
推動膠東經濟圈一體化發展,建立一體化重點項目庫,用好山東半島城市群基礎設施投資基金,深化五市海陸空鐵“四港聯動”,打造中國面向日韓的開放門戶。推進 “9+5”城市陸海聯動開放合作倡議,深入落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略。
膠東一體化,首先是交通一體化。加快建設互聯互通的綜合交通運輸體系,是膠東經濟圈一體化發展的內在要求、先行基礎和關鍵支撐。今年以來,青島、煙臺、濰坊、威海、日照五市交通運輸部門握指成拳,緊密協作,交通一體化發展工作扎實推進。
一、工作進展及取得成效
一是建立常態化磋商機制,開展一體化戰略研究。我們建立了五市交通運輸部門常態化聯系機制,搭建了“交通一體化發展工作推進會”這一高層次的工作對接和議事協作平臺,達成了一系列重要合作成果。今年6月8日,我們成功舉辦了第二屆膠東經濟圈交通一體化發展工作推進會,簽署了《膠東經濟圈交通一體化城際列車開行合作備忘錄》和《膠東經濟圈交通一體化信息資源共享合作備忘錄》,共同編制《膠東經濟圈交通一體化“十四五”發展規劃》,以京津冀、長三角、粵港澳為標桿,著力構建“內暢外聯”的綜合立體交通網,加速提升區域綜合交通運輸承載能力。
二是印發交通運輸工作專班2021年工作要點。經會同四市交通部門充分溝通協商并報省交通運輸廳同意,研究制定了交通運輸工作專班2021年工作要點并于6月29日以膠東經濟圈聯席會議辦公室的名義印發。系統梳理了今年的重點項目和重要任務,定期調度有關進展,協調解決推進中的問題。
三是加快重大項目落地實施,推動基礎設施互聯互通。在今年的交通一體化發展工作推進會上,我們舉行了2021年度重大交通建設項目啟動儀式,啟動建設了總投資1997億元的10個重大標志性交通項目,加快推進交通基礎設施互聯互通。鐵路方面,濰煙鐵路、萊榮鐵路加快建設。公路方面,濰青高速、明董高速開工建設,董梁高速(董家口至沈海高速段)加快建設并將于今年底實現通車運營,進一步縮短了半島出行時間。實施G204煙滬線(黃島段)改線、S219灰里線(平度段)拓寬等一批普通國省道“瓶頸路”改造提升工程,進一步提升了公路服務品質,方便了五市間的快速聯通。
四是推進運輸服務一體化,提升公共服務水平。今年1月,開通了平度、萊西至青島主城區的市域列車,為膠東五市開行城際列車積累了豐富經驗。協調鐵路部門將青榮城際鐵路運營速度由每小時200公里提升至250公里,全線達速運行,極大提升了旅客出行效率。
二、后續措施和工作計劃
按照市委市政府的部署要求,青島市交通運輸局將與兄弟城市攜手,按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”方式,狠抓重點項目落地,共同當好膠東經濟圈一體化發展的“先行官”。
一是推進交通基礎設施互聯互通。加快濰煙鐵路、萊榮鐵路建設,力爭開工建設青島西至京滬高鐵輔助通道鐵路。積極推進董家口至沂水西等疏港貨運鐵路規劃建設。完善高速公路主骨架,董梁高速(董家口至沈海高速段)年內完成主體建設,加快濟青高速中線(濰坊至青島段)、明董高速建設。啟動沈海高速(南村至青島日照界段)改擴建和董梁高速(沈海高速至新泰段)項目前期。繼續大力實施五市區域相互聯通的普通國省道“瓶頸路”改造提升工程,G204煙滬線(黃島大場段)改線工程建成通車,實施S219灰里線拓寬改建工程,積極推進G204煙滬線(萊西城區段)改線工程、G309榮蘭線(膠州即墨界至S219段)改建工程等毗鄰市未貫通路改造前期工作。推進青島濰坊間濰膠路東延,青島煙臺間北京路東延,青島日照間北海路北延等未貫通路段改造前期研究工作。
二是打造世界一流港口群和國際航空樞紐。認真貫徹省政府《關于加快推進世界一流海洋港口建設的實施意見》,充分發揮青島港國際樞紐港功能,推動半島沿海港口組團發展,著力提升港口服務功能,推動臨港產業發展,提高區域港口群整體能級。以膠東國際機場轉場運營為契機,打造區域國際性機場集群,強化五市機場間協作,充分發揮各自比較優勢,統籌優化航線網絡布局,提升五市航空運輸市場整體規模。大力發展國際航空快貨運輸,加快建設輻射五市、便捷高效的集疏運體系,實現膠東五市快速通達。統籌區域通用機場建設,共同打造規模適度、結構合理、功能協調的通用機場網絡。
三是提升區域交通運輸服務便利化水平。借鑒成都市域鐵路公交化運營成功經驗,研究利用既有鐵路資源增開膠東半島市域列車方案,打造鐵路網絡“半島環”。推進五市交通執法指揮調度體系銜接,開展跨區域交通聯合執法,嚴厲打擊區域性非法營運活動。完成青島國際航運中心現代航運服務信息化平臺建設,提升半島地區高端航運資源集聚能力,支撐東北亞國際航運中心建設。
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