閻啟俊同志在市第十次黨代會上的報告中指出，要堅持以富民和諧為主線，牢牢把握構建和諧社會的指導思想、目標任務、工作原則和重大部署，在共建中共享、在共享中共建，努力在構建社會主義和諧社會方面走在全國前列。全市各級各部門要充分認識到，堅持以人為本，維護和實現廣大人民群眾的利益，努力構建社會主義和諧社會，是做好經濟和社會發展各項工作必須遵循的重要原則。要認真按照報告要求，加快建設和諧青島的步伐。
　　近些年來，我市經濟社會蓬勃發展，城鄉居民收入大幅度提高，但同時也出現了城鄉差距擴大、部分社會成員收入差距過大、經濟社會發展不協調等問題。妥善處理和逐步解決這些問題，才能夠有效化解社會矛盾，消除不穩定因素，調動各方面的積極性，形成推動經濟社會發展的強大合力。當前，要重點做好以下幾項工作：

　　一是更加注重改善民生。認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，真正做到重民生、解民憂、促民富。要深化醫療衛生體制改革，建立覆蓋城鄉的基本衛生保健制度和覆蓋所有困難群體的醫療救助制度，努力解決“看病難、看病貴”問題；堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，加快各級各類教育發展；健全多層次住房供應和保障體系，突出抓好經濟適用房、廉租房的建設和管理，發展普通商品住房，穩定住房價格，逐步解決低收入家庭住房問題；健全城鄉社會保障體系，構建覆蓋全體城市居民的醫療保險體系；完善收入分配政策，穩步提高城鄉居民特別是低收入者收入水平；健全城鄉最低生活保障制度和社會救助制度，發展社會福利和慈善事業；積極發展公共交通，努力擴大集中供熱面積，加快城鄉環境綜合整治；重視人口老齡化問題，完善養老保障機制；大力發展婦女兒童和殘疾人事業；整頓規范食品、藥品生產和流通秩序；做好人口與計劃生育工作。

　　二是積極擴大就業。就業是民生之本、安國之策。實施積極的就業政策是我們要長期堅持的重要方針。要強化全社會創業意識，引導群眾創業致富，以創業促就業；適度發展勞動密集型產業，壯大服務業，發展非公有制經濟，多渠道、多形式增加就業崗位；搞好人才市場和勞動力市場建設，規范發展就業服務機構；強化政府促進就業職能，加強職業技能培訓，統籌做好城鎮新增勞動力就業、農村富余勞動力轉移就業、失業人員再就業工作；發展和諧勞動關系，維護勞動者特別是農民工的合法權益。

　　三是深入推進平安青島建設。以化解社會矛盾為主線，從更高起點、更高水平上推進平安創建工作，營造穩定和諧的社會環境和公正高效的法治環境。要完善社會治安防控體系，深入開展平安創建活動，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，加大對經濟犯罪案件的查處力度，加強對互聯網的管理，掃除黃賭毒等社會丑惡現象；搞好矛盾糾紛排查調處，健全信訪工作責任制；加強安全生產監管體制、機制和法制建設，堅決遏制重特大事故發生。

　　四是切實提高社會管理水平。正確處理政府、市場與社會的關系，創新社會管理體制，整合社會管理資源，培育和引導各類社會組織健康發展，構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。要創新公共服務機制，改進公共服務方式；健全應急管理體制，提高危機管理和處置突發公共事件的能力；提升城市社區建設水平，加快推進農村社區建設，促進政府行政管理與社區自我管理有效銜接、政府依法行政與居民依法自治良性互動。

　　形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是加強黨的執政能力建設的必然要求，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求。全市各級領導干部要把廣大人民群眾迫切要求解決的問題，作為我們的工作重點，深入基層，深入群眾，發現新情況，解決新問題，維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。通過堅持不懈的工作，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，促進青島社會的和諧。