導(dǎo)航
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今年以來，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各有關(guān)部門堅決扛牢政治責(zé)任，牢固樹立“全市一盤棋”思想，按照黨中央和省委關(guān)于加快推進市域社會治理現(xiàn)代化的決策部署，以做好全國市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手，立足青島實際、發(fā)揮青島優(yōu)勢，形成了齊抓共管、協(xié)同配合、系統(tǒng)推進的良好局面，有關(guān)經(jīng)驗在全國、全省交流推廣，多項工作得到中央、省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，創(chuàng)新典型被新華社、中央電視臺等媒體宣傳報道，為打造市域社會治理現(xiàn)代化“標(biāo)桿城”打下堅實基礎(chǔ)。
一、完善組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，健全治理體系。積極發(fā)揮各級加快推進市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，頂格協(xié)調(diào)，頂格推進，確保工作有力有序推進。按照市委、市政府《關(guān)于加快推進市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》和推進全國試點工作實施方案、落實責(zé)任清單要求，實施項目化管理，進一步明確任務(wù)書、時間表和路線圖。聚焦品牌創(chuàng)建和創(chuàng)新工程，每單月舉辦一次“市域社會治理大講堂”、每雙月召開一次“創(chuàng)新工作交流會”，“三我”民聲傾聽、“崇德尚禮”等品牌在全國層面推廣。
二、加強“三基”建設(shè)，提升治理水平。深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，研究制定《關(guān)于在加快推進市域社會治理現(xiàn)代化中加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)的實施意見》，全面夯實推進市域社會治理現(xiàn)代化工作基石。黨建引領(lǐng)建強基層組織，深化拓展“萊西經(jīng)驗”，推進城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”組織架構(gòu)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到市域社會治理的最前沿。“三治”融合做實基礎(chǔ)工作，發(fā)揮自治強基作用，完善村級重大事項“四議兩公開”等民主決策管理制度。發(fā)揮法治保障作用，將街道（鎮(zhèn)）納入法治建設(shè)體系，實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%。發(fā)揮德治教化作用，加快推進社會信用體系建設(shè)，涌現(xiàn)出一大批見義勇為群體和個人。創(chuàng)新攻堅提高基本能力，組建“青島市政法系統(tǒng)習(xí)近平法治思想研究生學(xué)習(xí)班”，全力提升青年政法干警運用習(xí)近平法治思想解決現(xiàn)實問題的能力和水平。強化數(shù)字賦能社會治理，加快“數(shù)字青島”“城市云腦”建設(shè)，公共安全視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋，建成智慧安防小區(qū)（村莊）1萬多個。
三、防范化解“三個重大”，守住治理底線。發(fā)揮市域統(tǒng)籌力量資源優(yōu)勢和前線指揮部作用，部署開展防范化解重大風(fēng)險、重大矛盾、重大隱患工作，構(gòu)筑全周期、全領(lǐng)域風(fēng)險隱患防范體系。聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，防范化解重大風(fēng)險。圍繞政治安全、治安安全、網(wǎng)絡(luò)安全、公共安全等重點領(lǐng)域，健全源頭防控、依法打擊、綜合治理等機制，嚴(yán)防發(fā)生有影響的重大案（事）件。聚焦重點利益群體，防范化解重大矛盾。完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，市級重大工程項目穩(wěn)評率達100%。完善社會矛盾綜合治理機制，健全社會心理服務(wù)體系，區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）社會心理服務(wù)中心（室）建成率達到100%。聚焦群眾反映強烈的突出問題，防范化解重大隱患。鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化，構(gòu)建預(yù)防和遏制黑惡勢力犯罪的長效機制。嚴(yán)懲群眾身邊犯罪，持續(xù)發(fā)起“雷霆”系列行動，重拳打擊危害民生犯罪，發(fā)起打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪攻堅戰(zhàn)。
四、開展“三級”平安創(chuàng)建活動，樹立治理標(biāo)桿。以“發(fā)案少、秩序好、服務(wù)優(yōu)、群眾滿意”為目標(biāo)，在全市街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格開展“百千萬”三級基層平安創(chuàng)建活動，全市發(fā)案率、上訪率、訴訟率持續(xù)下降，群眾滿意度持續(xù)提升。突出涉及群眾切身利益的金融、建設(shè)、交通、網(wǎng)絡(luò)、旅游、教育、衛(wèi)生、海洋、城市管理、煙草等18個行業(yè)，在全市廣泛組織開展行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建活動，持續(xù)整治群眾反映最強烈、最深惡痛絕的行業(yè)亂象，提升行業(yè)自治自防和共治共防能力，提升行業(yè)安全防控效能。
五、深化“三我”活動，創(chuàng)新治理品牌。深化“我愛青島·我有建議·我要說話”民聲傾聽主題活動，今年以來，為群眾解決問題訴求160多萬件。以“我為群眾辦實事”為抓手，從群眾身邊“關(guān)鍵小事”做起，依托各級綜治中心、矛盾糾紛多元化解中心，統(tǒng)籌調(diào)動各類資源力量，有效化解群眾訴求和矛盾糾紛，推動社會治理從碎片、分散、斷點向系統(tǒng)、整體、協(xié)同轉(zhuǎn)變，持續(xù)營造“家里的事家人商量著辦，青島的問題就在青島解決”社會共識。
六、推進“一網(wǎng)治理”，夯實治理根基。加快推進“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)治理”，把社會治理要素全部納入“一張網(wǎng)”，提升社會治理精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平，全市劃分1.7萬個基礎(chǔ)網(wǎng)格，配備3.8萬名專兼職網(wǎng)格員，實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋、無縫隙。創(chuàng)新實施城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理組織體系、網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格力量、平臺系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、工作機制等六項融合，推動基礎(chǔ)網(wǎng)格和部門行業(yè)網(wǎng)格融合統(tǒng)一、社會治理條塊資源互聯(lián)共享。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會治理網(wǎng)格化智慧工作平臺，橫向聯(lián)通各相關(guān)行業(yè)部門，縱向貫通省、市、區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格六級，建設(shè)社會治理綜合指揮、協(xié)同治理平臺，已采集、共享、上報各類數(shù)據(jù)1700萬多條。
下一步，我們將堅決貫徹黨中央和省、市委部署要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持分類指導(dǎo)、系統(tǒng)推進，著力“防風(fēng)險、控隱患、強弱項、補短板、揚優(yōu)勢、創(chuàng)品牌”，不斷探索總結(jié)市域社會治理綜合經(jīng)驗，努力爭當(dāng)省域“全能冠軍”，全力打造全省、全國市域社會治理現(xiàn)代化“新高地”。
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