
青島口岸辦:口泊千帆船岸載五洲情
航博會的發(fā)展離不開青島海港口岸和空港口岸的發(fā)展,青島海港口岸由青島港的老港區(qū)、黃島油港和前灣港區(qū)等一類口岸為主體和小港、積米崖、女島等目前的二類口岸以及殼牌油氣貨主專用碼頭等組成。現(xiàn)有商用碼頭15座,泊位59個,其中,萬噸級以上深水泊位40個,五萬噸級以上泊位16個。擁有泊位水深—14.5米的全國最大集裝箱碼頭,泊位水深-21米的全國最大礦石碼頭,泊位水深-22米的全國最大原油碼頭和泊位水深-14.1米設(shè)備先進的煤炭碼頭。港口年通過能力已經(jīng)超過億噸。與世界上130多個國家和地區(qū)的450多個港口有貿(mào)易往來。目前有外貿(mào)集裝箱航線114條,內(nèi)貿(mào)航線16條,每月560多班。有青島-韓國仁川(每周3班)、青島-日本下關(guān)(每周3班)、青島-韓國平澤(已停運)和青島-韓國群山(每周3班)四條客貨班輪航線,客貨班輪航線數(shù)量居大陸沿海城市之首。
青島空港口岸(青島流亭國際機場)位于青島市北部,離市中心約23公里,創(chuàng)建于1958年7月,于1982年8月5日復(fù)航,1992年9月4日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),青島空港成為我國一類航空口岸對外開放。
機場飛行區(qū)等級為4D,現(xiàn)有3400米的跑道一條、滑行道一條、聯(lián)絡(luò)道6條;停機坪27.4萬平方米;飛機停機位40個(含廊橋8個),可以起降B767—300、A—300、A—320、C—130等型號飛機,并可滿足E類飛機減載起降,通訊、導(dǎo)航和氣象設(shè)施、消防救援設(shè)施配套齊全。
目前,青島空港有17家中外航空公司投入運營,國內(nèi)航線65條,與國內(nèi)42個城市通航;擁有國際航線資源33條,通往日本、韓國等8個國家和中國香港、澳門。有航班直達韓國首爾、大邱、釜山,日本東京、大阪、福岡,中國香港等城市并開通了青島經(jīng)北京至法蘭克福航班。同時,青島空港口岸有貨運航班由青島直達東京、大阪、仁川、中國香港。青島空港每周航班密度達到1200班(其中國際航班數(shù)量超過200班)。
青島檢驗檢疫局:為國把關(guān)譜新篇
青島檢驗檢疫局以不斷改進工作質(zhì)量為目標(biāo),以績效考核為總抓手,以提高疫病疫情、有害物質(zhì)和不合格商品檢出率為切入點,有效地維護了國家的經(jīng)濟利益、環(huán)境安全和人民身體健康。“十五”期間,全局共實施進出口貨物檢驗檢疫102.75萬批,貨值464.28億美元;完成委托檢驗15萬余批;簽發(fā)普惠制產(chǎn)地證書55.63萬份、一般原產(chǎn)地證書12.47萬份;檢疫出入境船舶17811艘次;檢疫飛機33501架次,檢疫集裝箱290.86萬標(biāo)箱,檢疫出入境人員465.91萬人次;實施傳染病監(jiān)測體檢21041萬人次,完成檢驗檢疫收費7.1億元;檢出不合格出入境商品9147批,貨值36.45億美元;檢出傳染病病例1223人次,其中檢出艾滋病病毒攜帶者4例;檢出各類動物性傳染病、寄生蟲病及植物病蟲害2838批;對473起案件進行了行政處罰,處罰金額約67.78萬元。
“大通關(guān)”建設(shè)穩(wěn)步推進
一是圓滿完成了“計算機綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”、“電子報檢系統(tǒng)”、出境貨物電子通關(guān)和CIQ2000V2.0版升級4次試點任務(wù);二是大力推進檢驗檢疫監(jiān)管模式改革。對出口農(nóng)產(chǎn)品實行過程監(jiān)管和源頭控制,改變了批批檢驗檢疫的傳統(tǒng)模式;對工業(yè)品生產(chǎn)出口企業(yè)實行分類管理,對一、二類企業(yè)降低了抽檢比例;對涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保和反欺詐的十五類重點敏感商品,研究制定了相應(yīng)的檢驗監(jiān)管模式;對4家企業(yè)實行免驗,占全國免驗企業(yè)總數(shù)的16%。三是自2002年起,每年都出臺新的大通關(guān)措施,強化了主動服務(wù),實行了“5+2”工作制;積極開展了“講法規(guī)、送技術(shù)、促發(fā)展”活動;對出口額1000萬美元以上的企業(yè)開通“綠色通道”,設(shè)立專用報檢窗口;對119家企業(yè)實行了電子審單快速核放。四是對旅客攜帶物實行“人、機、犬”立體查驗?zāi)J剑谔岣邫z出率的同時,大大加快了驗放速度。
青島海事局:為奧帆賽保駕護航
中華人民共和國青島海事局是國家設(shè)在青島的海事執(zhí)法機構(gòu),隸屬于山東海事局,辦公地點設(shè)在寧波路1號。其業(yè)務(wù)范圍主要包括青島海域的船舶管理、船員管理、通航環(huán)境管理、危險品管理和防污染管理以及海上交通管理,承擔(dān)著青島市海上搜救中心辦公室的職責(zé),在前灣、黃島、大港、前海、膠南、即墨都設(shè)有派出機構(gòu),在嶗山、小港、輪渡、薛家島設(shè)有辦事機構(gòu)。
青島海事局致力于促進青島市經(jīng)濟建設(shè),提出了讓“航行更安全,海洋更潔凈,港口更發(fā)展,城市更繁榮”的工作宗旨。管理的船舶涉及了集裝箱船、散貨船、雜貨船、客滾船、旅游船、油船、化學(xué)品船、快速客船、工作船等。2005年,青島海事局為國際航行船舶辦理進出口手續(xù)1.34萬艘次,辦理船舶簽證9.79萬艘次。海事局交管中心承擔(dān)著青島轄區(qū)的海上搜救協(xié)調(diào)任務(wù)。海上搜救24起,救助人命259人,遇險搜救率均達到100%。。
青島海事局高度重視并積極支持奧帆賽的籌辦,為奧帆賽提供強有力的海上安全保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。先后起草了《奧帆賽海事保障計劃書》、《奧帆賽海事安保任務(wù)書》,協(xié)助調(diào)整劃定了《奧帆賽比賽、訓(xùn)練水域》、《奧帆賽海上監(jiān)護區(qū)域》,協(xié)助制定了《奧帆賽海上搜救應(yīng)急預(yù)案》等。
2005年以來,隨著私人游艇的出現(xiàn)和奧帆賽的需要,通過我局積極向上級山東海事局反映和我局積極的共同努力,《山東海事局非營業(yè)游艇駕駛員適任培訓(xùn)、考試、評估和發(fā)證管理辦法(試行)》頒布實施,依據(jù)該辦法,目前共有101人取得了非營業(yè)游艇駕駛員適任證書。
青島邊防檢查站:為和諧青島做貢獻
中華人民共和國青島邊防檢查站成立于一九四九年六月二日,是國家在開放口岸最初設(shè)立的七個邊防檢查站之一。主要擔(dān)負(fù)對青島港的出入境人員、船舶及其載運的貨物實施邊防檢查、監(jiān)護和管理等任務(wù)。
近年來,為維護青島港區(qū)安全,強化打擊偷渡工作能力,青島邊防檢查站堅持嚴(yán)格依據(jù)條令條例要求,按綱施訓(xùn),統(tǒng)一軍事動作,規(guī)范訓(xùn)練方法,提高訓(xùn)練質(zhì)量;通過開展軍事會操、比武、演習(xí)、拉練等練兵活動,檢驗軍事訓(xùn)練成果,通過狠抓官兵軍事訓(xùn)練和作風(fēng)養(yǎng)成,大大提高了部隊的戰(zhàn)斗力,為完成好以邊防檢查為中心的各項工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。
青島邊防檢查站推出十大便民措施,積極實施“愛民固邊”戰(zhàn)略。通過制作宣傳欄、懸掛橫幅、分發(fā)卡片等形式,廣泛向出入境旅客、口岸聯(lián)檢單位宣傳“愛民固邊”戰(zhàn)略,積極營造“愛民固邊”戰(zhàn)略的聲勢,從細(xì)微小事入手為服務(wù)對象做好事、辦實事、解難事,努力密切警民關(guān)系,提高服務(wù)水平,在青島大港口岸構(gòu)筑堅固的國門屏障。
2005年以來,青島邊防檢查站共檢查出入境船舶6800余艘次,出入境人員312000余人次,居全省海港口岸之首。先后完成了豪華旅游船“歐羅巴”號、“富士丸”號、海上大學(xué)“探險者”、“大洋一號”首次環(huán)球考察、海上別墅“寰球”號輪來青旅游的出入境邊防檢查任務(wù)及“和平使命2005”中俄聯(lián)合軍事演習(xí)和“克利伯05-06環(huán)球帆船賽”等大型活動的安全保衛(wèi)和出入境邊防檢查任務(wù),為創(chuàng)建“平安青島、和諧青島”作出了積極貢獻。
青島海關(guān):依法行政為國把關(guān)
青島海關(guān)是國家設(shè)在山東口岸的進出境監(jiān)督管理機關(guān),代表國家依法執(zhí)行監(jiān)管、征稅、查私、統(tǒng)計四大任務(wù)。青島海關(guān)直屬海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo),行政級別為正廳局級,轄區(qū)為山東全省。青島海關(guān)總關(guān)內(nèi)設(shè)22個部門,另有1個代管機構(gòu),下轄23個隸屬海關(guān)、辦事處(包括籌建處),遍布山東全省,形成了合理的海關(guān)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
稅收是海關(guān)工作的“軸心”,青島海關(guān)依法征稅、科學(xué)征管、綜合治稅,稅收實現(xiàn)質(zhì)量并舉。2005年稅收入庫378.12億元,增長18.8%,增收59.8億元,居全國第6位。今年1季度,關(guān)區(qū)稅收入庫130.3億元,同比增長59%,增收48.3億元,居全國第2位。
查緝走私違法活動、維護進出口貿(mào)易秩序是海關(guān)的神圣職責(zé)。青島海關(guān)立足破大案、打團伙、摧網(wǎng)絡(luò),實施整體聯(lián)動,反走私斗爭取得輝煌戰(zhàn)果。2005年青島海關(guān)刑事行政立案1298起,案值16.6億元,涉稅1.75億元,罰沒入庫1.01億元。今年1季度,共查辦走私犯罪案件20起,案值1.4億元,涉稅2618萬元,查辦行政違法案件268起,案值2.8億元,涉稅2652萬元。
青島海關(guān)一直致力于實現(xiàn)嚴(yán)密監(jiān)管與高效運作的有機統(tǒng)一,通關(guān)作業(yè)更加規(guī)范,監(jiān)管效能進一步提升。2005年監(jiān)管進出境貨物2億噸,增長20.1%,居全國第2位。今年一季度,關(guān)區(qū)共監(jiān)管進出口貨物6208萬噸、貨值255.8億美元、集裝箱125.6萬箱,分別增長32.4%、27.5%、20.3%。