎng)站已經(jīng)成為執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),成為全面展現(xiàn)電子政務(wù)建設(shè)成果的主要窗口。
國務(wù)院信息辦副主任陳大衛(wèi)出席會議并致辭。陳大衛(wèi)回顧了我國“十五”期間電子政務(wù)建設(shè)成就,并對“十一五”期間電子政務(wù)和政府網(wǎng)站的發(fā)展進行展望。他指出,我國電子政務(wù)建設(shè),促進了政府職能轉(zhuǎn)變、提高了行政效益,降低了行政成本,方便了人民群眾,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了實實在在的作用,是促進政務(wù)公開,加強公共服務(wù)的重要措施,有利于建設(shè)服務(wù)型政府,有利于縮小數(shù)字鴻溝,有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。
陳大衛(wèi)指出,特別是今年1月1日正式開通的中央政府門戶網(wǎng)站,頁面友好、內(nèi)容豐富、更新及時,贏得了社會各界的好評和贊賞。中國政府網(wǎng)的開通標(biāo)志著我國政府網(wǎng)站體系的正式建立,我們有理由相信我國政府網(wǎng)站體系將在不斷完善中進一步促進我國電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展,也將在國際上展現(xiàn)中國政府勤政為民,做好公眾服務(wù)的良好形象。各地、各部門要以中央政府門戶網(wǎng)站的正式開通為契機,進一步完善我國政府網(wǎng)站體系,把政府網(wǎng)站真正建設(shè)成為政務(wù)公開的窗口,公共服務(wù)的平臺和公眾參與的渠道。
國務(wù)院信息辦電子政務(wù)組陳小筑司長做了會議主題發(fā)言。她指出,推進政府網(wǎng)站建設(shè)必須堅持以人為本,把政府網(wǎng)站建設(shè)成為電子政務(wù)服務(wù)的重要渠道;加強資源整合,提供一體化的服務(wù);建立健全規(guī)章制度,保障政府網(wǎng)站工作可持續(xù)發(fā)展;加強典型示范和培訓(xùn)工作,提高相關(guān)工作人員的認識水平和專業(yè)能力;加強宣傳,提高社會對政府網(wǎng)站的認知度;結(jié)合各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平,適度推進政府網(wǎng)站建設(shè)。
會議發(fā)布了2005年政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果。本次績效評估調(diào)查數(shù)據(jù)采集日期從2005年11月1日到2005年11月30日。評估對象包括四類政府網(wǎng)站:國務(wù)院部委及相關(guān)單位的部門網(wǎng)站(簡稱部委網(wǎng)站),省級政府網(wǎng)站(包括省、自治區(qū)和直轄市政府網(wǎng)站),地市級政府網(wǎng)站(包括計劃單列市、省會城市和地級市政府網(wǎng)站),以及縣級政府網(wǎng)站。調(diào)查評估的重點在于促進我國政府網(wǎng)站的“信息公開、在線辦事和公眾參與”三大功能定位的實現(xiàn),加強引導(dǎo),統(tǒng)一認識。
評估結(jié)果顯示,我國各級政府網(wǎng)站的普及程度達到較高水平,2005年,96.1%的部委單位擁有網(wǎng)站,比2004年上升2.7個百分點;81.3%的地方政府擁有網(wǎng)站,比2004年上升8.4個百分點。就政府網(wǎng)站的功能與內(nèi)容來看,大多數(shù)政府網(wǎng)站以政務(wù)信息公開為“第一功能”,信息公開績效指數(shù)較高;地方政府網(wǎng)站的在線辦事指數(shù)相對較低,在線政務(wù)辦理仍是績效瓶頸;公眾參與渠道建設(shè)發(fā)展較快,成為2005年中國政府網(wǎng)站建設(shè)的亮點。
根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,2005年部委及直屬機構(gòu)網(wǎng)站績效排名前10名依次為:商務(wù)部、科技部、國家環(huán)??偩?、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、外交部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國防科工委和交通部;省級政府網(wǎng)站績效排名前10名依次為:上海、北京、吉林、浙江、河北、安徽、江蘇、云南、陜西和黑龍江;地市級(包括計劃單列市和省會城市)政府網(wǎng)站績效排名前10名依次為:青島市、武漢市、杭州市、寧波市、廣州市、成都市、蘇州市、無錫市、三明市、哈爾濱市。
受國務(wù)院信息化工作辦公室委托,賽迪顧問具體實施了本次調(diào)查評估工作。