市九次黨代會提出，要以第一位的精力和第一流的工作，抓好第一要務，推動國民經濟持續快速健康發展。省委書記張高麗在省“兩會”期間也強調，青島的發展對全省至關重要，一定要居安思危，切實增強緊迫感，努力發展得更快更好，充分發揮龍頭帶動作用，成為全國最有活力、最有吸引力、最有競爭力的城市之一。他同時指出，青島是山東最大的“亮點”、最發達的地區，但與深圳、蘇州等城市比仍有不小差距。
　　無可否認，市八次黨代會以來，青島經濟社會發展取得了豐碩成果，國民經濟快速增長，國內生產總值年均增長14.3％。2002年GDP為1518億元，增長14.6％。但和發達地區比，我們的綜合實力仍存在著差距。
　　縮小與先進城市的差距，提高青島經濟在全國所占的比重和在全國城市中的位次，關鍵是解放思想、打破常規、實施持續高速發展戰略。當前，就是要貫徹落實剛剛結束的市九次黨代會精神，把握“觀念更新、機制轉換、結構調整”三個關鍵，突出“外經外貿、高新技術、民營經濟”三個亮點，認真落實“三件大事”。
　　要大力發展港口、旅游、海洋等三大特色經濟，建設電子家電、石油化工、汽車機車船舶集裝箱制造、新材料等四大產業基地，推進虛擬經濟、物流經濟、循環經濟。要圍繞建設區域性國際制造業基地，抓大項目建設，推進結構調整；圍繞建設區域性國際中轉港的目標，抓口岸建設，加快形成“萬國碼頭”；抓高新技術產業，形成具有特色的高新技術產業群；抓中小企業特別是民營經濟的發展，形成更多新的經濟增長點；抓外經外貿，提高經濟的外向度。
　　要適應新世紀拓展產業發展空間和城市發展空間的要求，沿膠州灣及兩側海岸線構建“三點布局、一線展開、組團發展”的城市發展框架。以獲得“中國人居環境獎”為新的起點，全面提升環境質量和城市品質。充分發揮奧運對城市發展的拉動效應，全力做好各項籌備工作，力爭實現“帆船賽事組織最出色、奧運效應發揮最充分、城鄉居民參與最廣泛”的目標。
　　要改善政府服務，深入推進政府管理體制創新“五項工程”，轉變職能，規范行政行為，逐步從以管理為主向以服務為主轉變；要創新體制機制，堅持用市場經濟的手段抓經濟工作；要進一步推進國有企業、國有資產管理體制、投融資體制、財政體制和城市經營管理體制等方面的改革，爭取新的突破；要健全社會保障體系，努力促進社會就業；要強化法制建設，堅持以法行政，健全法規體系，實行統一、公平、規范執法，不斷優化法制環境；要率先強化誠信意識，倡導誠信風尚，樹立誠信政府的良好形象；要進一步抓好安全穩定工作；要建設人才高地，在引進高科技人才的同時，適應產業發展的要求，重視培養和引進一批高級技工和技能型人才。通過努力，使青島成為最具投資吸引力、最適宜創業的城市之一。
　　本次黨代會已經為我們勾畫了青島今后五年經濟發展和社會進步的宏偉藍圖，只要全市上下真抓實干，狠抓落實，我們就一定能夠在全面建設小康社會，力爭率先基本實現現代化的征程上走在全國、全省的前列，推動青島在更高的起點上實現更大的發展。