全面推進黨的建設新的偉大工程不斷為黨的肌體注入新活力
青島政務網
發布日期 : 2003-04-29
來源 : 市委政策研究室
市九次黨代會報告提出:“全面推進黨的建設新的偉大工程,著力從思想、組織、作風和制度上為黨的肌體注入新活力,不斷提高各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。” 這對貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,明確新時期黨建工作的奮斗目標和努力方向,積極探索加強黨建工作的新路子、新途徑,不斷提高黨建工作水平,具有重要的理論和實踐意義。
加強和改進新時期黨的建設,要把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來。思想建設是加強黨的建設的首要任務,是保持黨的活力的源泉;組織建設是增強黨的戰斗力和保持黨的活力的基礎;作風建設關系到黨的形象,關系到人心向背,關系到黨和國家的生死存亡,是保持黨的活力的體現;而制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,是保持黨的活力的保證。要把制度建設貫穿于黨的建設的整個過程中,既立足于做好經常性的工作,又抓緊解決存在的突出問題,從思想、組織、作風和制度上不斷為黨的肌體注入新活力。這是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、保持黨的先進性,永遠走在時代前列的重要保證。
多年來,青島市各級黨組織始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅持用改革的精神推進黨的建設,根據形勢和任務的發展變化,針對黨建工作面臨的新情況、新問題,不斷推進黨建工作的制度創新、工作創新和方式方法創新,黨建工作不斷取得新進展。在思想建設上,始終堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育武裝廣大黨員,不斷解放思想,與時俱進,黨員干部隊伍的思想政治素質有了的提高。在組織建設上,從干部的培養選拔和班子的充實調整入手,圍繞加強領導班子、干部隊伍和黨的基層組織建設做了大量卓有成效的工作,各級領導班子和基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷增強。特別是在選拔優秀年輕干部方面,先后組織實施了“跨世紀人才工程”、“優秀人才推薦月”、面向社會公開選拔副局級領導干部等工作,一批優秀年輕干部走上領導崗位;通過深化“五項工程”,創建“四型機關”,機關黨建明顯加強,農村、企業、學校、社區、新型經濟社會組織的黨建工作不斷向縱深拓展。在作風建設上,以始終保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心,教育廣大黨員特別是黨員領導干部自覺克服在作風方面存在的突出問題,堅決反對形式主義和官僚主義,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,干部作風有了新的轉變。在制度建設上,圍繞黨的思想、組織、作風等方面,先后建立了市委常委會自身建設制度、黨委理論學習中心組學習制度、領導干部述學評學考學制度、干部選拔任用監督制度、黨風廉政建設報告制度、經濟責任審計制度、領導干部聯系群眾制度、調查研究制度、接待群眾來信來訪制度、改進文風會風制度,等等,為加強黨的建設提供了制度保證。
雖然我市的黨建工作取得了很大成績,但也存在不少問題,特別是與十六大對黨的建設提出的新要求相比,仍有一定差距。思想建設方面,少數黨員干部不重視理論學習,不注重加強主觀世界的改造,“三個代表”意識不強,黨性觀念、宗旨觀念淡薄,思想不夠解放,工作意志衰退,缺乏創新的意識和氣魄。組織建設方面,有的基層黨組織凝聚力、戰斗力不強;有的基層黨組織由于人員力量不足,經費沒有保障,工作難以正常開展;村委會實行直選后,一些村兩委關系難協調;改制企業、困難企業的黨建工作難度加大;新型經濟社會組織中黨的工作覆蓋面較小。作風建設方面,有的黨員領導干部作風漂浮,熱衷于形式主義、官僚主義,脫離實際,脫離群眾;有的缺乏大局觀念,服務意識差,辦事推諉扯皮,效率不高;還有少數黨員干部丟掉了艱苦奮斗的優良傳統,貪圖個人享樂,甚至以權謀私,道德敗壞,違法亂紀。制度建設方面,制度不健全、不落實的問題仍然比較突出。黨建工作面臨的形勢不容樂觀,任務仍然艱巨。
新的世紀,我們要順利完成黨的十六大和市九次黨代會提出的各項目標任務,關鍵在黨,關鍵在人。必須以“三個代表”重要思想為指導,按照“四個一定要”的要求,以改革的精神全面加強黨的建設,從思想、組織、作風和制度上不斷為黨的肌體注入新活力。
首先,從思想上不斷注入新活力。思想的活力源于科學的理論指導和強烈的創新精神,集中表現為思想解放、實事求是、與時俱進。加強黨的思想建設,最根本的是要堅定不移地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨,堅持解放思想,實事求是的思想路線,自覺做到“三個解放出來”,用發展著的馬克思主義指導實踐。突出搞好以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,不斷增強學習實踐“三個代表”的自覺性和堅定性。堅持運用學習的方法、對照先進找差距的方法,在解放思想中統一思想,在與時俱進中領先一步,始終保持強烈的危機感、責任感和進取心,不斷增強發展意識、改革意識、開放意識、創新意識、競爭意識和服務意識。大力弘揚理論聯系實際的學風,把學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神與學習貫徹市九次黨代會精神結合起來,與理清發展思路、創造性地開展工作結合起來,與改造世界、解決黨性黨風方面存在的突出問題結合起來,使各級領導干部努力成為勤奮學習、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范,勇于實踐、銳意創新的模范。
其次,從組織上不斷注入新活力。組織上的新活力集中表現為黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。我們黨要永葆生機和活力,保證黨的事業順利推進,關鍵在于努力把各級領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的領導集體,努力培養造就一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質干部隊伍。要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,著眼于提高素質、優化結構、改進作風、增進團結,把握正確的用人導向,大力選拔使用那些靠得住、有本事、想干事、干成事的干部特別是優秀年輕干部,把各級領導班子建設好,形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導層。加快干部人事制度改革步伐,建立健全干部選拔任用和監督管理機制。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。認真研究解決新形勢下農村、企業、社區和新型經濟社會組織中黨建工作面臨的新情況、新問題,積極改進黨建工作方式,完善黨建工作新機制,把各級黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,成為改革開放、發展穩定、文明創新的堡壘。
第三,從作風上不斷注入新活力。黨的作風建設是黨的建設的重要組成部分,是黨的創造力、戰斗力和凝聚力的重要保證和具體體現。作風上的活力源于一心為民,求真務實,核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系,衡量標準是群眾的滿意程度。廣大黨員特別是黨員領導干部,要牢記“兩個務必”,自覺做到“八個堅持、八個反對”,努力解決黨風方面存在的突出問題,密切黨同人民群眾的血肉聯系。廣大黨員特別是黨員領導干部,要持之以恒地加強主觀世界的改造,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,打牢作風建設的思想基礎。堅持深入基層、調查研究,傾聽民聲、了解民意,關心群眾、理解群眾,幫助群眾解決實際困難和問題,堅決反對形式主義、官僚主義。深化行政管理體制改革,推行政務公開,凡是與群眾聯系密切的部門和單位,都要通過各種形式,將服務事項、辦事程序、工作紀律、監督電話等向社會公布,提高工作透明度,自覺接受群眾監督。改進和規范檢查評比考核辦法,嚴格控制各類達標、評比和表彰活動,堅決克服檢查評比考核走過場、弄虛作假的現象,促進干部作風的轉變。堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
第四,從制度上不斷注入新活力。制度上的活力源于制度的科學和完善,表現為黨的各項工作都納入制度化、規范化的軌道,每個黨員的行為都置于制度的約束之下。要建立健全領導班子議事規則和各項工作制度,堅持和完善集體領導和個人分工相結合的制度,提高班子凝聚力和戰斗力。建立和完善黨委理論學習中心組學習制度、在職自學制度、領導干部述學評學考學等制度,使領導干部更加注重學習、善于學習,不斷提高自身素質。建立健全干部選拔、考察、任用、監督等制度,不斷推進干部工作的科學化、民主化、制度化。完善各級領導干部密切聯系群眾、調查研究、接待群眾來信來訪、改進文風會風、減少事務性活動以及黨風廉政建設等方面的制度規范,促進黨風政風進一步好轉。要適應不斷發展變化的新形勢,從思想、組織、作風建設等方面,及時修改完善已有的制度,制定新的制度,同時抓好各項制度的落實,不斷完善黨建工作機制,使黨的肌體始終充滿生機和活力。