市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃出臺
青島政務(wù)網(wǎng)
發(fā)布日期 : 2007-03-11
青島日報訊 完善養(yǎng)老金增長機制、社區(qū)為老年人建立健康檔案率超80%、建成一批示范性綜合養(yǎng)老設(shè)施、公益文化場館增設(shè)老年人臨時休息設(shè)施……日前,《青島市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》由市政府正式頒布,描繪了未來幾年我市老齡事業(yè)發(fā)展的美好藍圖,為全市119萬老年人帶來眾多好消息。
《規(guī)劃》從我市實際出發(fā),提出老齡事業(yè)發(fā)展的總體目標是,繼續(xù)建立完善城鄉(xiāng)社會保障體系、居家與機構(gòu)相結(jié)合的生活照料社會服務(wù)體系、老年權(quán)益保障體系、老年文體教育培訓(xùn)體系和老齡工作管理體系;走社會福利社會化之路,初步形成社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套齊全、檔次各異、布局合理的格局,努力實現(xiàn)“以道德為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式向道德與法制相結(jié)合的現(xiàn)代養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變,以家庭養(yǎng)老占主導(dǎo)地位的養(yǎng)老模式向家庭與社會相結(jié)合的養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變,以單純的政府福利性養(yǎng)老模式向福利性保障與市場化、社會化相結(jié)合的養(yǎng)老保障模式轉(zhuǎn)變”;積極推進老年文化體育、教育培訓(xùn)、老年旅游等老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,豐富老年人的精神文化生活,最大限度地讓老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
《規(guī)劃》提出了“十一五”期間我市老齡事業(yè)發(fā)展的八大主要任務(wù),即:建立完善與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會養(yǎng)老保障體系;建立完善老年醫(yī)療社會保障體系;建立完善老年社會救助體系;建立“機構(gòu)與居家”相結(jié)合的社會養(yǎng)老服務(wù)體系;加快發(fā)展老年文化體育、教育培訓(xùn)、旅游等老齡產(chǎn)業(yè);建立完善老年法規(guī)維權(quán)體系;為老年人參與社會發(fā)展創(chuàng)造條件;積極推進老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《規(guī)劃》還把八項主要任務(wù)細化為60項具體目標,其中比“十五”規(guī)劃新增的項目達40項之多。這些目標任務(wù)基本涵蓋了老年人生活的各個方面,從“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”等6個方面全面提高老年人的生活水平。
《規(guī)劃》堅持以人為本,規(guī)定了多項惠民措施,為老年人帶來實實在在的好處。《規(guī)劃》提出,根據(jù)國家統(tǒng)一部署,完善養(yǎng)老金增長機制,重點向離退休早、年齡大、養(yǎng)老金低的離退休職工傾斜;加快建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度;健全完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),七區(qū)配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心68個、服務(wù)站225個,社區(qū)為老年人建立健康檔案率80%以上;推進、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,逐步提高三級財政和村(居)集體經(jīng)濟組織對老年人的醫(yī)療補貼標準;五市三區(qū)各建一處示范性、綜合性的老年公寓;市建一處300張、市內(nèi)四區(qū)各建一處100張床位以上的老年“愛心護理院”;市內(nèi)四區(qū)社會養(yǎng)老機構(gòu)床位達到每千名老人32張,總床位達到1萬張;全市各圖書館、博物館、紀念館等公益文化場館增設(shè)老年人臨時休息設(shè)施;市、區(qū)(市)均開設(shè)老年閱覽室,兩級老年閱覽室藏書量(含報刊雜志)達到3000至5000冊;全市電影放映廳放映大片及夜場電影對70歲及以上老年人實行八折優(yōu)惠,專業(yè)藝術(shù)院團每年為老年人公益演出100場次以上。
《規(guī)劃》還從構(gòu)建和諧社會和建設(shè)全面小康社會的高度,對進一步加強全市老齡工作提出了明確要求。