
魯發改價格〔2023〕393 號
各市發展改革委,國網山東省電力公司, 山東電力交易中心:
為進一步深化輸配電價改革,更好保障電力安全穩定供應, 推動電力行業高質量發展,根據國家發展改革委《關于第三周期 省級電網輸配電價及有關事項的通知》(發改價格〔2023〕526 號)、《關于抽水蓄能電站容量電價及有關事項的通知》(發改價 格〔2023〕533 號)等文件規定,現將我省電價調整有關事項通知如下:
一、電網企業
( 一)國網山東省電力公司第三監管周期輸配電價標準詳見附件 1。
( 二)原包含在輸配電價內的上網環節線損費用在輸配電價 外單列。現階段,暫繼續由電網企業代理采購線損電量(納入保 障性電量,上網環節綜合線損率為 3.31%),代理采購損益逐月清 算, 由此產生的損益由全體執行工商業用電價格的用戶(以下簡 稱工商業用戶)分攤或分享。探索研究線損電量由用戶直接采購的市場化機制。
二、發電企業
( 一)自備電廠企業
自備電廠企業按自發自用電量繳納政策性交叉補貼,繳納標準調整為每千瓦時 0.0437 元(含稅,下同)。
( 二)抽水蓄能電站
1.容量電價
(1) 電價標準。泰安抽水蓄能電站(100 萬千瓦)、沂蒙抽水蓄能電站(120 萬千瓦)、文登抽水蓄能電站(180 萬千瓦)容量電價核定標準分別為 347.99 元/千瓦? 年、608.00 元/千瓦? 年、471.18 元/千瓦? 年。
(2)電費金額。上述抽水蓄能電站在山東電網第三監管周期 各年度容量電費合計,分別為 21.33 億元、23.10 億元和 23.10 億元。其中,泰安抽水蓄能電站各年度容量電費均為 34799.5 萬 元,沂蒙抽水蓄能電站均為 107412.7 萬元,文登抽水蓄能電站分別為 71069.1 萬元、88738.2 萬元、88738.2 萬元。
(3)回收方式。原包含在輸配電價內的抽水蓄能容量電費在 輸配電價外單列。 國網山東省電力公司應按 “月度平均原則”測 算收取標準,按 “ 收支平衡原則”收取費用,并逐月清算, 由此產生的損益由全體工商業用戶分攤或分享。
2.電量電價
(1)抽水電價。抽水蓄能電站抽水電量暫由電網企業提供, 抽水電價按燃煤發電基準價的 75%(0.2962 元/千瓦時)執行。委 托電網企業通過競爭性招標方式采購的,抽水電價按中標電價執行,因調度等因素未使用的中標電量按燃煤發電基準價執行。
(2)上網電價。抽水蓄能電站上網電量暫由電網企業收購,上網電價按燃煤發電基準價(0.3949 元/千瓦時)執行。
(3)探索研究抽水蓄能電站抽水電價、上網電價按現貨市場價格及規則結算的市場化機制。
三、電力用戶
( 一)工商業用戶用電價格,由上網電價(含容量補償電價, 下同)、上網環節線損費用、輸配電價、系統運行費用、政府性基 金及附加組成。其中,系統運行費用包括輔助服務費用、抽水蓄 能容量電費、各類損益分攤等。上網環節線損費用、系統運行費用、政府性基金及附加等不參與功率因數調整電費計算。
( 二)工商業用戶用電價格中,容量補償電價、電網企業代 理購電用戶(不含國家有專門規定的電氣化鐵路牽引用電)代理購電價格執行分時電價政策,其余不執行分時電價政策。在保持抽水蓄能容量電費總體水平基本穩定的基礎上,根據 山東電力系統用電負荷或凈負荷特性變化,參考現貨電能量市場 分時電價信號,研究探索基于峰荷責任法的抽水蓄能容量電費(分攤標準)收取方式。具體辦法另行通知。
(三)工商業用戶用電容量在 100 千伏安及以下的,執行單 一制電價。100 千伏安至 315 千伏安之間的,可選擇執行單一制 或兩部制電價。 315 千伏安及以上的,執行兩部制電價;現執行 單一制電價的存量用戶可繼續執行單一制電價,也可選擇執行兩 部制電價(選擇執行兩部制電價后不可再變更),自政策執行之日 起, 申請辦理新裝、增容、過戶、并戶、分戶, 以及電價變更改類等業務的用戶,不再視同為存量用戶。具備條件的工商業用戶選擇執行單一制或兩部制電價時,需 提前 15 個工作日向電網企業申請。 100 千伏安至 315 千伏安之間工商業用戶選擇變更周期不得少于 12 個月。
(四)兩部制電價用戶選擇執行需量電價計費方式的,每月 每千伏安用電量達到 260 千瓦時及以上的,當月需量電價按本通 知規定標準 90%執行。每月每千伏安用電量為用戶所屬全部計量點當月總用電量除以合同變壓器容量。
(五)居民生活、農業生產用電繼續執行現行目錄銷售電價政策。具體標準詳見附件 2。
四、其他事項
( 一)上述電價政策自 2023 年 6 月 1 日起執行。其中,涉及工商業用戶兩部制、單一制政策執行的, 以用戶提交新裝、增容與變更用電正式申請時間為節點。
( 二)各級發展改革部門要高度重視,采取多種形式積極宣 傳,擴大政策知曉率。各地電網企業要全面動員宣傳力量,積極 配合發展改革部門多途徑做好政策解讀,同時主動引導用戶優化用能行為,切實降低用戶電費負擔。
(三)國網山東省電力公司要對各電壓等級的資產、費用、 收入、輸配售電量、負荷、用戶報裝容量、線損率、投資計劃完 成進度等與輸配電價相關的基礎數據進行統計歸集;要按月及時 結算抽水蓄能電站容量電費,結算情況單獨歸集、單獨反映。上述情況請于每年 5 月 31 日前報送省發展改革委。
(四)政策執行過程中遇到的問題及建議,請及時報告省發展改革委(價格處)。
附件:
山東電網輸配電價表(工商業用電)
山東電網銷售電價表(居民生活、農業生產用電)
山東省發展和改革委員會
2023 年 5 月 25 日
附件1:
注:
1.表中各電價含增值稅、區域電網容量電費、對居民和農業用戶的基期交叉補貼,不含政府性基金及附加、上網環節線損費用、系統運行費用。
2.原包含在輸配電價內的上網環節線損費用在輸配電價外單列,上網環節綜合線損率為3.31%。
3.原包含在輸配電價內的抽水蓄能容量電費在輸配電價外單列,納入系統運行費用。第三監管周期各年度容量電費分別為 21.33 億元、23.10 億元和 23.10 億元(含稅)。
附件2:
注:
1.居民生活用電,含國家重大水利工程建設基金 0.196875 分錢、大中型水庫移民后期扶持資金 0.62 分錢、可再生能源電價附加 0.1 分錢。
2.農業生產用電,含國家重大水利工程建設基金 0.196875 分錢。
3.居民生活用電合表分類包括:居民合表及執行居民電價的非居民用戶。
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