青島日?qǐng)?bào)訊　集中整頓影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的23種機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題，切實(shí)解決事關(guān)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的6大類突出問(wèn)題，即墨市以開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓年活動(dòng)和農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動(dòng)為載體，通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的大優(yōu)化，以加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、保持農(nóng)村穩(wěn)定。
　　“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，關(guān)鍵在人。”即墨市委書記鄭明輝說(shuō)，“要以整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)謀劃事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的總體思路、重大措施，扎實(shí)解決好政策措施落實(shí)和各部門職能范圍等方面存在的突出問(wèn)題，下大力氣解決好基層群眾的切身利益問(wèn)題。”
　　今年以來(lái)，即墨市以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為目的，廣泛開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓年活動(dòng)和農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動(dòng)，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。該市配套出臺(tái)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和促進(jìn)重點(diǎn)內(nèi)外資項(xiàng)目等五項(xiàng)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，每月都安排時(shí)間深入基層調(diào)研，為基層解決實(shí)際問(wèn)題。設(shè)立專門投訴電話與經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴、公務(wù)員效能投訴、群眾來(lái)信來(lái)訪和市長(zhǎng)公開電話聯(lián)動(dòng)，在“行風(fēng)在線”欄目開通“作風(fēng)整頓大家談”節(jié)目，暢通渠道傾聽民意。今年以來(lái)，該市共受理行政效能投訴5起，按時(shí)辦結(jié)率、投訴人滿意率均達(dá)100%。
　　面對(duì)金融危機(jī)，他們先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的二十條意見》，拿出6000萬(wàn)元設(shè)立企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點(diǎn)扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。此外，通過(guò)搭建銀企政企合作平臺(tái)、完善信用擔(dān)保體系、設(shè)立小額貸款公司等舉措，給企業(yè)提供資金扶持，今年該市對(duì)中小企業(yè)貸款將不低于70億元。同時(shí)，采取學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、政府推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合等多種形式加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)，為解決企業(yè)用工難題，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。去年10月份以來(lái)，已有1萬(wàn)多農(nóng)民技術(shù)工在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就業(yè)。
　　為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，該市建立健全了村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制、村級(jí)監(jiān)督約束機(jī)制、村級(jí)經(jīng)濟(jì)行為管理機(jī)制、村級(jí)保障激勵(lì)機(jī)制、村級(jí)教育管理機(jī)制和村級(jí)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，通過(guò)制度建設(shè)推進(jìn)村莊規(guī)范管理。該市還選派了200多名市直干部分赴12個(gè)鎮(zhèn)的50個(gè)村莊，實(shí)行駐村工作責(zé)任制。
　　發(fā)展為了改善民生，要讓廣大群眾分享更多的發(fā)展成果。今年，該市將重點(diǎn)圍繞就業(yè)保障工作、加快發(fā)展教育事業(yè)、大力發(fā)展文化事業(yè)、努力促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系五方面，將新增財(cái)力的73%以上投向民生，而市級(jí)投入就將達(dá)到9.8億元。