青島日?qǐng)?bào)訊　如今，在市南區(qū)的非物業(yè)管理小區(qū)居住且交納了一年12元治安費(fèi)的居民，都可以得到“平安補(bǔ)償待遇”———一旦遇上入室盜搶案件，只要3個(gè)月內(nèi)案未破，可以相應(yīng)得到一定的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠付。這是市南區(qū)今年以來創(chuàng)新推出的“社區(qū)聯(lián)保限額保險(xiǎn)”的重要內(nèi)容。

    今年以來，市南區(qū)把社區(qū)平安作為“平安市南”建設(shè)的基礎(chǔ)工程，特別針對(duì)入室盜搶案件防范這一事關(guān)群眾切身利益的治安問題，積極探索市場經(jīng)濟(jì)形勢下城區(qū)治安防范與社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合的新路子，創(chuàng)出了“社區(qū)聯(lián)保限額保險(xiǎn)”這一治安新舉。他們立足非物業(yè)管理居民小區(qū)的實(shí)際情況，以“誰出資、誰受益”為原則，由綜治部門牽頭，以社區(qū)和保險(xiǎn)公司為主體，以契約化管理為手段，從居民戶交納的治安聯(lián)防費(fèi)中拿出四分之一聯(lián)合投保，專項(xiàng)用于入室盜搶案件的限額賠償。

    “社區(qū)聯(lián)保限額保險(xiǎn)”的具體舉措主要包括：一是推行“季度保全年”。為使居民不多拿一分錢，市南區(qū)僅從現(xiàn)有的每戶每年交納的12元治安聯(lián)防費(fèi)中，拿出3元錢聯(lián)合投保，專項(xiàng)用于居民戶住宅遭受入室盜竊、入室搶劫且公安立案偵查3個(gè)月仍未破案的財(cái)產(chǎn)性損失案件賠付。二是推行“千保十”。以一千戶為一聯(lián)保單位，實(shí)行千戶保十戶的限額賠償比例。三是推行“累進(jìn)賠付”制度。經(jīng)確認(rèn)審核后，保險(xiǎn)公司按財(cái)產(chǎn)損失500元以下（含500元）賠償200元、500元以上2000元以下（含2000元）賠償400元、2000元以上賠償600元的標(biāo)準(zhǔn)給予賠付。四是推行“補(bǔ)償促防范”。為防止出現(xiàn)理賠過度、防范缺失的現(xiàn)象，明確規(guī)定聯(lián)保戶以及看樓護(hù)院隊(duì)伍的防范責(zé)任，理賠款將根據(jù)案發(fā)原因給付。如果聯(lián)保戶未落實(shí)防范措施或者防盜設(shè)施在發(fā)案過程中被損壞，理賠款將以實(shí)物賠償?shù)男问交謴?fù)或加強(qiáng)聯(lián)保戶防盜裝置。

    為確保“聯(lián)?！辟r付落到實(shí)處，市南區(qū)綜治部門著力規(guī)范各環(huán)節(jié)的銜接制度。一方面，協(xié)調(diào)市南公安分局開設(shè)“綠色通道”，明確承諾，聯(lián)保戶發(fā)案經(jīng)公安、綜治、保險(xiǎn)認(rèn)定后當(dāng)日賠付，實(shí)現(xiàn)認(rèn)定環(huán)節(jié)與理賠環(huán)節(jié)的有效對(duì)接；另一方面，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司開辟專門窗口，僅憑公安機(jī)關(guān)出具的立案偵查3個(gè)月后的未破案證明和綜治部門的認(rèn)定結(jié)論，就可以向保險(xiǎn)公司索賠。

    著眼于促進(jìn)治安防范與社區(qū)聯(lián)保限額保險(xiǎn)的有機(jī)結(jié)合，市南區(qū)還對(duì)發(fā)案率低于全區(qū)平均值的參保社區(qū)及其治安巡邏隊(duì)員予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)入室盜搶案件發(fā)案率連續(xù)3個(gè)月居全區(qū)之首的管區(qū)進(jìn)行責(zé)任查究，對(duì)連續(xù)6個(gè)月居全區(qū)之首的管區(qū)實(shí)行黃牌警告。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，市南區(qū)目前已有非物業(yè)管理小區(qū)的3萬余戶居民參加了“聯(lián)?！?，已有10余戶聯(lián)保戶拿到了200元至600元不等的保險(xiǎn)賠付。市南區(qū)綜治辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一“聯(lián)?！敝贫?，不僅有利于對(duì)受到損失的居民予以財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償，而且使居民主動(dòng)交治安費(fèi)入“聯(lián)?！?、使治安聯(lián)防費(fèi)用發(fā)揮最大效能，從而形成居民投身平安創(chuàng)建、強(qiáng)化治安防范力量的良性循環(huán)。目前，該區(qū)首批實(shí)行“聯(lián)保”的八大峽街道辦事處各社區(qū)等入室盜竊案件發(fā)案率有明顯下降。