為全面貫徹落實習近平法治思想，充分發揮法治宣傳教育在全面依法治國中的基礎性作用，根據《國家衛生健康委關于印發衛生健康系統法治宣傳教育第八個五年規劃（2021-2025 年）的通知》《山東省衛生健康委員會關于印發<全省衛生健康系統法治宣傳教育第八個五年規劃（2021-2025 年）>的通知》《中共青島市委、青島市人民政府轉發<市委宣傳部、市司法局關于在全市開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021—2025 年)>的通知》和《青島市衛生健康委員會關于印發全市衛生健康系統法治宣傳教育第八個五年規劃實施意見的通知》，結合我校工作實際，制定本實施意見。

一、以習近平法治思想引領學校普法工作

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入宣傳貫徹落實習近平法治思想，圍繞“十四五”衛生職業教育發展目標任務，以提高學校師生法治素養為重點，以增強普法針對性和實效性為著力點，推進法治宣傳教育與法治實踐有機融合，為學校發展營造良好法治環境。

（二）主要目標。到 2025 年學校依法治理進一步深化，學校尊法學法守法用法氛圍顯著增強。領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力顯著提升，學校干部職工法治意識和法治素養明顯提高，學校內部解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境顯著改善。制度規范、實施精準、評價科學、責任落實的學校普法工作體系基本形成。

（三）工作原則。堅持黨的全面領導，把黨的領導貫徹到普法工作全過程各方面；堅持以人民為中心，做到普法依靠人民、為了人民、服務人民；堅持服務大局，緊緊圍繞學校中心工作開展普法；堅持與法治實踐有機融合，校內普法與社會普法并重，使普法融入學校管理全過程；堅持守正創新、務求實效，針對不同對象分層分類開展精準普法。

二、明確普法重點內容

（一）突出學習宣傳習近平法治思想。深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和核心要義，增強學習貫徹的自覺性和堅定性。把習近平法治思想作為學校黨委理論學習中心組學習重點內容，列入學校干部學習培訓教育重點課程，不斷深化思想認識、筑牢理論根基，提高運用法治思維和法治方式開展工作的本領。充分運用學校的宣傳平臺，推動習近平法治思想進學校、進課堂，推動學習宣傳入腦入心、走深走實。

（二）深入學習宣傳憲法、民法典。把學習宣傳憲法擺在首要位置，深入持久開展憲法宣傳教育活動，弘揚憲法精神，維護憲法權威。推動“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動制度化，實現憲法宣傳教育常態化。廣泛開展民法典普法工作，闡釋好民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則。以“美好生活  民法典相伴”為主題， 組織開展民法典宣傳學習。

（三）深入學習宣傳衛生健康法律法規。重點宣傳基本醫療衛生與健康促進法，持續學習宣傳醫師法、中醫藥法、傳染病防治法、職業病防治法、人口與計劃生育法、醫療糾紛預防和處理條例等法律法規，以及新制修訂衛生健康和教育法律法規。

（四）加大黨內法規學習宣傳力度。以黨章、準則、條例等為重點,深入學習宣傳黨內法規,注重黨內法規宣傳同國家法律宣傳的銜接協調,為全面從嚴治黨營造濃厚法治氛圍,把全面從嚴治黨的實踐不斷引向深入。突出學習宣傳黨章,教育引導廣大黨員以黨章為根本遵循,尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。把學習掌握黨內法規作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會一課”內容,在考核黨員、干部時注意了解相關情況, 促進黨內法規學習宣傳常態化、制度化。

三、持續提升重點人群法治素養

（一）緊抓領導干部“關鍵少數”法治教育。黨委書記作為推進各單位法治建設第一責任人，應當貫徹落實黨中央關于法治建設的重大決策部署，把各項工作納入法治化軌道。堅持領導干部帶頭尊法學法守法用法，把憲法法律和黨內法規、新制修訂相關衛生健康法律法規列入學校黨委年度學習計劃，組織開展集體學法。健全完善學校黨委中心組學法制度，黨委書記帶頭講法治課，作學法表率。建立領導班子定期學法制度， 每年至少舉辦 2 次法治專題講座。重大決策前，應當聽取法律顧問的意見。建立領導干部應知應會法律法規清單制度，明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規和黨內法規，完善配套制度，促進知行合一。

（二）分層分類開展學校師生的法治教育。切實履行推進法治建設第一責任人的職責，將法治建設工作納入學校總體發展規劃和年度工作計劃，把法治建設要求融入管理運行的全過程。加強學校師生的法治教育，將法治學習內容納入新入職人員培訓、繼續教育以及日常業務培訓。

四、著力提高普法針對性和實效性

（一）加強特色化普法。每年確定 1-2 部衛生健康和教育法律法規開展主題宣傳活動，凝聚普法力量，增強普法效果。充分利用各類法治宣傳日（周）、行業紀念日、行業志愿服務、新時代文明實踐等契機，積極開展集中普法、配套普法、法治文化宣傳等活動，著力提高普法工作的針對性和實效性。

（二）加強智慧化普法。在鞏固培訓、板報、電子顯示屏等基礎普法宣傳陣地的同時，充分運用新技術新媒體推進智慧普法，拓展普法平臺，豐富普法方式，講好衛生健康法治故事。適應學校工作實際，開發適合在碎片化時間閱讀的普法短消息、短視頻、短案例、短警示，增強普法覆蓋面和可接受度。鼓勵師生創作個性化普法產品，加大音視頻普法內容供給。堅持效果導向，促進單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉變，增強師生的參與感、體驗感、獲得感。

五、加強組織實施

（一）加強組織領導。學校要加強對普法工作的組織領導，健全普法工作機制。嚴格落實法治建設第一責任人職責的要求，認真履行普法領導責任。把法治宣傳教育工作納入法治建設總體部署，納入綜合績效考核等，定期聽取匯報，及時研究解決重大問題。要把法治宣傳教育經費納入學校預算。支持普法工作開展，保障普法工作必要經費。

（二）全面落實普法責任制。全面推行 “誰管理誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制，完善普法責任清單制度，細化普法內容、措施標準和責任。促進全校師生學法用法工作。落實公益普法責任，針對新制修訂衛生健康和教育法律法規、規章，以及社會熱點、典型案(事)例等開展及時權威法律解讀。

（三）加強評估檢查。衛生健康行政部門對普法工作開展情況、工作成效和師生法治素養提升效果開展綜合評估。加強規劃實施的動態監測，2023 年開展規劃實施情況中期匯總工作，2025 年開展終期總結驗收。

山東省青島衛生學校

2022 年 4 月 19日

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