青工商企發〔2008〕251號

各分（市）局：
　　為貫徹落實青島市政府辦公廳下發《關于開展小額貸款公司試點工作的通知》部署，做好小額貸款公司登記試點工作，現就有關事宜通知如下：
　　一、充分認識的意義，積極推進小額貸款公司試點工作
　　當前，國際金融市場動蕩，國際經濟環境中不確定不穩定因素增多，國內經濟運行中企業生產成本上升、企業和廣大農民貸款融資難問題越顯突出。在這種形勢下，為緩解小企業和農民貸款難的問題，市政府審時度勢，及時制定了《關于開展小額貸款公司試點工作的意見》，通過設立小額貸款公司，全力服務于小企業和廣大農民。全市工商系統一定要認清形勢，提高認識，根據市政府的統一部署，積極行動起來，立足工商登記管理職能，把這件事關小企業和廣大農民，事關全市經濟發展和社會和諧的好事辦實、實事辦好。
　　二、熱情服務，嚴格登記，為小額貸款市場輸送合格的經營主體
　　市政府決定，在2008年我市首先選擇一個區市設立1家小額貸款公司，在取得經驗的基礎上，逐步擴大試點范圍。因此，試點工作正式開始后，全市工商登記機關要認真按照《關于開展小額貸款公司試點工作的意見》和省工商局《山東省小額貸款公司登記管理暫行辦法》，搞好小額貸款公司登記注冊，在登記注冊中熱情服務，嚴格把關。各分（市）局負責轄區內小額貸款公司登記工作，要嚴格小額貸款公司準入條件，嚴格審查主發起人條件、股東持股比例、注冊資本狀況、經營范圍等要件。對不符合登記條件，特別是對未取得政府金融辦核準文件的，一律不予登記。為了加強試點工作順利進行，凡分（市）局接到試點申請的，要主動向市局企業注冊局報告，市局注冊局加強指導。
　　三、加強監督管理，維護良好的金融市場秩序
　　全市工商登記機關要在當地政府的領導下，充分發揮職能作用，及時建立并不斷完善對小額貸款公司的監督管理機制。充分發揮基層工商所屬地監管的作用，加大市場巡查力度，對無照經營、違規經營、超范圍經營的小額貸款公司，及時依法查處。要充分發揮一年一度的企業年檢的作用，嚴格審查登記事項，嚴格審查小額貸款公司的相關資格要件，對不具備經營資格或不參加年檢的企業，責令限期整改；拒不整改的，依法吊銷營業執照。對確定并已登記后的小額貸款公司，各分局要確定兩人專管，并將專管人員名單報市局備案。
　　四、加強協作配合，確保試點工作穩妥推進
　　全市工商登記機關要按照市政府《通知》的要求，切實加強對小額貸款公司試點工作的組織領導，分管領導親自抓，注冊局長靠上抓，做到認識到位，措施到位，責任到位，工作到位。同時要加強與有關部門的信息溝通和工作配合，盡職盡責地支持牽頭部門的工作，確保小額貸款公司試點工作積極、穩妥、健康、有序地向前推進。
　　五、注意總結，及時上報
　　小額貸款公司登記試點工作意義重大、責任重大，各單位要緊密結合實際，總結工作中好的經驗和做法，在工作中遇到的重要情況和問題，請及時向市局企業注冊局報告。

二○○八年十一月十一日