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一是提高政治站位，實(shí)施頂格推動(dòng)。全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手責(zé)任制，市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）、村“四級(jí)書記”一起抓。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志頂格推動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，區(qū)（市）黨委書記當(dāng)好“一線總指揮”，鎮(zhèn)（街）黨委書記和村黨組織書記靠上抓扶貧，始終保持強(qiáng)力的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持真金白銀投，明確脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)財(cái)政資金只增不減，全市累計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金17.04億元，年均增長(zhǎng)10.3%，較好地保障了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金需求。
二是精準(zhǔn)施策幫扶，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。實(shí)施“一鎮(zhèn)一規(guī)、一村一策、一戶一案”，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批、教育脫貧一批、健康扶貧一批、就業(yè)上崗一批、金融助力一批、兜底保障一批，形成了各有特色的脫貧路子。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和即時(shí)幫扶機(jī)制，對(duì)因病因?yàn)?zāi)出現(xiàn)的臨時(shí)性、突發(fā)性、支出型貧困人口，即時(shí)統(tǒng)籌各方救助政策實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。因疫情等影響被納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的1988戶不穩(wěn)定戶，全部消除返貧風(fēng)險(xiǎn)，納入即時(shí)幫扶的44戶邊緣戶全部消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。政策惠民生。建立從學(xué)前教育到高等教育全過程資助減免政策體系，落實(shí)健康扶貧多重保障政策，在全省率先實(shí)現(xiàn)特惠保“一站式”結(jié)算。完成所有貧困戶住房安全鑒定。對(duì)227個(gè)單村供水的貧弱村全部新上凈化水設(shè)施。由財(cái)政為符合條件貧困人口全額代繳養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，1.1萬(wàn)名符合條件貧困人口全部納入低保兜底，全面落實(shí)生活和護(hù)理“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”和重度殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，增強(qiáng)脫貧活力。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為拔窮根的治本之策，在發(fā)展有特色、有市場(chǎng)、有效益的產(chǎn)業(yè)上下大氣力。全市累計(jì)投入財(cái)政資金11.7億元，建成鎮(zhèn)村項(xiàng)目838個(gè)，累計(jì)收益1.55億元。建立扶貧農(nóng)創(chuàng)體，把扶貧資金注入帶動(dòng)作用強(qiáng)的新型經(jīng)營(yíng)主體，通過土地流轉(zhuǎn)、入園打工、收益分紅等利益聯(lián)結(jié)方式，帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。
四是統(tǒng)籌扶志扶智，提升脫貧品質(zhì)。一手抓精神扶貧和榜樣引領(lǐng)，全市涌現(xiàn)出扶貧孝善養(yǎng)老、脫貧積分超市、心理疏導(dǎo)隊(duì)、助貧道德銀行、愛心服務(wù)驛站、精準(zhǔn)扶貧社會(huì)治理等一批好做法、好典型；一手抓技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持，越來(lái)越多的貧困戶走上了靠勤勞、靠技術(shù)、靠市場(chǎng)掙錢的路子。膠州市志智雙扶經(jīng)驗(yàn)在國(guó)務(wù)院扶貧辦主辦的論壇上交流推廣。“行走的書箱”獲得2018年全國(guó)圖書館文化扶貧鄉(xiāng)村振興案例三等獎(jiǎng)。以第一書記駐村幫扶為題材的歌舞劇《馬向陽(yáng)下鄉(xiāng)記》獲十六屆中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)“文華大獎(jiǎng)”。
五是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提升攻堅(jiān)能力。針對(duì)貧弱村“班子”貧弱的共性問題，深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”，順應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)變，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織體系，把組織力轉(zhuǎn)化為打好打贏的戰(zhàn)斗力。510個(gè)貧弱村的后進(jìn)班子全部得到有效轉(zhuǎn)化，為脫貧增收增添了底氣。萊西市日莊鎮(zhèn)溝東村領(lǐng)銜5個(gè)貧弱村建立新村黨支部，在組織融合上先行一步，成為“全省干事創(chuàng)業(yè)好班子”，“黨建+扶貧”模式入選全省“八大發(fā)展戰(zhàn)略”典型案例。
六是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，較真碰硬督。以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施最嚴(yán)格的考核辦法，較真碰硬、嚴(yán)督實(shí)考。市委開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察和“回頭看”，每年組織脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)，組織“脫貧攻堅(jiān)進(jìn)位爭(zhēng)先百日會(huì)戰(zhàn)”“攻山頭穩(wěn)陣地”“三化三不”等專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)起“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)總攻八大攻勢(shì)”，每周“四不兩直”進(jìn)村入戶，即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)整改，持續(xù)推進(jìn)問題清零和工作提升。
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