徐萬珉：
　　下面我們主題報告會，本次報告會我們有幸邀請到中國社會科學院張曉明研究員，為我們做主題報告，今天他報告的題目是《認識經濟文化發展的不平衡規律，科學制定文化發展戰略》，張曉明研究院現任中國社會科學院文化研究中心的副主任，常年對文化產業的研究，文化藍皮書國際文化產業主編，擔任中宣部文化體制改革總方案和“十一五”時期文化綱要領導小組成員，扶持動漫產業發展，是國家動漫產業基本戰略研究組的組長，是我們文化產業理論研究的先行者，榮獲2007年度文化產業年度十大人物，對國內文化產業的理論政策設計作出重要的理論貢獻，這次我們邀請張研究員為我們做報告，必將對我市的文化事業的發展，文化產業的建設，起到重大的推動作用。
　　下面我們以熱烈的掌聲歡迎張曉明研究員為我們做報告。
　　 
　　張曉明：
　　尊敬的徐主席，各位領導、各位來賓，大家上午好。
　　非常榮幸能夠再次來到青島，青島是一個非常美麗的城市，在我20多歲的時候，曾經多次來到青島，中間有一段時間來的比較少，我想這一次能到青島來，我想預示著我今后會在一段時間內，可能我會經常來到這美麗的城市。
　　在我看來，文化產業研究，要符合產業發展的大的趨勢，而我們國家的產業發展大的趨勢正在越來越走向世界、走向未來，青島我認為是最能夠展現這樣趨勢的一個新興的、現代文化的濱海城市，所以非常高興。
　　剛剛徐主席介紹了我的情況，我也希望和大家表達一下我個人的一些想法，其實文化產業概念，提出的時間很長，但是這一輪文化產業，在形成發展的大的趨勢，只不過是10、20年的時間，在我們國家也就是10多年，文化產業成為大家談論的比較多的一個話題，而且進入了國家的發展戰略。
　　對于我們來講，在文化產業這個領域，實際上我們都是一些學習者，我們今天講的一句話，我們要跟隨產業一起成長，包括我們個人的研究，包括我們所做的文化《產業藍皮書》，實際上都是在產業的發展中和產業一起成長。
　　所以這些年來的工作，有一些成果，在這個過程中形成了對文化產業的一些認識，非常高興來到這里和大家交流對文化產業的一些研究的新的體會，在這里盡可能的和大家介紹一些我所了解的關于文化產業的一些具體的情況。
　　今天我講的總的題目是《認識經濟文化發展的不平衡規律，科學制定文化發展戰略》，這個文章最早是在制定“十一五”發展規劃之前那一年，為了適應當時的研究需要，我做了這么一篇文章，因為參與到國家的“十一五”發展規劃準備的一些工作和起草工作中，包括我參加地方、省的文化發展規劃，包括北京市的“十一五”文化發展規劃的起草和研究，在這個過程中，我感覺到有一些問題是值得研究的。
　　我想通過三個方面把我的想法和大家做一些交流。
　　第一，我想講一下經濟文化發展的歷史階段，這是我們認識文化發展不平衡規律的一個歷史和邏輯的基礎，這里面我要講一些涉及到文化產業概念如何理解的一些基本問題和一些歷史的發展狀況。
　　第二，要談到關于如何在國內外經濟社會發展的不平衡態勢中，來制定我們的文化發展戰略。歷史發展，經濟和文化有不同的發展階段，每一個階段都有不同的表現形式，都有不同的發展要求，由于目前的全球經濟是一個不平衡的發展態勢，中國的經濟也是一個不平衡的發展態勢，實際上不同的國家，不同的地區，是處在不同的發展階段上，由于處在不同的發展階段，他們所要應對的問題和挑戰是不一樣的，所以這樣的話，仍然對地區性的發展戰略制定來說，仍然有一個如何從實際出發，去解決他們面臨的實際問題，仍然有這樣的問題。
　　這應該說是制定地區性的發展戰略的一個基本的出發點，就是我們所講的實事求是，因地制宜。
　　第三部分，就是和大家談一些我對青島關于文化發展戰略，應該如何研究，我談一下個人的看法，可能看法不成熟，因為畢竟我好多年沒有來青島，來之前我看了一些資料，昨天晚上和當地的同志做了一些交流，所以我想把一些想法和大家談一下。
　　首先我想和大家講一下，目前從整個的發展形式來看，特別是“十七大”以后，大家都知道，中央提出了文化大發展、大繁榮的號召，“十七大”也是在我們國家發展中，開啟了一個新的政治周期。中國的發展特點，確實和政治周期是有關的，經濟學家經常來研究這樣一個經濟現象，就是新的領導人上來之后，第二年總是有一個經濟發展的高峰期或者是一個上升的階段，所以說中國的政治周期和經濟周期有重合之處，在這個時候提出文化大發展、大繁榮，確實為我們的世紀之交以來，文化產業、文化建設這種大的形勢，提出了新的發展動力。
　　這里面其實有一些新的說法，或者是新的思想，是值得我們關注的，我想在這里，把這個對“十七大”的解讀，作為我今天和大家做報告的前面的帽子來看待，這里面提出了很多帶有根本性的思路。
　　“十七大”報告里面，我們其實特別關注的是涉及到文化產業的一些新的提法，特別是從“十六大”以來關于文化產業發展和文化體制改革的新的概括，我們總的感覺是在“十七大”報告里面，從論述重點上我們的感覺，是啟動性的階段，重點是論證文化產業的必要性，現在已經走向了一個合理的理性發展的階段，解決如何實現文化大發展、大繁榮，我們是從“應當”已經走向了“如何”。在“十七大”報告中提出了一些非常具體的建議，比如說加快文化產業激勵，特色產業群的建設，培養文化產業骨干企業，以及繁榮文化市場，增強國際競爭力，這樣一些表述，實際上是對于從“十六大”以來，我們在摸索社會主義市場經濟條件下推進文化發展過程中，獲得的一些寶貴的經驗，以及這些寶貴經驗的結晶，這里面具體的建議，如何去發展文化產業的路徑的一些設想，占據了主要的篇幅，這和我們上一個發展階段中，非常突出的強調了我們現在要發展文化的必要性，有一個比較大的區別。這是我們需要關注的一點。
　　第三點，我們在報告中看到了在“十七大”出現的一個非常關鍵性的，或者是非常實質性的新的提法，這個提法我覺得在今后一個階段中，文化建設、文化產業發展中都具有指導意義。“十七大”報告中，提出要充分發揮人民群眾的主體作用，創作并共享文化發展成果，這個新的提法，人民群眾是文化建設中的主體，要充分發揮人民群眾的主體作用，這樣一個新的提法——創造和共享文化成果，實際上我認為是對于如何去推動文化大發展、大繁榮，這是一個點睛之筆，實際上我認為只有充分發揮人民群眾在創造文化方面的主體作用，才能夠真正實現繁榮，也才能夠真正調動文化消費，滿足文化消費需求。
　　從這里面，我覺得這里面有很深的理論上的依據，也有非常重要的政策方面的含義。從我們對于“十六大”以來，特別是世紀之交以來，文化產業發展的總體判斷上來看，我們可以特別深刻地認識到，這樣一個新的論斷體制改革和政策的方面的一個含義。我們今年的三月份出版的文化產業的《藍皮書》，我們對于“十六大”以來文化產業的發展，有這么一個評價。我們做了這么一個基本判斷，從“十六大”到“十七大”，我們國家的文化產業的發展，是正在從“體制性松綁”和“政策性推動”這么一個階段，走向一個新的以依賴于支撐潛力的新階段，在前個階段文化產業的發展屬于“體制性的松綁”和“政策性推動”階段，有很大程度上帶有恢復性增長的性質，這是經濟學家對經濟發展的一個說法，叫“恢復性增長”。
　　在“十七大”以后，在文化體制改革試點結束，向全國推開，在各種文化政策不斷完善的情況下，這樣一種“體制性松綁”和“政策性推動”的這樣文化產業的發展形式，就越來越轉向市場會在產業發展中占主導作用。市場性的內生性的增長，將對發展起到主導作用，我們會進入這樣新的階段，正是在這個新的階段上，市場主體的作用，人民群眾作為文化創造主體的作用就突出出來。
　　所以在下一個階段，我們是要更好的向經濟體制改革成功的經驗學習，要向國有企業改革的成熟做法學習，要向經濟體制改革的一些理論成果，要把他們借用過來加以發展，只有認真摸索市場經濟條件下，文化發展的特殊規律，才能夠使兩次黨的代表大會方針政策發揮出來。說這個什么意思，在“十七大”以后，我們面臨的是全新的局面，我們是站在新的歷史起點上，其實我們需要有一個新的觀念，去看待下一個階段的文化產業的發展。
　　我開始講三部分的內容。
　　首先，我要和大家說一些涉及到一些基本理論的東西，經濟發展階段性和文化產業發展的不平衡規律。我有這么一個基本看法，關于文化產業的概念，這些年爭論的比較多，但是這些爭論都是建立在比較抽象的概念基礎之上，這種爭論第一有必要，第二又不夠，很不充分。因為文化產業是在歷史發展過程中產生出來的概念，在文化產業這個概念出來之后，又出現了一系列的次生的，或者是衍生的概念，或者是發展的概念，因為現在大家都在用。比如說像創意產業，更復雜的就是數字內容產業，北京說是文化創意產業，有很多新的提法，我的感覺就是如果抽象的、以概念本身做概念比較，這樣不容易得出清晰的認識，我們需要了解的就是這些提法產生的背景，當我們知道了產生背景之后，實際上我們就掌握了認識這樣一些文化產業概念的方法，這個概念本身的差別就不至于把我們的思想搞得很混亂，這是理論角度來說。
　　從實際角度，從文化產業的規劃，文化產業的規劃角度來看，我們只有認識到文化產業是一個歷史現象，和不同的歷史發展階段有不同的關系，我們才能夠有一種方法去比較實際的、因地制宜的看我們所處的這個地方如何發展文化，如何制定文化發展戰略。從這兩個角度說，我們都應該去很好的研究經濟和文化發展的階段。
　　這里面，實際上有兩個簡單的公式，或者是有兩個簡單的提法，大家都知道，這個提法大家都在談，但是沒有把它的內容展開，一個提法就是“經濟文化化”，還有一個就是“文化經濟化”。
　　這兩個提法，經常在談，但是沒有把它做充分的展開，我這里做一個展開分析，使得大家能夠比較容易理解，“文化經濟”和“文化產業”這個詞。
　　實際上我認為總的觀點是這樣的，就是文化產業實際上在很多學者的眼里，是一個把兩個風馬牛不相及的概念放在一起了，文化就是文化，產業就是產業，以前我們認為這兩個東西是不相干的，文化就是文化，是屬于上層建筑的意識形態，經濟就是經濟，是屬于經濟基礎，是屬于生產范疇，文化是不生產的。所以以前和我們的體制也有關系，所有和文化相關的事情，都是叫做宣傳文化領域，這個領域是和經濟領域沒有關系的，是享受國家財政的支持，管理的模式是事業單位，我們一整套的制度環境，使我們覺得這兩個東西完全不相干。
　　國外也是一樣，在很長的發展歷史階段中，人們也都認為文化和經濟本身不相干。
　　只要把文化和經濟放在一起，就有銅臭味了，知識經濟精英很強烈的反對，但是在實際上，歷史發展過程中，整個的經濟發展在不斷的走向文化；而文化的發展，也在不斷的走向經濟。或者說經濟的發展，產業的發展走向文化，而文化的發展也不斷和產業部門結合起來，就是最后出現了文化產業。甚至在出現了文化產業概念之后，又出現了一系列的衍生概念，這個發展是一個必然的客觀的發展過程。
　　我們先簡單的把這個過程談一下，這相對比較容易理解，我們現在知道國民經濟統計指標里面，有一次產業、二次產業、三次產業，這是對經濟發展的經濟學的基本看法。一次產業就是以農業為基礎的經濟；二次是以工業、制造業為基礎的經濟；三次產業就是以服務業為基礎的經濟。我們現在，我們國家目前是處在二次產業為主導這么一個發展階段上，我們第二產業占國民經濟比重最大，按照目前經濟學家的理論說法，我們正在從以二次產業為主導的階段，向三次產業為主導的階段發展，這是一個經濟結構調整和提升的最基本的特征。
　　第四個發展階段，實際上是上一個世紀最后20年提出來的“以知識經濟為基礎的階段”，上個世紀他們之所以西方人提出這個觀念，是因為他們做了統計和調查，首先是經濟合作發展組織做了一系列的調查，推出了幾個報告。他們在這個調查中發現，整個西方發達國家，特別是經濟合作發展組織24個國家里，發現服務業基本上都變成了以知識為基礎的服務業，他們的國民經濟中間，70%-80%是服務業，而他們的服務業70%—80%以上，在都建立在以知識為基礎的這樣的勞動過程。在這里面，有很多統計方面的支撐，也有大量的分析，也有人說，這是在服務業中腦力勞動和體力勞動的分化，傳統的服務業是以勞動力為密集型，新型的服務業就是以知識密集型，或者是提供信息、存儲信息、分類和加工信息，以及提供信息服務以及對信息進行管理，基本上由這幾塊構成的。
　　我們國家實際上在上個世紀80、90年代也開始研究整個國際上發展的新的趨勢，正是在這樣的研究和制定創新體系的基礎上，我們國家叫科技體制的創新的方案，才開始得到了廣泛的實施，直到去年我們還在繼續推進這樣的進程，我們提出創新型國家的概念，從上個世紀90年代已經開始了，以知識型服務業為基礎的經濟實際上知識經濟還不是一個發展的最后階段，在知識經濟新的提法得到普及之后，人們就開始發現一些更新的發展趨勢，這就要說到我個人的經歷，社科院研究中心的前身是社科院哲學所是知識經濟與國家創新體系的研究組，我們90年代中后期我們成立了這樣的課題組，主要是針對當時討論非常激烈的關于知識經濟和國家創新體系的一系列研究，我們發覺當時研究里面有一個重大問題，就是研究知識經濟的主要的研究團隊都是來自于自然科學領域，比如說國家科委，國防科工委，科技部、中科院，都是這些部門，基本上沒有人文社會科學的研究機構，在這個討論的圈子里，沒有人文社會科學機構。我們就提出問題了，為什么知識經濟知識為認為是自然科學知識，而沒有人文科學知識？這是一個片面的認識，我們通過研究西方的基本判斷，包括他們認為知識經濟的最基本的技術就是信息技術，我們發覺信息技術的關鍵不在于硬件，而是在于軟件；關鍵不在于載體，而是在于內容；關鍵不在于傳輸手段，而是在傳輸內容。所以我們就根據我們的一系列研究，我們當時提出了一個新的判斷，我們對知識經濟下一個定義，什么是知識經濟？我們把它叫做“高技術與高文化的聯姻”。實際上是內容主導，實際上是人文社會科學知識是主導，自然科學知識很大程度上應用于硬件和載體，只有人文社會科學的是最終服務于消費者的，是內容在主導知識經濟的發展。
　　在這個基礎上，我們就作出了一個判斷，知識經濟實際上必然走向文化經濟，或者是藝術經濟。知識經濟最終是啟動了新一輪文化產業的發展熱潮。這個問題有時間我們可以進一步的細講。
　　實際上是到了知識經濟形成了一個發展熱潮，然后進入了文化發展之后，從經濟到文化，或者是經濟文化化的發展階段，這五個階段就顯示出了整體的面貌，這個是“經濟文化化”，或者是“產業文化化”這個發展階段。
　　通過研究這個，我們再研究第二個問題，就是從文化到經濟，文化是如何走向經濟的？在研究文化如何走向經濟的時候，或者是走向產業的時候，我們發覺它同樣是和上面講的五個階段是相適應的，也經過了五個發展階段，我認為這一點是我們課題組的一個創新。我想也稍微細致的講一下這個觀念。
　　我們知道剛剛講的第一個階段是農業經濟階段，以農業為基礎的經濟階段。實際上和以農業為基礎的發展階段相適應的，我們把它叫做“精英文化的發展階段”，這基本上涵蓋了“前現代”和“前市場經濟”的全部發展時期。因為在“前現代”和“前市場經濟發展時期”，因為經濟發展水平比較低，社會分工很不充分，從事管理、創作、文學創作的人總量很少，而且廣大的人民群眾也沒有教育水平，也沒有消費能力，在這樣的發展階段上，我們把它叫做“精英文化”，因為從事文化創作的人，只有被供養，被皇家、貴族、教會所供養，他才能夠從事藝術和文化的創作，這個階段就是“精英文化的發展形態”，就是一小部分人創作，同樣有人欣賞和消費。
　　從體制和政策的特點來說，就有很明顯的，我們叫做“資源集中配置的供養制”，在英文中有一個詞來專門講這個的，這是很長時間都是這么一個階段，文化只是少部分人創造，供少部分人消費和欣賞的奢侈品。
　　第二個階段，我們說以工業和制造業為基礎相適應的，這個文化是什么？就是傳統的“精英文化”走向了現代市場的經濟基礎上的“商業文化”，這個階段就是“商業文化”。這一個階段的特點是什么？因為我們大家都知道，工業文明是什么意思？就是把人從農民變成工人，把人從居住在農村變成城市居民，然后把沒有文化的、沒有教育的大眾，送到學校進行培訓，因為他要從事的勞動已經不是傳統的農業勞動，需要有一定的知識和技能，所有的這些東西產生了一個結果，就是文化消費需求的覺醒。
　　在大規模文化消費需求，隨著工業文明而覺醒之后，帶來的問題，就是供給有限，所以就產生了大規模復制的需要。大規模復制的技術就是因為這個需要而產生的，我們知道在這個階段，產生了傳統印刷媒界、紙制的印刷技術，從德國的最早15世紀開始的機械動力基礎之上的印刷機就出現了。這樣的話，在這個階段出現了商業文化階段。前面講“精英文化”的時候，我們說少部分人創造文化，供少部分人消費收藏。到了這個階段，是一部分人創作文化，然后通過市場環節，然后有大量的人進行消費和收藏。
　　市場的環節就是商業文化的環節。在文化經濟的專著里面，人們也把這個發展階段叫做“專業的市場階段”，原創的人和消費的人還是在前一個階段也存在，在這個時候只是多出了一個中間的市場經濟環節，中間的商業化環節、市場經濟環節是高度專業化的，他們中間會有一些分工，有各種細致的分工，他們所從事的工作，就是把原創的作品通過大規模復制，然后通過商業行銷環節，把它送到消費者手上，就是做這樣的事情。這里面其實有很多的案例可以研究，其實非常有意思，最近也出了一些書，我經常向人推薦的書就是有一本是《啟蒙是個好生意》，非常有意思，把啟蒙哲學在西方、歐洲、近代歷史上，啟蒙哲學是非常重大的哲學思潮，特別像《百科全書派》，重大的哲學流派，在近代哲學史上起著重要的作用，但《百科全書派》之所以能起到這么重大的作用，根本的原因就是有一個法國商人，一生打造了遍及歐洲的商業行銷網絡，《百科全書》是非常昂貴的書，折算成美元，有人算了一下，大概一部書就是4萬多美元，而在當時歐洲那么一個落后的情況下，他可以打開一個商業網絡，把書賣到歐洲各個國家，他采取各種手段，把這個書賣到歐洲各國，到目前為止，《百科全書》都被認為是歐洲書刊印刷史上的一個最成功的經典的銷售案例，這也是有意思的事情，值得研究的。這就是商業文化在原創和消費之間出現專業化的消費環節。
　　工業階段接下來就是以制造業為基礎的階段，第三個產業就是服務業為基礎的階段。到了第三產業的發展階段，我們就出現了我們現在所講的文化產業的第一種形態，所以我們把它叫做“和以服務業為基礎的經濟的發展階段相適應的文化”，是什么樣的發展階段？就是從“商業文化”走向了“文化產業”。
　　最近我也看了一個上海國家文化產業創新與研究基地編的《文化產業評論》，里面講“文化產業技術周期與經濟周期”，這里面很有意思，正好和我談的一些思想非常吻合。從19世紀20世紀以來到最近，他在上面分析了很多和文化產業相關的技術的發展，他發現有兩大技術周期：第一個周期在20世紀的上半葉以前，大概有60年左右；第二個周期是20世紀的下半葉到目前，現在正在發展中，特別是70、80年代之后，數字產業推出來之后是一個新的技術發展周期。
　　我們說服務業發展階段上，才出現了我們現在所講的文化產業，這個文化產業是文化產業的第一種形態，也是我們現在所一般理解的法蘭克福學派講的文化產業階段，實際上這是在20世紀上半葉以電子媒介為核心的一組技術，在這個基礎上產生出來的。為什么這個時候叫“文化產業”呢？很重要的一個原因，是在這個階段上出現了美國的好萊塢這樣的典型的文化產業的模式。文化產業理論家們把這個階段叫做專業公司階段，因為在這個階段，美國好萊塢出現了大型的文化產業公司，大的電影制片廠，他們主導全球的文化產業市場，形成了像美國福特公司汽車生產線一樣，大規模工業化復制的生產線，美國好萊塢只有5家大型的電影公司，從上端劇本的制作，到下端的媒體的制作，他們生產的電影和福特生產汽車一樣，福特的汽車是5分鐘下線一車，他們生產的電影，是需要一年要生產多少英尺，他們以膠帶的長度來計算公司的產量，這是大型的專業公司。這個時候我們說它是形成了一種以分散化的資源配置加上大型的產業集團、大型專業化公司，以這個為特點的文化產業發展階段。
　　這個是文化產業的第一個形式，再往下就是知識經濟的發展階段。在知識經濟的發展階段實際上是經歷了我們現在又要說出一個新詞就是從“文化產業走向內容產業”。為什么知識經濟會從文化產業走向內容產業？其實在第一個剛剛講的階段上，文化產業主要的核心主體就是現代傳媒，而主要是廣播、電影、電視這一套現代播放式傳媒，現在到了知識經濟到來之后，這一套媒體已經有一個根本化的變化，出現了數字化技術，數字化的技術是什么？用西方人、歐洲人的話講，就是推動了現代社會三大媒體的全面的融合，現代社會三大媒體是什么？90年代說的就是通訊、廣播、網絡，這是現代社會三大媒體。數字技術實際上使三大媒體能夠在技術平臺上統一起來，我們知道這三個媒體都是互相區分的，這三大傳媒里面，最根本的是兩大傳媒，我們都知道是通訊和廣播。廣播是從通訊當中發展出來的，通訊和廣播有一個根本的區別，在制度上有一個根本的區別，就是國家不監管通訊內容，但是要監管廣播內容。通訊是居民的自由；而廣播，哪一個國家都要管廣播內容，廣播內容涉及到公共利益。在這之前，由于技術上是區分開的不同產業，所以國家要對它們作分別的處理，到了新的階段，現在兩種媒體在技術上完全統一了，電話線接通了之后，我可以看新聞、發布新聞，電視上也可以打電話，這是完全打通了，這就產生了重大的產業的重組，這里面有一個最根本的特征出現了，就是第一次出現了現代媒體過剩。以前我們知道廣播國家之所以要控制，是因為電波是稀缺的。現在出現了數字壓縮技術和大規模光纖的傳播技術，媒體已經不是稀缺資源了，作為電波載體來說，已經不是稀缺資源，所以出現了一個新問題就是傳媒過剩。這就意味著傳輸手段的大規模的過剩和內容的不足，90年代末有一個詞叫做“內容為王”，數字電視使頻道增加了10倍，但是好的電視內容沒有。這時候就出現了“內容為王”的說法，所以說整個的文化產業，在手段和內容的區分意義上，手段變得不重要，內容變得更重要。
　　這里面有一個根本性的標志性的事件，就是90年代美國出臺了北美行業分類系統，這在我們國家產生了很大的影響，出了一個新的統計指標體系，這個新的統計指標體系，很明確的把電腦硬件的生產全部納入傳統工業化的部門，把它看作是和生產汽車、生產輪船、煉鋼煉鐵是一樣的東西，而它只是把可商品化的信息內容產品，仍然保留在信息產業或者是版權產業、內容產業的部門里做特殊的處理，所以他們第一次在統計指標上做了大的改變。
　　文化產業在數字技術的推動下，到了20世紀下半葉進入了“內容為王”的新的發展階段，也可以把它叫做是“內容產業”。
　　插一句話說，“內容產業”用的最多的概念的國家是韓國，因為韓國的寬帶是全世界普及率最高的，對于韓國來講，“手段不足，內容過剩”的矛盾尤為突出，所以要提出“內容為王”的口號。
　　第五個階段，進入一個文化經濟的發展階段，在這個階段，我們說內容產業出現了進一步的升級，或者是進一步的進化。這就是在全球范圍內，現在最時尚的詞就是“創意產業”。“創意產業”是在內容產業基礎之上，進一步發展的產物。這里面實際上從內容產業到創意產業，出現了幾個重大變化，我們知道內容產業是傳媒匯流的結果，這還是在媒體，和文化相關的媒體之間，和技術推動作用之下形成了這么一個發展趨勢，從內容產業到創意產業走的時候，就出現了新的重大的趨勢。
　　有這么幾大趨勢是值得關注的。
　　一個重大趨勢，就是文化產業和其他的產業，和國民經濟的各個部門產生了普遍的大部門的互滲和融合，在這之前，文化產業主要認為是消費者服務業，服務業分兩種，一種是消費者服務業，最終為消費者提供產品；還有一種生產者服務業，這是為其他生產部門提供中間產品的。文化產業在這之前，主要被認為是消費者服務業，只是生產電影、生產書籍、生產電視，消費者把這個看了之后，過程就完了。但是到了這個時候，文化產業越來越表現出生產者服務業的特點，“創意產業”尤其帶有生產者服務業的特點，文化產業越來越成為國民經濟其他各個部門這種中間投入產業，越來越變成他們的中間投入的環節。也就是說國民經濟從整體上來講，出現了一個向高文化附加值的發展趨勢往前發展。
　　比如說服裝業，服裝業本來就是做衣服，甚至我們國家的服裝業再往前就是面料，這很有意思，最近我和北京服裝學院聯系比較多，服裝學院的前身就是紡織，紡織是最主導的系就是紡織系，院長是紡織系出來的，后來變成了服裝，就是從紡織的面料變成做衣服，就是后來的第二步。現在把服裝學院改名了，改成了“時尚技術”，從服裝又走向了時尚。
　　所以這樣一個發展，傳統的產業越來越在文化的投入作用下，文化作為中間產品投入之下，越來越提升了或者是提高了文化的附加值。服裝怎么能做出時尚？首先是設計品牌，所以說服裝業就變成了服裝設計業，；建筑業也變成了建筑設計業，我們國家的建筑業實際上還是一個工科，建筑業根本不應該是工科了，應該成為藝術院校的分支，建筑業除了建筑設計之外，無非就是一些技術性、功能性的東西，這些東西已經非常普及了。
　　農業可以變成農業觀光旅游業，這也是由于文化的投入，可以變化的。所以我們目前，生活中所消費的所有的東西，幾乎是沒有不帶設計的，幾乎是沒有不是品牌價值的。所以文化產業和其他產業的融合，從消費者服務業到生產者服務業的發展，就是一個重大的趨勢。
　　再往下走還有一個趨勢更不得了了，文化產業越來越走向終端，圍繞消費者服務的產業，而關鍵是在于在數字和網絡技術的推動下，由于出現了大規模的互動技術，所以消費者已經不再是單純的消費者了，他們的身份已經和生產者合一了，所以在國外出現了一個新詞“生產消費者”，什么是“生產消費者”？我們去年《文化藍皮書》出現了重大的發展新的現象，就是在我們國家網絡發展中，我們的網民發展速度非常快；第二在我們的網民中間，出現了一個發展最為迅速的群體，就是博客。我們在去年1億多的網民中，出現了7千萬的寬帶上網的網民，其中有4千萬開了個人博客，在半年當中，博客的數量增加了1.5倍，去年我們就用了一個例子來表現這個新的趨勢，這個例子是什么？就是“一個饅頭的血案”，這個大家都知道，胡哥用《一個饅頭的血案》惡搞了陳凱歌，胡哥只是一個草根性的網民，做了一個片子把陳凱歌的一個大片子給惡搞了，胡哥從一個消費者變成了一個生產者，內容提供者，到了新的發展階段，會有越來越多的專業人員，越來越多的普通民眾、草根性的網民身份變成了生產者，這是文化產業內容生產模式的重大變化。
　　以前說內容稀缺、內容不足，現在只要是個人，只要有電腦、接上一條網線，就可以變成文化產業的內容生產者，一般意義上的內容生產者，價值好壞、內容好壞另說，但是可以成為內容生產者。
　　這就顛覆了生產的模式，叫“大規模定制”，這樣的話，理論上講每一個人都可能成為一個創造者，而在西方國家，就已經開始用一個新的統計指標，去描述這個趨勢，他們叫做“專業人員自我就業率”，文化產業最發達的地區，專業化的個人不到公司去工作，都是自我在家就業的比率，正在迅速上升，在一些最發達的地方，甚至超過了半數以上專業人員不去公司工作，就是在家里面自己干活。
　　這是第二個，出現了生產消費者。第三出現了全球布局的變化。以前我們說以民族國家為主體，這是國家綜合實力競爭，實際上到了這個階段，民族、國家作為全球文化競爭主要載體的作用在下降，城市和地區在上升，特別是一些有特色的文化城市中，形成了叫“創意階層”或者是“創意集群”，這樣一些創意集群開始在全球競爭中起到主導作用。北京就有“798”還有一個宋莊，這都是屬于一個類型的東西，上海也出現了這一類型的東西，我聽說青島也開始有了這樣的東西，創意集群以及具有創新精神的城市和地區開始成為全球競爭的主體。
　　最后一個重大趨勢，實際上到了這個階段，文化產業和公共文化的界限并不清楚，已經模糊了產業的界限，為什么？因為文化產業在這個階段，因為需要有大量的創造型的內容生產出來，所以人們開始全面的總結和整理文化遺產數字化，把文化遺產進行全面的整理進行數字化。以前的那些叫做文化遺產的管理部門，以前的檔案部門、圖書館這些部門，他們變成擁有文化戰略意義的擁有者，原來他們是邊緣性的，有錢了養一養，沒有錢了自生自滅。現在不是了，成了產業發展的基礎，是重大的戰略資源。這一方面，我們國家也在積極的做這個事情，我們知道非物質遺產等等工作，都是這樣的，你說是純粹發展的東西嗎？不是的，這個東西做出來了，肯定是產業發展的基礎，是未來產業戰略資源的基礎。
　　整個這個發展，到了這個階段，我們說國民經濟從總體上，轉向了一種文化經濟的形態，所謂創意無所不在，無人不能創意，沒有任何一件事情不可以改變，所以就出現了各種各樣的發展機會。
　　到了這個階段，我們說從文化到經濟，或者是文化到產業的過程，就基本上可以和剛剛那個階段相聯系，形成的這么一個發展的過程。
　　這個是在理論上做這樣的一個梳理，有了這樣的認識之后，我們認識文化經濟發展的不平衡的現象，應該說就有了一個依據，我們想這么分析的基本結論是什么？基本結論就是經濟發展有不同的階段，文化發展和經濟發展對應也有不同的發展階段，不同的發展階段上，文化的發展形態是不一樣的，要求也是不一樣的。
　　全球經濟一個不平衡的發展經濟，盡管現在全球化經濟化喊的很厲害，現在全球化的網絡已經形成了，但是全球經濟發展不平衡仍然非常明顯，甚至出現了新的不平衡，比如說數字鴻溝，我們國家同樣是這樣的情況，所以中國的經濟就是一個具體的全球經濟，中國的地區不平衡和全球經濟中的地區不平衡性質是一樣的，在這樣的一種不平衡的條件下，我們應該看到全球經濟除了有全球一體化的因素之外，還有區域性的發展不平衡，中國的發展，除了具有全國一盤棋的大的政策環境之外，又有各地區發展不平衡的具體的要求。
　　只有認識了這一點，我們在制定文化發展戰略的時候，我們才能有客觀的出發點，簡單的和大家來說一下關于全球經濟的不平衡格局以及我們應對的策略，從這里我可以講到我們如何認識我們區域發展的戰略問題。
　　目前全球已經形成了新一輪的全球文化經濟地位的格局，在我看來有三個特點：
　　第一個特點，形成了全球性的結構分工，三層結構，要進入文化經濟的國家是一批發達國家，工業化的國家是發展中國家，還有一些國家處于底層的，就是前工業階段，工業發達國家已經進入后工業的發達國家，擁有全球主要的先進的傳媒技術和文化產業的產業資源。他們處在文化產業發展的全球鏈中的高端位置。
　　工業化的國家，承接了全球不光是物質產品制造的主要的職能，甚至承擔了全球文化產業的制造的主要職能。就像中國，中國實際上不光是工業品的制造業的大國、全球制造中心，實際上中國早已經開始成為全球文化產品的制造中心。我們去年出版了《國際文化藍皮書》里面，就專門講了。有一篇報告講的是中國從2002年開始，中國是全球第三大文化產品出口國，實際上是講中國是全球第三大文化產品制成品的出口國，這個內容可能不是中國的，這就說明中國在全球文化產業的發展分工體系中，已經占領了制造業的位置。這就是全球格局。
　　第二個特點，優勢國家或者說我們剛剛講的三層結構中最上層國家，通過輸出文化產品、輸出文化品牌、通過控制全球文化產業和通過控制全球制造業的品牌資源，所以他們在全球范圍內，實際上是獲取了“多重文化經濟利益”，其實我們一般注重的比較多的是向中國出口大片，向中國出口音樂，實際上發達國家出口到發展中國家，更多的是品牌資源，他們是在日用消費品全部的生活領域，占據的符號空間是非常客觀的。所以這就是我們講的他們不光是服務于銷售，他們也服務于生產，所以他們整個輸出的不光是產品，而且是品牌，他們整個符號的來源。
　　有一個外國人曾經這么說過，資本主義賣的不僅僅是商品和貨物，他還賣標識、聲音、圖象、軟件，不僅僅把房間塞滿，而且還統治想象能力，占據交流空間。
　　然后就是全球布局，全球產業分工的布局也有非常典型的新的特點，主要的創意階層的集中現在是一些發達的地區，特別是發達國家主要的中心城市，形成了一些創意型的中心的城市。我們知道英國倫敦，像日本的東京、韓國的首爾這樣的一些大城市，都是全球競爭力最強的城市。這是一個新的發展格局。
　　對于這樣一個不對稱的新的發展格局，我們目前所面臨的局面，在我們的發展過程中，我們用什么樣的方法去應對？實際上我們目前總體來說，我們面臨的是一個不對稱競爭的局面。表現在幾種不對稱，可以和大家提示一下。
　　總的發展階段的不對稱，也就是說發達國家目前是處在后工業的發展階段，他們已經基本上完成了知識經濟的發展，已經進入了文化經濟的發展，而我們現在還處在工業化的進程中，經濟學上講的就是“工業化的中后期”，這是我們國家的總體狀況。
　　在這樣的發展階段不對稱的基礎之上，我們加入WTO形成的格局是什么？他們是以夕陽產業和我們的朝陽產業進行交換，也就是說他們要把昨天的產業向我們開放，而條件是要我們拿明天的產業向他們開放，我們在文化條款談判中很多都是這樣，他們要讓我們電視的播放空間等等，都是讓我們把明天的市場給他們，而他們給我們開放的都是他們已經不要再做的夕陽產業。
　　第二，從文化產業的不對稱上來說，我們把這個叫做以產業的實力來博我們的文化產業的實力，他們是一個文化產業的輸出國，而我們國家是產業資源不足，而我們的文化資源豐厚，我們是屬于消費市場發展非常快，形成的局面是什么？他們的文化產業是使用我們的資源生產產品來占領我們的市場，是這樣的總體格局，因為我們沒有能力生產出產品來和他們進行抗衡，所以這是文化產業的巨大的不對稱。
　　目前我們國家的文化產業，我們存在巨大的戰略性短缺，如果我們自己不去彌補，肯定國外的文化產業有可能進入，所以這一方面的不對稱還是非常明顯的。
　　在已經開放的領域也存在著巨大的不對稱競爭，這個就是我們剛剛講的已經開放的文化產業領域，發達國家占據的產業高端，他們向我們發包，把我們變成制造業的低端環節，有可能他們的意圖是把我們鎖定在低端的制造業環節上，這個也不一定以他們的意圖為轉移。
　　我們國家現在從深圳開始，到長三角、常州，實際上我們國家已經成為全球動漫產業最重要的外包基地，在這方面，應該說我們國家在全球的整個的文化產業制造業中，已經占據了非常重要的地位，但是這樣一種格局，對于我們來講，仍然有一個重大的不對稱的問題。最重要的不對稱就是體制機制不對稱，開放以后，我們的體制的落后非常的明顯，用一個市場的靈活的體制，去對我們的行政支配非常明顯的體制，這個競爭肯定是有很大的問題。這在目前的國際發展不平衡規律下，我們目前面臨的局面。
　　應對這樣的不平衡的局面，我們可以采取若干項措施，這個也是可以和大家提示一下：
　　其實我們這樣一個國家，和我們周邊的一些規模比較小、體量比較小的國家確實不一樣，我們應對全球化挑戰的時候，應該還有很大的回旋余地的，我們應對整個經濟發展階段的不對稱，其實在我們國家，中國是一個自身就是發展不平衡的國家，在我們國家就是“工業化中后期”，我們的東部發達地區，有3億人口，已經進入了國際上分類叫做“中高收入階層”，也就是說在6000-10000美元之間，東部地區已經進入這樣的發展空間了，中部和西部可能在1000美元之間，這么不平衡的發展格局，中國可能會形成中東西部梯度的發展格局，然后把一些傳統的產業向中部和西部轉移，形成梯度化的發展戰略。
　　這樣的話，用梯度性的發展戰略，在國內形成多個走向，不斷通過多個臺階，形成跨越式、短期的發展，就不會被他們鎖定在全球的低端位置上。這是從經濟發展的不對稱，我們的應對。
　　對于文化產業的發展階段的不對稱，我們也可以采取應對措施，在這一方面，應該說國內目前還是有很多爭論，因為從我們整個國家的發展來講，現在剛剛超過2000美元在工業化中后期，從文化產業的歷史發展的邏輯看，我們現在正處在傳統的、第一次文化產業發展的階段上，我們確實還沒有進入西方以數字和網絡技術為基礎的第二次文化產業發展階段，我們總體上國家還沒有進入這個階段。比如說我們的中部地區，還處在大規模的現代傳媒的普及階段，我們西部地區還需要有國家財政去補貼，然后去完成“村村通”的任務，公共文化服務體系還是處在一個打基礎、補一些歷史欠帳的階段。
　　由于我們存在東中西部發展不平衡的態勢，文化產業總體上我們在工業中后期的基礎上，在東部地區我們適當的超前發展，也就是說在全國范圍內，我們是發展文化產業，這個概念或者說這個政策性應用不用改變，但是在東部發達地區這些年，我們確實看到已經出現了從上海、北京、深圳，出現了發展文化創意產業的新的勢頭。這一些地區，叫收入比較高，消費比較旺盛、新興的消費發展的非常快，專業的人員或者是產業化的資源集中度比較高，這些區域確實已經具備了向“內容產業”和“創意產業額”發展接軌國際最前沿的發展趨勢，確實具備了這個條件，具備了這個條件的區域，我們就鼓勵它升級，鼓勵它往國際上前沿的趨勢發展，把大規模復制的產業化的功能向中部地區和西部地區轉移，形成了全國配套的局面。這里面涉及到一個爭論，我們到底是做文化產業還是做創意產業？在我看來，文化產業作為國家的政策，是沒有改變的必要，但是區域、城市的，特別是處于東部發達地區，有必要鼓勵他們制定更適應自己發展的區域性的策略，像北京、上海就出臺這些政策，我覺得是有必要的，對全國總的大局來說，東部地區的適度超前發展，也對全國文化產業，對中國的文化產業盡快地融入全球文化產業的大潮，會有一些積極的作用，等于搭建了一個臺階。
　　這是我們要制定的一個策略，還有一個比如說利用資本市場的杠桿，現在我們做的很成功，比如說盛大集團到去年巨人集團的上市，中國有巨大的市場，可以以空間換時間，縮短產業升級的速度，實現跨越式的發展。這個都是可以應對文化產業發展不對稱競爭的辦法，還有很多具體的做法我就不細說了。
　　最后一部分，和大家談一下，講了上面的東西之后，我們對于青島文化產業或者是文化發展的規劃，應該怎么去看。
　　首先我想說，我們首先需要研究青島在全國文化產業發展的格局中的位置，或者說我們要研究青島的發展階段，社會經濟的發展階段和在全國整個的發展格局中的地位，我覺得這一點首先是需要認識的。現在我們國家有三大板塊：東部、中部、西部，目前發展的差別其實非常大。我剛剛講到了，東部和西部的差別大概在10倍左右，我們這兩年在發表的《文化藍皮書》的報告中也分析出來了，東部地區已經出現了文化資本集中度過高，投資效益下降這樣的新的趨勢，這說明什么？東部地區已經開始出現了文化資本輸出的跡象，而西部地區有大量的資源，但是非常缺乏資本。這是第一。
　　第二，東部地區市場經濟發展比較充分，體制改革是先行地區，西部地區應該說在這方面，體制改革方面也落后于東部地區，東部向西部的合作也有一個體制輸出的問題，所以我就說，首先要對青島在全國的發展中處在什么樣的位置？青島處在什么樣的發展階段，要做一個判斷。
　　在我看來，青島目前人均GDP的收入和北京基本持平，而青島又處在改革開放的前沿地帶，又是沿海城市，在近代又有很豐富的文化資源，所以青島的這個位置，我們要充分地認識到。
　　這是第一個想法，對于青島這樣發展階段的認識，我們建立這樣的客觀認識之后，下面我們就要研究在這樣一個發展階段上，有什么樣的發展要求？我們剛剛講了，不同的社會經濟發展的水平有不同的發展要求，要完成不同的發展任務，目前到底存在什么樣的發展要求，有什么樣的發展空間？我們要完成什么發展任務？恐怕這個是可以具體研究的。
　　這一方面我可能沒有太多的發言權，因為有許多具體問題需要具體的了解，比如我想到了青島作為一個現代化的城市，因為我很多年沒有來，我這次來發現青島發展的非常快，城市規模比以前大很多，青島這個城市經濟結構和產業結構變化情況，我覺得值得關注，因為整個北京和上海，都曾經在十年前出現過“退二進三”的發展過程，城市的產業結構出現了大規模的置換。北京今年最重要的一個置換就是首鋼在奧運期間要大規模停產，要遷到河北省。首鋼的遷出標志著北京真正進入到了一個以第三產業發展為主，宜居城市、文化城市的新的發展階段。青島在這方面是不是有“退二進三”的情況？產業結構的變化情況到底怎樣？
　　我還聽說最近幾年有很多學校，包括山東一些大學遷入到青島，這也是值得關注的發展情況，青島這個地方，確實是適合在文化方面、整個城市環境的發展，據說很多學校遷入青島之后，入學的分數一下子就提高很多，這也說明了問題。
　　研究了這樣的一個情況之后，我覺得可能會應該對青島的文化或者是經濟社會文化的發展，轉型、升級，應該提出一些新的要求。簡單地看了一些關于最新的發展戰略規劃的文件，我大概有這么幾個想法可以和大家討論：
　　第一，我們是不是可以提出從文化產業向文化經濟發展？文化產業，因為我們知道經濟學產業這個詞主要是從供給角度看的，從生產角度看的，并沒有包含消費在內，所以產業是一個供給概念，文化經濟是把供給和需求、生產和消費兩方面都包含在內了，所以我認為可能我們要超越單純的供給角度。要更多的從文化消費角度去看問題，如果從消費角度看問題，青島的文化消費應該是非常有吸引力的，比如說今天我聽說青島的婚慶行業是一個非常有吸引力的行業，發展非常快的行業，算不算文化產業？我覺得完全應該算，或者是可以算。所以要超越單純的供給角度，青島這個地方，當然可以是一個很好的生產文化產品的地方，但是可能它更是一個一流的供人們消費文化產品的地方，是一個非常好的休閑和消費文化產品的地方。
　　第二，對文化產業是不是也可以這么講，要從消費者服務業要走向生產者服務業，也就是說即使是文化產業的本身，我們也要從單純的服務于最終消費的文化產業，我們要把它走向既服務于最終消費，也服務于生產，就是說把文化產業和傳統產業打通，要做一個總體性的判斷。青島這個地方是傳統制造業很發達的地區，這個地方有很多的品牌，包括我在你的報里看到是“品牌之城”，這是很好的概念，實際上文化品牌也是文化產業的一個很重要的方面，其實創意產業講的最多的是設計業，而設計業正好是文化產業和傳統產業聯接的環節。只有通過設計業才可以把文化產業變成其他產業部門的靈魂，所以我們是不是考慮發展文化產業而言，我們要把眼光從目前政府主管的文化領域，要超越這個領域，要看到更廣泛的社會經濟進步，其他經濟部門的升級，文化產業能做一些什么事情？能為他們提供什么服務？更多的從這個角度去想，如果從這個角度想的話，整個我認為青島這個城市的發展，各個經濟部門的提升和進步，我覺得都是在我們文化產業發展戰略的時候，應該看到的東西，我們到底能為傳統產業提供一些什么樣的服務？
　　第三，我們也可以適應一個最新發展趨勢，來看一看是不是能夠有一定的政策來推動從“文化消費者”走向“生產消費者”。這個要求可能太高了，但是我是說，在這樣一個經濟發展階段上，人均GDP到了6000美元，在這樣一個現代化的氣息這么濃厚的城市里面，我們肯定應該關注20、30歲年輕一代的文化消費者，他們如何在積極的參與文化創造，絕對應該關注他們。所以我經常在講一個觀點，我們在發展文化產業方面，實際上我們的歲數用網上的話就是“骨灰級”的人物了，用他們的話講30歲以上就是不行了，太老了，覺得最應該關注的就是20、30歲左右的年輕人，其實他們已經不是我們這一代人意義上的被動文化消費者，而是文化參與者，對于這樣的發展趨勢，我們也要加以關注，甚至說我們可以采取一些政策加以鼓勵，因為這是我們下一代今后可能對我們的社會產生什么樣的作用，這是很重要的問題。
　　我們今年在《文化藍皮書》又舉了一個例子，去年熱播的最火熱的電視劇《士兵突擊》，這部電視劇完全不是通過傳統的方式而火起來了，而是通過新的方式，就是通過網絡的方式把電視演火了，因為開始播的時候，是在地方臺播的，看的人在網上討論，很多人在網上看到討論之后，在網上看，看了電視劇之后不過癮，又買CD，然后買劇本、小說，所以一路把這個做火了。我現在發現四川地震之后，又在大規模的播出《士兵突擊》，已經出現了一批“士兵突擊迷”，這也在網絡上形成了一個現象，很多人的角色都有粉絲，很多的情節在網上還有接龍，看得不過癮，自己還要參與寫作，這就變成了一個非常熱鬧的網絡現象，像這些東西，都標志著我們文化的發展出現了新的業態。一部分人制作播出，然后另一部分人被動接受這個模式，是我們這一代的模式，而不是孩子這一代的模式。所以青島要成為年輕、時尚、現代的城市，恐怕要特別關注這20、30歲這一代人的發展趨向。
　　最后的一個想法，是不是可以提出來，剛剛分析的這些，都是從產業角度、方法論的角度去推論出來，到最后我們仍然需要對青島作出一個個性化的判斷，就是說青島剛要提出口號的時候，我個人的感覺，就是包括“濱海文化、現代文化城市”這樣的口號，可能仍然是一個一般化、不太有利于推廣傳播的口號，可能還要繼續往下推一步，如何一說出來就知道是青島的？這樣的口號是什么？我覺得這里還需要進一步的去探討。
　　在這里面，我想提出來青島是不是可以提出一個口號“走向第二次文化產業”，就是傳統的文化產業我們要超越，“十七大”之后我們要走向新的文化產業的形態，要把青島變成面向未來、導演未來的城市。青島在山東的發展，在全國的發展中，帶有一種導演的含義，新的事物要在這個地方產生出來，要在這個地方發酵，要在這個地方傳播出去，別的地方要以這個地方的發展為榜樣，我覺得這樣才真正符合青島這個城市在20、30年代以來已經形成的文化的特征。所以青島是一個中國現代化過程中一個非常典型的最前沿的城市，我覺得這樣的新的發展，才可以符合歷史的發展定位。
　　今天和大家講的就是這些，謝謝。