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青島日報訊 昨天下午,全市集中清理違法建筑動員部署大會在市級機關(guān)會議中心舉行。市委副書記、市長夏耕在會上強調(diào),全市上下、社會各界和廣大人民群眾要進一步行動起來,齊心協(xié)力,運用法律、行政、紀律、宣傳、教育等多種手段,堅決打贏集中清理違法建筑這場特殊戰(zhàn)役,維護國家、城市和人民的利益,維護國家法律的尊嚴,維護政府依法行政的效能,維護城市建設(shè)的規(guī)范秩序,維護我市優(yōu)美環(huán)境的形象,為廣大人民群眾創(chuàng)造一個安全、舒適、文明、優(yōu)美的人居環(huán)境。
市委副書記黃學(xué)軍,市委副書記、副市長崔錫柱,市委副書記、市紀委書記王永生,市委副書記張若飛,市人大常委會主任徐長聚,市委常委、宣傳部長楊軍,市委常委、秘書長張澤忠,副市長羅永明,市中級人民法院院長任群先,市政協(xié)副主席梁有新等出席會議。
夏耕指出,全市各級各部門各單位必須深刻認識違法建筑的危害性,進一步統(tǒng)一思想,提高認識。他說,近年來,我市城市建設(shè)進展總體上是健康有序的。但是,隨著城市建設(shè)的推進,一些地方的違法建設(shè)屢禁不止,在城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市主干道兩側(cè)的違法建筑逐漸蔓延,甚至出現(xiàn)了頂風(fēng)而上、大規(guī)模成片建設(shè)的違法行為。違法建筑已成為損害城市形象的毒瘤、侵犯公眾利益的頑癥、挑戰(zhàn)法律尊嚴的惡行,已經(jīng)到了非采取果斷措施徹底整治不可的地步。
夏耕強調(diào),違法建筑嚴重損害了群眾利益;嚴重影響了城市面貌;嚴重影響了依法行政。違法建筑大規(guī)模的出現(xiàn)是對公眾利益的挑戰(zhàn),對法律尊嚴的挑戰(zhàn),對執(zhí)政能力的挑戰(zhàn)。堅決制止和糾正違法建筑問題,不僅是一個城市管理問題,更是一個立黨為公、執(zhí)政為民的政治問題。能否依法處理好這個問題,是對當前各級黨委、政府執(zhí)政能力的檢驗,是捍衛(wèi)法律威嚴和廣大人民群眾利益的神圣使命。
夏耕指出,當前和今后一個時期集中清理違法建筑工作,要突出重點,確保完成目標任務(wù)。第一,當前要重點突破李滄。在前一段工作的基礎(chǔ)上,李滄區(qū)要對剩余不符合規(guī)劃、占壓道路紅線、占壓城市綠線的違法建筑,堅決予以拆除。同時,公安部門要加快對移交案件的偵查處理,法院要依法凍結(jié)非法收入的有效賬戶,建管部門要加強對建筑施工單位的管理,紀檢部門要對政府有關(guān)違紀人員進行處理。當前,李滄區(qū)要組織力量全面做好違法建筑購買者的“雙清雙退”工作,盡可能地維護購房者的自身利益,做好社會穩(wěn)定工作。同時,要向各村派駐工作組調(diào)查摸清相關(guān)情況。第二,各區(qū)要不斷擴大戰(zhàn)果。要統(tǒng)籌安排任務(wù),明確時間表,明確責(zé)任人,務(wù)求完成既定的工作目標。第三,堅決貫徹“三帶頭”原則。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、街道辦事處、派出所對所屬的違法建筑,必須帶頭清理、帶頭拆除。全市各級黨政機關(guān)、黨員干部都必須做到:凡是要求基層拆的,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)首先拆除;凡是要求群眾拆的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先拆除;凡是要求私人拆的,黨政機關(guān)和企事業(yè)單位首先拆除。要通過各級黨委政府的示范帶頭作用,保證整個戰(zhàn)役的順利開展。第四,強化宣傳攻勢和法制教育。要通過有效的輿論宣傳和法制教育,廣泛發(fā)動群眾,充分依靠群眾,團結(jié)動員廣大人民群眾支持、參與到拆違工作中來,并盡可能動員違法建筑當事人自行拆除。市、區(qū)兩級清違辦要落實違法建筑群眾舉報登記制度,確保反映一件、查處一件,并向舉報人及時答復(fù)處理意見和處理結(jié)果,決不允許敷衍了事。
夏耕強調(diào),集中清理違法建筑工作,是擺在全市各級黨委、政府面前的一件大事,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力,并在工作中不斷建立健全長期有效的管理體制和機制,全面提高依法管理城市的能力和水平。
夏耕指出,清違工作中要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé),條塊結(jié)合、以塊為主的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。國土、規(guī)劃、城管、公安、法院、檢察院、紀檢等有關(guān)部門和單位要配合各區(qū)政府工作,形成工作合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢,打好這場攻堅戰(zhàn)。要建立健全責(zé)任制度。要堅持在法律面前人人平等,不允許任何單位和個人搞特殊化。規(guī)劃、國土、公安和法院等部門要統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步伐、統(tǒng)一行動,依照國家法律法規(guī)的規(guī)定,堅決做到執(zhí)法必嚴、違法必究。要建立責(zé)任追究制度,紀檢監(jiān)察部門對違反黨紀政紀和行政不作為的國家工作人員,要依照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。要注意工作方式方法。既要嚴格依照法律法規(guī)進行,還要注意做好有關(guān)當事人的工作,爭取絕大多數(shù)人的理解、支持和配合,努力保持社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
夏耕指出,我們的各級干部,包括這次“清違”涉及到的一些同志,他們總體上是有責(zé)任心的,為群眾解難,為黨和政府分憂,作出了貢獻。一些建筑施工企業(yè),長期參與島城建設(shè),為改善城鄉(xiāng)面貌和人民生活做出過業(yè)績。希望這些干部和企業(yè),能夠提高認識,以積極的態(tài)度投身到這場攻堅戰(zhàn)中來,為我市的建設(shè)作出新貢獻,創(chuàng)造新業(yè)績。
夏耕強調(diào),這次全市集中清理違法建筑工作,重點在市區(qū),但是膠州、平度、即墨、萊西、膠南等五市必須引以為戒,未雨綢繆,抓緊做好拉網(wǎng)檢查,及時遏制違法建筑出現(xiàn)的苗頭,避免造成工作上的被動。
會上,副市長羅永明分析了目前全市違法建筑的總體情況,部署了下一步工作。李滄、嶗山、城陽、黃島、四方、市南、市北七區(qū)和市國土、規(guī)劃、公安、法院、監(jiān)察局等單位作了發(fā)言。會議還在黃島、城陽、膠州、平度、即墨、萊西、膠南等區(qū)市設(shè)立了分會場。