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    青島市發展和改革委員會國網山東省電力公司青島供電公司關于印發《2022年青島市迎峰度夏 有序用電方案》《2022年青島市迎峰度夏 有序用電用戶輪休方案》的通知
    青島政務網 發布日期 : 2022-06-06
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    青發改運行〔2022〕181號

    各區(市)發展改革局、供電公司(中心),高新區經濟發展部,有關用戶:

    現將《2022年青島市迎峰度夏有序用電方案》《2022年青島 市迎峰度夏有序用電用戶輪休方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

    附件:1.2022年青島市迎峰度夏有序用電方案

              2.2022年青島市迎峰度夏有序用電用戶輪休方案

    青島市發展和改革委員會                                                                                                                                                                             國網山東省電力公司

     青島供電公司

    2022年6月6日

    附件1

    2022年青島市迎峰度夏有序用電方案

     今年以來,我市用電需求增長明顯。綜合考慮用電需求,預 計今年迎峰度夏期間存在短時供電缺口。若出現電煤供應緊張、 省外來電不及預期、極端天氣等疊加情況,缺口規模和時間跨度 可能進一步擴大。為確保電網安全穩定運行,維護正常供用電秩 序,切實保障居民生活和重要用戶電力供應,按照國家發展改革 委《有序用電管理辦法》《關于切實做好“兩高”項目有序用電管理的通知》等有關要求,制定本方案。

    一、基本原則

    深入貫徹“雙碳”遠景戰略目標和“四個革命、 一個合作”能源 安全新戰略,統籌地區經濟結構、發展需求、用電特點等因素, 有序銜接電力供需,維護正常供用電秩序,確保電網安全穩定運行,切實保障居民生活、公共服務和重要用戶電力可靠供應。

    (一)堅持服務大局。堅持圍繞中心、服務大局,緊扣經濟 社會發展重點,以“電網安全、保障民生、社會穩定”為目標,合理配置電力資源,為經濟社會發展提供電力保障。

    (二)堅持超前謀劃。加強電力供需平衡預測分析,超前編制有序用電方案,建立動態調整機制,組織實施方案演練,扎實做好有序用電各項工作。

    (三)堅持有保有限。優先保障居民生活、能源供應、化肥 生產等涉及公眾利益、國家安全和國家明確的重點保障用戶電力供應,節約用電與負荷控制并舉,重點壓限“兩高”用戶用電。

    (四)堅持靈活高效。根據預判時間早晚、供電缺口大小、 持續時間長短等情況,靈活運用錯避峰等措施,最大限度降低有序用電對工業企業的影響。

    二、 電力供需形勢

    2021 年,青島市全社會用電量552.65億千瓦時,同比增長 15.96%,全網最高負荷963萬千瓦。預測2022年迎峰度夏期間, 全省最高存在600萬千瓦短時供電缺口,我市最高負荷達到1180 萬千瓦,屆時將分配我市78.50萬千瓦的負荷壓限指標。在用電 高峰時段500千伏嶗山站#1、#2 主變存在過載風險,預計最高 存在56萬千瓦的短時供電缺口,市南區、市北區、李滄區、嶗山區、城陽區(含高新區)存在執行區域有序用電的可能。

    三、 指標分解和方案編制

    (一)指標分解

    根據不低于全網歷史最大用電負荷的5%、10%、15%、20%, 劃分藍色、黃色、橙色、紅色四級預警。其中,藍色預警全部壓 限“兩高”用戶用電(500千伏嶗山站#1、#2主變供電區域藍色預警1檔全部壓限"兩高"用戶用電)。1. 優先壓限“兩高”用戶用電,根據行業安全生產實際,煉 化、甲醇、焦化、醋酸、氯堿等化工行業按不超過最高用電負荷 的40%、其他行業不超過70%確定有序用電規模。“兩高”用戶執行有序用電順序,綜合考慮畝產效益、能耗水平等因素確定。

    2. 其次壓限其他工業用戶用電。最后壓限建筑業、批發和 零售業、住宿和餐飲業、房地產業、租賃和商業服務業用戶用電。 優先保障的煤礦、石油、化肥、電力、熱力、燃氣及水生產供應業等用戶不參與有序用電。

    3. 當500千伏嶗山站#1、#2主變供電區域出現供電缺口時,其供電區域電力用戶遵循以上原則執行有序用電。

    (二)方案編制

    1. 落實限額指標。各區(市)、高新區根據有序用電壓限負 荷指標(見附件1-1至1-4),明確參與壓限負荷電力用戶的具體 名單,編制本地區有序用電方案,有序用電方案編制完成后書面 送達相關電力用戶。各區(市)、高新區要及時將有序用電的政 策宣傳到位,將有序用電的原則講解到位,將參與壓限負荷用戶 的限額指標告知到位,保障參與壓限負荷用戶的知情權。各區 (市)、高新區有序用電方案壓限負荷能力不得低于本方案下達的壓限指標。

    2. 科學編制方案。各區(市)、高新區要對本地區用電負荷全面梳理,切實掌握用戶生產特點、負荷特性、檢修安排等情況,科學編制有序用電方案,合理確定用戶可限負荷、響應時間等。 方案必須明確各預警等級的相關企業具體執行要求,不得將非煤 礦山、危險化學品生產等停電可能導致人身傷害或設備嚴重損壞 的保安負荷列入有序用電方案。各區(市)、高新區印發有序用電方案后,15日內書面告知電力用戶。

    3. 細化內部措施。各有關電力用戶要積極配合參與有序用 電工作,結合本行業生產特點和自身實際,按照班次輪換、設備  檢修和生產調休等方式,制定內部負荷調整預案,按時段細化落 實到具體車間、設備和班組,非煤礦山、危險化學品生產等停電  可能導致人身傷害或設備嚴重損壞的要預留保安負荷。各有關電  力用戶及時將負荷調整預案報當地能源主管部門和供電企業。迎  峰度夏期間,有序用電責任人聯系電話要保持24小時通訊暢通,確保及時接收有序用電指令,按要求執行方案。

    四、 組織實施

    (一)預警發布(解除)和方案啟動(終止)由省上向社會發布(解除)相應預警信息、決定啟動(終止)執行有序用電方案。

    (二)執行落實

    1. 方案啟動后,各區(市)、高新區立即通知轄區內相關電 力用戶,按既定負荷缺口指標執行落實有序用電措施。相關電力用戶接到有序用電指令后要立即響應,按照指令要求采取措施,確保內部負荷調控指標落實到位。

    2. 有序用電執行期間,國網青島供電公司組織各區(市)  供電公司(中心)利用有序用電系統監測統計有序用電執行情況, 確保壓限指標執行到位。接到省上終止執行有序用電方案通知 后,國網青島供電公司及時組織各區(市)供電公司(中心)告知相關電力用戶,恢復正常生產秩序。

    3. 各區(市)、高新區密切跟蹤有序用電執行情況以及對企 業生產的影響。對于確因生產安全、能源供應等需特殊保障的企 業和區域,要及時報告。對執行方案不力、擅自超限額用電的電 力用戶,要責令改正;情節嚴重的,可按照國家規定程序停止供 電。增量配電網企業與供電公司履行同等責任義務,其用戶與供電公司用戶同等納入有序用電范疇。

    (三)統計匯總

    各區(市)、高新區要及時匯總本地區有序用電影響的用戶 數、用電負荷、用電量(包含增量配電網企業供電用戶),填報 附件1-6,于當日有序用電結束2小時內報市發展改革委和國網青島供電公司。

    五、 有關要求

    (一)提升電網供應能力。各發電企業要加強設備檢修維護, 提升電煤庫存水平,確保用電高峰時段滿發滿供。各區(市)能源主管部門要抓好地方公用和并網自備電廠管理,確保電力供需緊張時期滿發滿供,具備富余上網能力的要按照調度指令增加發電出力。

    (二)加強執行監督管理。各區(市)、高新區要認真履行  有序用電組織協調職責,督導電力用戶貫徹落實有序用電方案, 確保有序用電執行到位。國網青島供電公司要加快推動新型電力 負荷管理系統建設,做好新型電力負荷管理系統建設運維、負控終端安裝運維及負控開關分輪次接入控制回路工作。

    (三)深挖能效管控潛力。鼓勵用戶建設電力需求側管理平  臺,積極采取措施,提高用電科學化、智能化水平,減少有序用 電對企業生產的影響。鼓勵大型綜合體、寫字樓、商場等用戶針 對空調等用電采取負荷柔性控制方式參與有序用電,實現與電網的靈活互動。

    (四)提高供電服務水平。供電企業要利用微信、廣播、電  視、電話、短信等方式,全方位多角度開展有序用電政策宣傳和 解讀,認真聽取、妥善解決、及時反饋電力用戶反映的實際困難和問題。

    請各區(市)、高新區有序用電方案于6月10日前報市發展改革委和國網青島供電公司。

     附件:

    附件1-2青島市迎峰度夏晚高峰有序用電指標分配表.docx

    附件1-1青島市迎峰度夏早高峰有序用電指標分配表.docx

    附件1-3嶗山站#1、#2主變供電區域早高峰指標分配表.docx

    附件1-4嶗山站#1、#2主變供電區域晚高峰指標分配表.docx

    附件1-5XX區(市)2022年用戶有序用電錯避峰方案.docx

    附件1-6XX日有序用電執行情況日報.docx

     

    附 件 2

     2022年青島市迎峰度夏有序用電 用戶輪休方案

    為應對周期性、全時段電力缺口,維護正常供用電秩序,切實保障居民生活和重要用戶電力供應,制定本方案。

    一、輪休原則

    按照22.30萬千瓦、37.17萬千瓦、86.76萬千瓦三檔編制輪  休方案。全市執行37.17 萬千瓦以內輪休方案時,原則上僅“兩  高”用戶參與。執行37.17萬千瓦以上輪休方案時,原則上“兩高”用戶全部參與輪休,不足部分由其他工業用戶參與。

    二、 啟動條件

    當出現周期性全時段電力缺口時(不低于一周),按省上指 令要求啟動輪休方案。如輪休方案仍不能滿足要求,可在輪休的基礎上實施錯避峰有序用電措施。

    三、 工作要求

    (一)當天參與輪休的企業于0點到24點全部停止生產用電(企業屋頂光伏發電不在控制范圍),僅保留保安負荷。

    (二)當電網尖峰負荷缺口大于輪休缺口時,需同時啟動錯 避峰方案削減尖峰負荷。當輪休方案與錯避峰方案同時執行時, 當周輪休方案用戶與當日錯避峰方案用戶應不相同。輪休方案執行時,應同時準備額外不少于22.30萬千瓦缺口的錯避峰方案,隨時做好削減尖峰負荷準備。

    (三)各區(市)、高新區根據下達的輪休壓限負荷指標, 綜合考慮本地區用電負荷結構、電力需求走勢等因素,編制輪休 方案,填寫附件2-2至2-4,輪休方案編制完成后書面送達相關電力用戶。

    (四)各區(市)、高新區有序用電輪休方案壓限負荷能力不得低于本方案下達的壓限指標。

    請各區(市)、高新區有序用電輪休方案于6月10日前報市發展改革委和國網青島供電公司。

    附件:

    附件2-12022年各區(市)有序用電輪休壓限負荷指標.docx

    附件2-2XX區(市)2022年用戶有序用電輪休方案.docx

    附件2-3XX區(市)2022年用戶有序用電輪休方案.docx

    附件2-4XX區(市)2022年用戶有序用電輪休方案.docx


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