保證農民“失地不失業、失地不失保、失地不失靠”青島被征地農民“參保”全覆蓋
青島日報訊 記者從昨天在即墨市召開的全省農村社會養老保險工作暨現場經驗交流會上了解到,我市全面解決被征地農民養老保險問題取得顯著成效,目前已初步建立起新型農民養老保險制度,共有51.73萬農民參加了新型農村養老保險,基本實現了被征地農民參保全覆蓋,全市累計征繳基金24億元,已有13萬農村老人達到領取養老金條件,開始按月領取養老金。
近年來,隨著我市經濟建設和城市化步伐的加快,被征地農民數量呈上升趨勢,人地矛盾日益突出。為保證被征地農民“失地不失業、失地不失保、失地不失靠”,辦好農民養老保險這件大事,我市積極探索籌集社會保險基金的新渠道,先是在城陽、黃島、嶗山三區進行新型農村社會基本養老保險制度試點,并逐步實現了全覆蓋。目前,三區已有33.44萬農民參加了新型農村養老保險,被征地農民適齡人員參保率達到98%。接著,我市又在即墨、膠南、膠州、平度、萊西市展開推廣試點,很快又使五市18.29萬農民參加了新型農村養老保險,被征地農民適齡人員參保率達到95.5%,全面解決了“村人均農業用地在0.3畝以下”的被征地農民養老保險問題。
今年以來,為解決今后新增被征地農民即征即保問題,并逐步將農村其他有條件的適齡人員納入參保范圍,我市又出臺了新的政策措施,如從被征地農民的實際出發,打破關于被征地農民“村人均農業用地在0.3畝以下”的限定,只要發生征地,都要將征地上的承包人納入保障范圍。另外,我市還改革了操作辦法,使征地過程與保障過程同步進行,既實現了參保方案與征地報批材料同時制定、同時公示、同時上報,又保證了參保個人、村集體、街道(鎮)和市級財政補助四方繳費同時到位,及時有效地落實了保障資金。目前,這項新的政策措施正在加緊貫徹落實。