
閻啟俊同志在市第十次黨代會(huì)上的報(bào)告中指出,要堅(jiān)持以富民和諧為主線,牢牢把握構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署,在共建中共享、在共享中共建,努力在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面走在全國(guó)前列。全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持以人為本,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是做好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作必須遵循的重要原則。要認(rèn)真按照?qǐng)?bào)告要求,加快建設(shè)和諧青島的步伐。
近些年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入大幅度提高,但同時(shí)也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、部分社會(huì)成員收入差距過(guò)大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。妥善處理和逐步解決這些問(wèn)題,才能夠有效化解社會(huì)矛盾,消除不穩(wěn)定因素,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是更加注重改善民生。認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,真正做到重民生、解民憂、促民富。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度和覆蓋所有困難群體的醫(yī)療救助制度,努力解決“看病難、看病貴”問(wèn)題;堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展;健全多層次住房供應(yīng)和保障體系,突出抓好經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的建設(shè)和管理,發(fā)展普通商品住房,穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格,逐步解決低收入家庭住房問(wèn)題;健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,構(gòu)建覆蓋全體城市居民的醫(yī)療保險(xiǎn)體系;完善收入分配政策,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入者收入水平;健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度和社會(huì)救助制度,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè);積極發(fā)展公共交通,努力擴(kuò)大集中供熱面積,加快城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;重視人口老齡化問(wèn)題,完善養(yǎng)老保障機(jī)制;大力發(fā)展婦女兒童和殘疾人事業(yè);整頓規(guī)范食品、藥品生產(chǎn)和流通秩序;做好人口與計(jì)劃生育工作。
二是積極擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策。實(shí)施積極的就業(yè)政策是我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要方針。要強(qiáng)化全社會(huì)創(chuàng)業(yè)意識(shí),引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)致富,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè);適度發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),壯大服務(wù)業(yè),發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),多渠道、多形式增加就業(yè)崗位;搞好人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范發(fā)展就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu);強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)職能,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)工作;發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。
三是深入推進(jìn)平安青島建設(shè)。以化解社會(huì)矛盾為主線,從更高起點(diǎn)、更高水平上推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。要完善社會(huì)治安防控體系,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查處力度,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理,掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;搞好矛盾糾紛排查調(diào)處,健全信訪工作責(zé)任制;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和法制建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
四是切實(shí)提高社會(huì)管理水平。正確處理政府、市場(chǎng)與社會(huì)的關(guān)系,創(chuàng)新社會(huì)管理體制,整合社會(huì)管理資源,培育和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織健康發(fā)展,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)公共服務(wù)方式;健全應(yīng)急管理體制,提高危機(jī)管理和處置突發(fā)公共事件的能力;提升城市社區(qū)建設(shè)水平,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進(jìn)政府行政管理與社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政與居民依法自治良性互動(dòng)。
形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把廣大人民群眾迫切要求解決的問(wèn)題,作為我們的工作重點(diǎn),深入基層,深入群眾,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。通過(guò)堅(jiān)持不懈的工作,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,促進(jìn)青島社會(huì)的和諧。