2005年，是青島保稅區的創新年，也是實施區港聯動、保稅區向自由貿易區邁進的最為關鍵的一年。為確保各項工作在新的一年里實現新突破，再上新臺階，促進全區經濟、社會、文化各項事業持續和諧發展，現提出2005年工作思路如下。
　　一、指導思想
　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神和科學發展觀，圍繞山東半島制造業基地、半島城市群建設和青島市建設“世界知名特色城市”“全國重點中心城市”的奮斗目標，大興創新之風，大造創業之勢，以區港聯動為主體，以口岸國際物流為核心功能，以出口加工與國際商展為兩翼，爭創自由貿易港區，把青島保稅區建成沿黃流域對外開放的橋頭堡。
　　二、總體目標與具體任務
　　總體目標：區港聯動試點驗收運營，向自由貿易港區邁進，建成沿黃流域對外開放橋頭堡。
　　具體任務：圍繞總體目標，以大興創新之風、大造創業之勢為兩大動力，具體做好⑴區港聯動試點驗收運營，⑵文化立區，⑶建成數字保稅區，⑷建成工業旅游區，⑸打造十大名牌企業和十大名牌產品“雙十”工程，⑹創建區區聯動新模式，⑺強化商品展示功能，⑻寶泰集團創建運營，⑼創建四型機關，⑽創新責任目標考核體系等十件大事；形成①文化立區、②區港聯動、③區區聯動、④數字保稅區、⑤工業旅游區、⑥四型機關六大亮點。
　　三、工作措施
　　（一）努力爭取區港聯動試點通過國家驗收并運營。積極推進保稅物流園區軟硬件建設達標，力爭５月底通過國家驗收，年內有3~5家企業入駐園區并開展業務試運營。
　　（二）全面實施文化立區。確立文化語言和文化理念，舉辦創立一份報紙、結集出版一本書、創建一條文化路、開辦一個文化論壇、確定2個日子、堅持三項活動、舉辦豐富多彩的文體活動等系列文化儀式，形成保稅區特色文化。
　　（三）著力構建數字保稅區。完善OA政務辦公平臺，實現基干網擴容和政務網（金宏網）到桌面，爭取政府、區域、企業之間實現信息數字化。
　　（四）積極創建工業旅游區。整合區內環境資源，融合保稅區文化內涵，提高園區市政建設水平，積極爭取申請成為市旅游景點區。
　　（五）精心打造十大名牌企業和十大名牌產品“雙十”工程。制定培育名牌扶持政策，爭取年內在全市樹立保稅區十大名牌企業和十大名牌產品。
　　（六）深入開展區區聯動新模式。加強同外地區溝通與合作，互惠互利，實現雙贏，推進區域間功能政策實施聯動發展。
　　（七）進一步強化商品展示功能。完善商品展示扶持政策，啟動潛在的商品展示市場，力爭年內開展４～５次企業商品展示。
　　（八）大力推進寶泰集團創建運營。強化監管措施，加快轉制步伐，實現公司轉制轉型，做強做大區外業務，打造寶泰集團形象新品牌。力爭年內通過ISO9001、ISO9002、ISO14000等多種企業認證、企業資質認證和房地產資質認證。
　　（九）全力創建四型機關。圍繞提高“學習力、創新力、競爭力、服務效果”（“三力一效果”）建立健全制度，以創建學習型機關為主抓手，促進四型機關全面建設。
　　（十）全面創新責任目標考核體系。加強對責任目標考核的組織領導，創新考核辦法，促進全區各項工作實現新突破。
　　（十一）積極構建和諧社會。堅持穩定壓倒一切的方針，正確處理改革發展穩定的關系，積極建設“平安保稅區”，形成各盡所能、各得其所、和諧相處的穩定大局。