創新潮涌千帆競――平度加快由農業大市向工業強市跨越紀實
青島政務網
發布日期 : 2003-03-22
來源 : 青島日報記者
早春二月,大地復蘇,萌發新生。
發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措……十六大報告聲聲在耳,句句烙心。平度新一屆市委、市政府緊緊扭住“第一要務”,牢牢銘記“兩個務必”,忠實實踐“三個代表”,加快由農業大市向工業強市的跨越,平度大地呈現出百舸爭流、千帆競發的喜人景象。
看差距,拓新路,除舊布新———唱響工業主旋律
世紀之初,平度的經濟和社會發展站到一個新的門檻前。
這是一個基本的估計:平度還是個農業大市,133萬人口中近100萬是農民;雖幾經調整,農業在三次產業中的比重依然不算低,達23.2%;工業基礎薄弱,發展速度、規模和層次與發達地區相比仍有不小差距。
任重而道遠。站在這樣的起點上,今后發展的路該怎么走?平度新一屆市委、市政府審時度勢,達成這樣一個共識:平度的發展要提速,最頭等的大事就是抓工業,最緊迫的任務就是在工業上搞突破,通過力推全市工業化新創后發強勢。
認識的飛躍,迅疾帶來實踐的飛躍?!肮I興市”猶如震天春雷,在平度大地隆隆作響。
被稱為平度工業化重中之重的園區建設,提升到了事關全市大局的戰略地位。不搞鎮鎮點火,不搞村村冒煙,突出重點,分類推進。加快6個市級工業園的提質擴容步伐,構筑市區南部、東部和南村三個大型現代工業園;加快三城路沿線7個鎮(處)工業園區建設,構成縱貫平度南北的工業隆起帶;大力推進各類企業加快向園區聚集,逐步把以蔬菜、畜產品為代表的農產品加工業,以家電、機械、電子為代表的機電產品制造業,以石墨、石材、黃金為代表的礦產業培育成園區經濟的支柱。到2007年,全市工業建成區總面積達到100平方公里,實現稅收10億元以上,吸納勞動力15萬人。
以大項目、大產業拉動全市工業快速增長。前些年,平度成功引進了海爾、海信、三瑩等國內外大型企業,經過幾年的發展,這些企業已撐起平度經濟的半壁江山。嘗到甜頭的平度進一步加大了“掛大、靠大、引大”的力度,把引進、培育一批大項目,作為工業發展中帶有全局性和方向性的大事來抓,構筑平度工業的重要支撐。完善和落實了扶優扶強的政策措施,建立起重實際、重貢獻的分配辦法和激勵機制。
破藩籬,轉作風,疾行如風———更新觀念激活力
春節過后一上班,平度市委、市政府領導和鎮處黨政一把手便直奔煙臺南山考察學習。
以這次取經為標志,平度又開始了一次思想大解放,“全市學昆山,鎮村學南山,龍頭企業學九聯”活動迅速興起。各部門、各單位都結合各自的實際,在全省乃至全國范圍內尋找“比、學、趕、超”的目標。
政府職能轉變疾行如風:在2001年一刀砍去285項審批的基礎上,今年平度政府審批事項又被第二次“攔腰砍”;集中清理外商投訴,一件件重點糾紛得到徹底解決;市鎮兩級領導幫包企業、市長與企業老板定期會面、企業繳費反饋等一系列規章制度相繼出臺和完善———
圍繞發展轉作風。過去常年忙于審批蓋章的平度市發展計劃局,大刀闊斧削減項目審批權等“八大權力”,同時轉變工作重點,抓研究課題,抓大項目引進。正是由于平度各部門的牽線搭橋和優質服務,才使日本三井物產株式會社、日本第一肉雞株式會社、臺灣統一集團、青島萬福集團四方跨海聯姻,共同投資2970萬美元成立了“三統萬福(青島)食品有限公司”。目前,這一企業已落戶平度工業新區。
解放思想,更新觀念,為民營企業注入生機和活力。平度市委、市政府又一次出臺了加快民營經濟發展的《意見》,堅決消除一切思想障礙,對民營企業家做到思想上“放心、放膽”,工作上“放手、放開”,政策上“放寬、放活”。大力營造發展民營企業光榮、從事民營經濟有功的社會氛圍。他們還注重提高民營企業人員的政治地位,全市有100多名民營企業家當選平度市級以上人大代表、政協委員,8人被聘為市政府經濟顧問。平度市建立了骨干民營企業家列席市委常委(擴大)會議制度,千方百計幫助民營企業解決融資、用地、用電、用水、引進人才等方面遇到的實際困難。
搶先機,爭朝夕,龍騰虎躍———與時俱進辟新境
以創新精神培植工業發展新優勢的努力,正給平度帶來全方位跨越式的大發展。
踏春走同和,洋洋喜氣撲面來。去年底,韓國東亞精密工業有限公司落戶這里,為同和工業園歲末殺青寫下重重的一筆;2003年1月7日,韓國少林株式會社與同和工業園舉行簽字儀式,總投資1200萬美元的這一項目,實現了平度引進大項目的開門紅;世界500強韓國現代汽車集團所屬的16家汽車配件企業也相繼落戶同和。
同和街道辦事處原是一個以農業為主的貧困鄉鎮。可到2002年,全處完成GDP7億元,財政收入2800多萬元。同和的騰飛有兩大法寶,即全方位招商和發展園區經濟。幾年下來,他們共引進各類外資項目42個,累計實際利用外資9000萬美元,內資11億元。
何止是同和!處處真抓實干,人人奮發爭先,鑄成了平度工業超常規的大發展。十年前,平度開發區還是一片農田,今天,這里已成山東省重點扶持的八大省級開發區之一。平度人開放的意識,創新的思維,釋放出巨大的能量。當年的阡陌已經匿跡,一排排高樓林林叢叢,一片片廠房拔地而起,寬闊的道路四通八達,街心花壇鮮花錦簇……過2000萬美元的大項目就有9個在此落戶!
機遇無處不在,誰看得準、抓得早、上得快、搞得好,就能搶得先機,步步超前。放眼平度,各鎮處都在打自己的工業優勢仗?!翱萍紕撔率顷P鍵,產業創新是核心,制度創新是動力,環境創新是保障”,舊店鎮通過實施“四個創新”,促進工業經濟走上了快車道;大澤山鎮黨委、政府吃透鎮情,盡情展示青山、碧水的“個性優勢”,大打觀光旅游牌,一個現代化的山水式工業城鎮正在崛起。
大風起兮云飛揚。創新,創新,再創新,已經化作平度工業化征程上的號角,伴著新一輪的思想解放,平度在更高層次上的突破蓄勢待發。(青島日報通訊員 鄧瑞強 陳波)