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承諾事項：縱深推進市場化、法治化改革，推動功能區改革創新發展。
取得成效
按照全省開發區改革部署安排，結合青島實際強力推進功能區系統性、整體性、重構性改革，改革成效獲得上級充分肯定，省委改革辦《改革與制度創新》《山東改革》3次刊發青島功能區改革典型經驗。一是創新管理體制，實現管委會瘦身強體。按照“大部門、扁平化”原則對功能區管委會進行了精簡瘦身，聚焦功能區產業規劃、政策落地、“雙招雙引”和項目服務等職能，大幅精簡撤并內設機構和事業單位，根據功能區管轄面積、經濟總量、主導產業、發展趨勢等因素，合理確定各開發區管委會人員規模總量，改革后各功能區內設機構和事業單位減少43%，編制精簡28%。二是領導班子整體功能顯著提升。在班子配備上，不論身份、崗位等限制，堅持從事業需要出發，放寬選人視野，面向全市及全國選優配強領導班子，“相馬”“賽馬”、比選擇優，誰合適選誰，不搞平衡照顧和安排干部，對不適合在功能區任職的予以分流調整，樹立干事創業的鮮明導向，有力提升了領導班子整體作用發揮。三是干部隊伍活力充分激發。打破行政、事業、企業身份界限，實行全員聘任制，簽訂崗位聘任合同，依據考核結果續聘或解聘。按照“精干、擇優、雙選”原則，組織各功能區對中層及以下工作人員崗位面向青島市及全國擇優選聘，為功能區注入了新鮮活力，有力改善了干部隊伍結構；建立了崗位績效薪酬制度體系，制定符合各功能區自身實際的績效考核辦法，探索實行 “管委會-部門-個人”三級崗位KPI指標考核體系，對發展急需的“高精尖缺”人才，實行特崗特薪、特職特聘。改革后，人員學歷層次、綜合素質、精神面貌得到大幅提升。四是“管委會+”運行模式更加完善。加快推動功能區運營公司兼并重組，健全完善現代企業制度，由管委會向公司賦權賦能，在青島高新區等組建運營集團公司，推動既有平臺公司由傳統的土地整理型和融資型公司向“投融資+產業+資源配置型”運營公司轉變，組織條件成熟的功能區面向全國選聘引進職業經理人擔任公司負責人，用市場方式聚攏資源，有力提升了功能區在商務咨詢、功能創新、產業規劃等方面的專業化服務能力。
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37020202000341號