切實加強機關作風建設 推進青島又好又快發展
為認真貫徹落實胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神,根據省委關于加強作風建設的要求,市委決定從今年4月份開始,在全市機關開展“樹過硬作風,創一流業績”為主題的機關作風建設年活動,以進一步加強全市機關干部,特別是黨員領導干部的作風建設,使思想更加統一,精力更加集中,工作更加用心,作風更加扎實,以科學發展觀統領全局,努力建設富強文明和諧的現代化國際城市。
加強機關作風建設,是全面落實科學發展觀,推動青島實現又好又快發展的客觀需要。市第十次黨代會提出了把青島建設成為富強文明和諧的現代化國際城市的奮斗目標,并對今后五年乃至更長一個時期的工作作出了全面部署。要完成這些目標任務,關鍵在于充分發揮全市各級機關的職能作用,團結和帶領全市人民共同拼搏奮斗。只有堅持不懈地抓好機關作風建設,按照胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣的要求轉變機關作風,才能使機關干部始終保持振奮的精神和良好的作風,扎扎實實地解決好制約科學發展、和諧發展的矛盾和問題,推動青島又好又快發展,不斷開創我市改革和發展的新局面。
加強機關作風建設,是加快構建社會主義和諧社會,密切黨同人民群眾血肉聯系的必然選擇。構建社會主義和諧社會,是我們黨從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務。市第十次黨代會明確提出要在共建中共享、在共享中共建,在構建社會主義和諧社會方面走在全國前列的目標任務。面對經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢,推進和諧社會建設,必須以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和諧因素,這對廣大機關干部帶來了新挑戰、新考驗。只有切實抓好機關作風建設,使全市機關干部真正做到為民、務實、清廉,才能解決好群眾關注的熱點難點問題,并通過良好的作風營造和諧的黨群干群關系,密切黨同人民群眾的血肉聯系,團結帶領全市廣大人民,形成共同構建和諧社會的強大合力。
加強機關作風建設,是加強黨的執政能力建設和先進性建設,樹立黨政機關良好形象的內在要求。黨的執政能力和先進性,不僅體現在各項方針政策和決策部署上,而且體現在廣大黨員干部的良好作風上,體現在取得的工作成果上。因此,全市機關的作風狀況和工作成果如何,既是人民群眾衡量我們是否具有較高執政能力和保持先進性的重要標志,也是人民群眾評判我們是否值得信賴、能否執好政的重要依據。只有切實加強機關作風建設,才能教育引導廣大機關干部自覺發揚黨的優良作風,樹立機關干部的良好形象,增強在人民群眾中的凝聚力、號召力,從而為把青島建設成為富強文明和諧的現代化國際城市提供堅實的政治保障。
開展機關作風建設年活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以轉變領導機關和干部作風,密切黨群干群關系為重點,以創建為民務實、清廉高效的黨政機關,以做誠信文明、人民滿意的公務員為目標,按照科學發展觀的要求,切實加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,進一步增強憂患意識、公仆意識、節儉意識,努力塑造全市機關干部勤奮好學、心系群眾、真抓實干、艱苦奮斗、顧全大局、團結共事、廉潔從政、生活正派的良好形象,做到組織紀律有新加強,部門工作有新亮點,為民服務有新舉措,干部素質有新提高,廉潔奉公有新口碑,努力建設富強青島、文明青島、和諧青島。
在機關作風建設年活動中,要大興學習之風,緊密聯系黨員干部的思想工作實際,進行科學發展觀、立黨為公執政為民、求真務實、廉潔自律、“八榮八恥”等方面的教育。用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,學以致用。把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施,進一步提高駕馭市場經濟的能力、推進自主創新的組織領導能力、管理社會的能力和依法辦事的能力,為實現我市科學發展、和諧發展、率先發展貢獻力量。要提高行政效能。降低行政成本,減少行政審批,完善審批方式,提高審批時效,公開審批程序,防止因審批權力過大、范圍過寬可能滋生的貪污腐敗、形式主義、官僚主義等問題。以電子政務推進政務公開,形成政府與市場、社會、公民之間快捷的溝通渠道和反饋機制,為基層和群眾提供透明、高效、便捷的服務。要改進會風和文風。大力弘揚求真務實的精神,嚴格控制會議規模和數量,精簡各類文件。堅持服務大局、服務人民、令行禁止。深入基層調查研究,真正做到重民生、解民憂、促民富,讓人民滿意。要規范和減少公務接待。嚴格執行公務接待的各項規定,不搞層層陪同,自覺拒絕下級單位、行政相對人各種違反規定的宴請招待、娛樂安排以及土特產等禮物饋贈。要節約行政費用。嚴禁用公款相互吃請和進行高消費娛樂;堅決制止以學習考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(境)旅游;嚴格控制各種名目的節慶、達標評比活動;制定規范的辦公用房及辦公設備設施用品標準,嚴禁超標準配備公務用車;嚴格各種政府采購審批和操作程序,切實壓縮行政經費開支,堅決杜絕鋪張浪費,努力建設節約型機關。