2009年市政府重點辦好的9件實事

　　一、提高市內四區最低生活保障家庭廉租住房租金補貼標準，由每月每平方米16元調整為18元；建、籌廉租住房3000套，配建經濟適用住房5000套；整治改造筒子樓40棟
　　二、加大城市排水管網建設，市內四區新敷設排水管網260公里
　　三、市區新增供熱面積500萬平方米，供熱普及率達到60%
　　四、開工建設嶗山水庫上游污水治理項目，有效治理上游區域38個村莊污水問題，保護水源和生態環境
　　五、實施中小學飲水設施更新工程，為全市1136所中小學安裝4060臺節能飲水機，改善學生飲水質量
　　六、開工建設北部醫療中心，新建65900平方米的門診病房樓，改善市區北部醫療條件
　　七、更換城市供水管網65公里，實施自來水一戶一表改造5萬戶
　　供水管網更換包括：市區43公里50年以上、老化嚴重的供水管道；危及供水安全的22公里PVC和玻璃鋼管道。
　　八、為就業困難人員新開發公益性崗位5000個；為生產經營困難的企業安排在職職工崗位技能培訓、轉崗技能培訓3萬人；實施促進高校畢業生就業工程
　　高校畢業生就業工程包括：（1）通過完善引導機制、強化培訓服務、落實稅費減免政策、降低創業門檻、建立創業扶持資金等措施，提升畢業生自主創業能力，努力實現“以政策促進就業”、“以創業帶動就業”；（2）加大“三支一扶”工作力度，選拔700名畢業生到農村服務；（3）擴大畢業生就業見習基地規模，增加見習培訓數量2500人；（4）落實特困家庭畢業生就業補助金制度，實行“一對一”幫扶，幫助特困家庭畢業生就業。
　　九、提高企業退休人員養老保險待遇、失業人員失業保險金標準及優撫對象撫恤補助標準
　　具體內容包括：提高全市42.8萬名企業退休人員養老保險待遇，月人均增長11%左右；提高失業人員失業保險金標準，七區由每人每月380元提高到420元，五市由每人每月335元提高到370元；提高全市3.5萬名優撫對象撫恤補助標準。

2008年全市經濟運行情況

　　2008年是很不尋常、很不平凡的一年，面對國內發生的嚴重自然災害和國際金融危機等不利影響，全市上下深入落實科學發展觀，認真貫徹中央一系列宏觀調控政策，努力保持全市經濟平穩較快發展,保持社會和諧穩定，國民經濟和社會發展取得新成績。初步核算,2008年全市實現生產總值(GDP)4436.18億元，增長13.2%。其中,第一產業223.4億元，增長1.4%；第二產業2255.45億元，增長11.1%；第三產業1957.33億元，增長17.1%。三次產業比例關系由上年的5.4:51.6:43.0調整為5.1:50.8:44.1。
　　1.農業保持穩定發展，糧食實現豐產豐收。全市糧食播種面積為765.8萬畝，增長7.3%；糧食畝產達到436 公斤，增長3.4 %；糧食總產量333.66萬噸，增長10.9 %。全年肉類總產量增長0.6%，蛋類產量下降28.4%，奶類產量下降9.6%。水產品產量105.74萬噸，下降1.6%。
　　2.工業生產增速放緩，產業集群發展較快。全市規模以上工業增加值實現2018.96億元，增長13.98%。分輕重工業看，重工業增長15.6%，輕工業增長11.7%。八大產業集群完成工業總產值4546.6億元，增長25.0%。裝備制造業保持較快增長，完成產值2352.7億元，增長27.2%；高新技術產業產值3758.8億元，增長20.1%，占工業比重46.31%，較上年提高0.06個百分點。規模以上工業產品銷售率為96.96%，同比提高0.36個百分點。完成主營業務收入7813.77億元，增長23.66%。
　　3.固定資產投資較快增長，投資結構繼續優化。全市規模以上固定資產投資完成2019億元，比上年增長23.5%，增速同比提高0.2個百分點。其中，第一、二、三產業分別完成投資46億元、972億元和1001億元，分別增長84.5％、14.6%和31.4%。三次產業投資構成比重為2.3：48.1：49.6，第三產業投資比重自2004年以來首次超過第二產業，高出第二產業1.5個百分點。重點支持和發展的高新技術產業和裝備制造業投資分別完成投資145.6億元和395.4億元，分別增長49.9%和42.4%。房地產開發投資373.1億元，增長15.8 %。民間投資步伐加快，完成投資1477億元，增長31.4%，快于全市投資增速7.9個百分點。“雙高”行業中的能源工業投資下降32.4％，電力投資下降55.8％，石油工業投資下降20.0%。
　　4. 消費市場持續繁榮, 服務業發展較快。全市實現社會消費品零售額1464.8億元，增長22.2%，同比提高3.1個百分點。分行業看，批發和零售業銷售額1192億元，增長20.9%；住宿和餐飲業零售額230.7億元，增長27.4%。分城鄉看，城市社會消費品零售總額1162.1億元，增長23.1%;農村社會消費品零售總額302.7億元，增長18.7%；城鄉市場增幅差距由上年的4.8個百分點縮小到4.4個百分點。在零售額主要類別中增幅較大的有，金銀珠寶類增長21.8％，體育、娛樂用品類增長23.9％，家用電器和音像器材類增長30.4％，石油及制品類增長123.7％，限額以上消費比重最高的汽車類商品消費增長13.8%。
港口吞吐量完成30029萬噸，比上年增長13.3%；集裝箱吞吐量完成1037.67萬標準箱，增長10.3%；航空貨郵吞吐量完成13.1萬噸，增長12.8%；航空旅客吞吐量完成820萬人次，增長4.2%。
年末金融機構本外幣存款余額4896.29億元，比年初增加860.73億元；人民幣存款余額4735.38億元，比年初增加843.8億元。本外幣貸款余額4067.6億元，比年初增加688.35億元；人民幣貸款余額3748.32億元，比年初增加694.81億元。
全市旅游總收入420.28億元，增長5%，其中國內旅游收入增長10.1%、國際旅游收入下降25.9%。全年共接待國內外游客3469.58萬人次，增長3.1%，其中國內游客增長4%、海外游客下降26.4%。
　　5.外向型經濟持續發展,招商引資平穩增長。全年進出口總額（不含中央、省公司）521.58億美元，比上年增長19.6%。其中，出口314.62億美元，增長17.5%；進口206.96億美元，增長23%。外商直接投資到帳26.4億美元，增長10%。
　　6.財政收入穩步增長，支出向民生傾斜。全年財政總收入完成1251.6億元，增長16.9％。地方財政一般預算收入完成342.4億元，增長17%。地方財政一般預算支出369.4億元，增長15%，其中,一般公共服務增長19.9%、教育增長16.3%、社會保障和就業增長5.8%、城鄉社區事務增長12.8%、公共安全增長8.6%、醫療衛生增長35.7%、農林水事務增長39.5%。
　　7.居民生活水平持續提高，社會保障繼續完善。全年城市居民人均可支配收入達到20464元，比上年增長14.6%;城市居民人均消費性支出14999元，增長12.1%。農民人均純收入達到8509元，比上年增長13.8%；農民人均生活消費支出5303元，增長12%。社會保障繼續完善，年末全市基本養老保險參保繳費人數為169.6萬人，參加失業保險人數為137.4萬人，全年累計領取失業保險金的人數為6.75萬人。全市新型農村合作醫療保險參保率達到99%。
　　8.各類價格漲幅走低，物價漲勢回落。全年居民消費價格上漲4.7%。八大類商品價格“六升兩降”，食品、煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及維修服務、醫療保健和個人用品、居住六類商品價格分別上漲11.7％、3.3％、3.9％、3.6％、0.7％和3.6%；交通和通訊類、娛樂教育文化用品及服務類價格分別下降1.1%和1.5％。工業品出廠價格上漲5.33%，原材料、燃料、動力購進價格上漲15.91%。房屋銷售價格上漲5.1%，漲幅回落1.4個百分點。