為做好暑期中小學生的甲流防控工作，確保廣大師生生命健康安全，維護正常的社會秩序，根據教育部辦公廳關于做好暑期甲流防控工作的通知和青島市甲流防控與應急預案，我市7月13日制定并下發了《關于做好暑期青少年群體活動甲型H1N1流感防控工作的指導意見》。意見首先明確了暑期群體活動的范圍，包括：青少年教育機構（包括中小學、少年宮、少兒活動中心等）在暑期安排的面向中小學生的各種形式的夏令營、文體活動、軍訓等群體性活動及集中返校、新學年報到等常規工作。意見指出，暑假期間組織青少年學生參加的各類活動（含軍訓等），都要提前做好防控預案，并報上級主管部門備案。
　　嚴格控制群體性活動
　　《意見》指出，除已審批或安排的活動以外，各單位在暑期內一律不得再組織室內大型集體活動，嚴禁社會機構或個人舉辦非法的主要由學生參與的群體性活動。
　　《意見》規定，發現有流感樣癥狀者，要立即報告轄區疾病預防控制部門，按有關規定進行處置；若出現1例及以上疑似或確診甲型H1N1流感病例，要立即停止活動并及時做好排查、隔離等防控工作。
　　群體活動實行24小時專人值班制度
　　在對待群體活動時，《意見》要求各組織單位要有專人負責甲型H1N1流感防控工作，并安排衛生保健老師隨隊，實行24小時全天候專人值班制度。各組織單位負責向學生進行甲型H1N1流感等傳染病防控知識的宣傳教育工作，增強學生的自我保護能力。做好活動場所、居住場所和食堂的通風、消毒工作，保持環境清潔衛生。做好活動期間的物資準備工作。如口罩、消毒液、體溫計等。建立家庭與學校聯絡體系，隨時保證信息暢通。做好晨檢、體溫檢測，每天堅持早晚兩次對所有參加人員進行體溫監測。建立報告制度。要及時了解學生的身體健康狀況，發現有發熱等流感樣癥狀者，立即按規定報告當地疾控機構和教育主管部門，并配合市、區疾病預防控機構做好調查、樣品采集、消毒等工作。各組織單位活動結束后，要及時通知學生家長告知學生的返回時間。老師負責帶領學生安全離開，并落實到學生安全到家。
　　嚴格控制涉外活動
　　除已審批或簽訂協議的活動以外，《意見》明確規定各單位在暑期內一律不得自行安排或接受中外學生交流的活動，包括接受外國學生來青和組織學生到國外的各種形式夏令營。已批準組織的交流活動，須立即制定防控流行病工作預案，于活動開始前10日向市教育局備案。
　　在暑期內繼續開辦招收學員的各類社會培訓機構，對聘請的外教和招收外籍學員，要實行體溫自檢，同時每天要對教室、閱覽室、走廊等重點區域按規定進行消毒、通風，保持環境清潔衛生。建立信息直報制度，發現問題及時準確報告當地衛生疾控部門和教育主管部門。
　　嚴格控制組織學生集體返校行為
　　除已經統一規定的返校時間，各單位一律不得擅自組織學生集體返校；返校前，師生要做好體溫自檢，有發熱、咳嗽等癥狀人員不得返校；返校期間，以班級為單位排查學生暑期外出及國內外重點疫區來往人員接觸等方面情況，匯總后以學校為單位上報教育主管部門。學生新學年報到，除做好上述工作以外，還要認真做好衛生掃除，對教室、宿舍等重點區域進行嚴格的消毒。
　　學生自行到有疫情流行的國家地區旅行回青后，要自覺居家隔離7天。7日之內不參加聚會，不探親訪友，不出入公共場所，不乘坐公共汽車等公共交通工具。如發現有流感癥狀，應及時到醫院就診，去醫院途中要戴口罩并盡量避免乘坐公共汽車交通工具，同時向所在學校報告，學校要向教育主管部門報告。
　　各學前教育機構嚴格執行《關于切實做好學前教育機構甲型H1N1流感、手足口病等傳染病防控工作的通知》（青教辦字〔2009〕128號）的規定，任何單位不能擅自停園、合并班級、安排幼兒教師輪流休息。