青工商企發〔2008〕252號

各分（市）局：
　　10月27日，市委、市政府出臺了《關于進一步改善中小企業發展環境的意見》，對新設個體工商戶提出了試營業登記的優惠扶持政策。為認真貫徹《意見》精神，現就有關問題通知如下：
　　1、充分認識推行試營業登記的重大意義。市委、市政府出臺的扶持優惠政策，是為了鼓勵創業，扶持照顧弱勢群體，為其營造寬松的創業環境，各分（市）局一定要認清形勢，提高認識，根據市政府的統一部署，立足工商登記管理職能，把市政府出臺的政策落實到位。
　　2、正確把握準入條件。申請試營業者應依據《城鄉個體工商戶管理暫行條例》和《個體工商戶登記程序規定》申請辦理個體工商戶營業執照。凡是符合大中專畢業生、下崗失業人員、老弱病殘人員，且從事的行業不涉及行業前置審批的均可申請，對符合條件的，核發有效期為6個月的營業執照，免收登記費和工本費。
　　3、嚴格審批程序，提高效率。凡是申請試營業者，大中專畢業生應提交《畢業證書》及《派遣證》，下崗失業人員應提交《再就業優惠證》，老弱病殘人員應提交《老年證》和《殘疾證》，報分局批準，按試營業登記。登記材料齊全，符合法定形式的，要當場受理決定，核發營業執照。
　　4、加強管理試營業登記管理。申請試營業者不得弄虛作假，凡弄虛作假、出租、盜用有關證件騙取登記的，按有關規定處罰，情節嚴重的，應依法吊銷其營業執照。
　　5、試營業6個月期滿、應申請換發長期營業執照，繳納登記費和工本費。期滿不再經營的，應按有關規定辦理注銷登記，不收取任何費用。
　　6、為了加以區別和統計，輸入登記模塊時需選擇“試營業”標志。
　　各分（市）局在執行中遇到新問題，及時向市局報告。

二○○八年十一月十一日