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市科技局2012年工作打算
青島政務網 發布日期 : 2012-01-20
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  緊緊圍繞市委、市政府重大戰略部署,抓住藍色經濟區建設重大戰略機遇,以實施國家技術創新工程試點為抓手,發揮區域特色,對接國家戰略目標,聚焦科技工作著力點和科技資源配置重點,深化科技計劃管理體制改革,突出抓好藍色硅谷重大創新平臺和科技企業孵化器“兩大工程”建設,全面提升城市自主創新、成果轉化和產業培育“三個能力”,推動科技工作加速、提升、增效,驅動經濟社會又好又快發展。
  全年實現高新技術產業產值超過5000億元,同比增長17%以上,占規模以上工業總產值比重達39%以上;發明專利申請量達到5000件,同比增長25%,每百萬人擁有有效發明專利480件。
  一、提高海洋科技創新能力,著力推動藍色硅谷建設
  1、將藍色硅谷列入國家技術創新工程試點示范區。對接科技部,深入科技創新機制體制配套改革,爭取將藍色硅谷列入國家技術創新工程試點示范區。發揮青島海洋特色優勢,通過海洋國家實驗室建設,推進國家海洋科研力量整合,加快海洋科技成果轉化,全面推進藍色硅谷建設。
  2、加快青島海洋科學技術國家實驗室建設。加快實驗室體制機制建設,完成二期規劃組織論證并啟動建設;會同有關部門,編制藍色硅谷孵化器和海洋國家實驗室配套園區建設規劃,通過論證并啟動建設;會同國家實驗室參建單位,開展海內外高級人才招聘工作。
  3、提高海洋科技創新能力。推動青島海洋科技成果交易服務與推廣中心、藍色生物醫藥創新平臺等創新平臺建設,規劃建設海洋儀器儀表裝備、海洋特征寡糖(庫)等產業化基地,組建海洋可再生能源產業技術創新戰略聯盟,建設500KW海洋能源示范基地。
  二、發揮科技園區創新孵化功能,加快培育高端產業集群
  1、大力推進科技企業孵化器建設。成立青島市孵化器建設工作領導小組,定期召開聯席會議,研究解決孵化器建設過程中遇到的重大問題;根據產業布局和區域特色,組織制定全市科技企業孵化器總體建設規劃,分步實施,五年內達到1000萬平方米,突出以藍色硅谷為核心的孵化器建設,年內啟動200萬平方米孵化器和孵化器內的20個公共服務平臺建設;完善孵化器扶持發展政策體系,建立區市聯動機制,制定考核辦法,將孵化器建設納入市委科技創新績效考核,提高科技創新考核中孵化器建設的權重比例。
  2、加快科技園區建設。引導省級以上經濟技術開發區向高新技術產業轉型,發揮園區功能;鼓勵支持高新技術項目向科技園區集聚,重點抓好新能源材料產業園、國家大學科技園、海洋儀器裝備產業園、橡膠谷、藍色生物醫藥產業園、市工研院等園區的規劃建設和培育。
  3、提高企業自主創新能力。突出企業技術創新主體地位,重點支持100家科技型中小企業,新培育60家高新技術企業、50家創新型企業。
  三、強化科技服務平臺建設,提高科技創新服務水平
  1、加強和完善科技綜合服務平臺功能。進一步完善大型科學儀器共享服務平臺建設,整合集聚科技創新資源,入網大型儀器達到2200臺(套),積極開展大型科學儀器共享、專利申請、科技文獻檢索、重大科學儀器應用等業務,為全市提供萬人次以上服務。
  2、支持企業研發平臺建設。加快5家企業國家重點實驗室和7家國家工程技術中心建設,提高行業和企業創新能力。2012年再爭取2家國家工程技術中心,積極與國家戰略對接,依托企業研發平臺爭取一批國家重點項目。
  3、推進區市科技創新服務平臺建設。完善區市科技創新平臺體制機制,拓展服務功能,發揮行業和區域創新平臺作用,在工業設計、軟件測試、精細化工、新材料、資源利用等領域,為區域中小企業提供全方位科技創新服務。
  四、加快高端人才團隊引進,提升我市自主創新能力
  1、鞏固與中科院戰略合作成果。繼續推進中科院光電院、蘭化所、聲學所、軟件所三家青島研發基地建設工作。
  2、推進國內外科技交流合作與高層次人才引進。重點引進中船重工710所、北京中星微電子公司,加快推進華大基因入住科技園區,在海洋新能源、生物醫藥等領域,引進一批高層次科技人才團隊。
  3、拓寬國際科技合作渠道。搭建高水平國際合作與交流平臺,重點建設高新區國際技術轉移中心,舉辦科技外交官服務青島周活動。
  五、組織實施關鍵技術攻關,加快培育戰略新興產業
  1、確定高新技術產業重點發展領域。圍繞“轉方式、調結構”,研究確定我市重點發展的高新技術產業內容,按照省委省政府“新能源、新材料、新醫藥、新信息和海洋開發及高端裝備制造”發展目標,確定我市8-10個重點發展領域。
  2、組織實施科技發展重大專項。選擇5個先進制造業和重大裝備項目給予重點支持,抓好新材料、新能源等領域高壓超高壓海底電纜、鋰電池、電動汽車、大型隧道掘進機等70項關鍵技術攻關,突破一批關鍵共性技術,開發一批重大戰略產品。
  3、發展現代服務業。以國家首批現代服務業創新發展示范城市為契機,打造現代物流、電子商務等產業鏈;科技支撐文化產業發展,開展動漫、三網融合等共性技術研發,培育新的經濟增長點。
  六、加快科技金融體系建設,扶持科技中小企業發展
  1、全面啟動科技金融工作。爭取國家科技金融試點城市,與駐青金融機構合作建立青島科技支行,建立信貸風險補償準備金池,解決科技中小企業融資難的問題。年內科技金融投資達到2億元以上的信貸規模。
  2、積極為中小企業開展投融資服務。年內選擇100家左右符合條件的科技型中小企業,提供總額度達1.5-2億元規模的信貸支持;選擇有發展前景的企業,重點予以科技計劃項目支持,培育有潛力的企業進入三板上市,推動企業做大做強。    
  七、實施科技惠民富農工程,促進公共事業健康發展
  1、提高農業科技支撐能力。加強農業科技創新服務體系建設,建立區市二級農業科技信息110服務平臺,構建農業科技專家信息庫,充分發揮農業科技專家的指導作用,實現農業科技服務到田間地頭。
  2、培育發展農業高端產業。組織實施農業的糧種、果蔬、畜牧等10個以上新品種培育與應用;組織科技特派員農村科技創業行動計劃,培育農業科技帶頭人萬人以上。
  3、提高市民醫療與健康水平。建立重大疾病疫情、群發性疾病預測預警預報技術體系,在重大病、突發病預防與治療開展20項以上項目研究與應用,提升我市醫療服務水平。
  4、加強節能減排與環境保護。支持一批環境保護、建筑節能、資源利用、清潔能源的重大項目,推動我市實現可持續發展。
  八、加強創新政策措施保障,優化技術創新創業環境
  1、實施知識產權戰略。落實知識產權發展綱要,完善知識產權保護法規體系,重點抓好知識產權優勢企業培育工程,鼓勵企業申報發明專利,設立發明專利專項資金,加大發明專利支持力度,發明專利申請量達到5000件以上,同比增長25%。
  2、加強科技政策體系建設。優化科技創新環境,制定《青島市科技創新條例》配套政策,調研修訂《青島市專利保護條例》,深化科技管理體制改革,加快創新資源向企業集聚,落實大型科學儀器設備共享、高新技術企業認定、技術合同認定等優惠政策,發揮政策的導向性作用。
  九、深化科技管理體制改革,提高科技管理服務效能
  1、深化科技計劃管理改革。創新財政科技投入方式,引導社會加大科技投入,重大項目分期投入;加強系統布局,突出企業主體地位,鼓勵產業技術創新戰略聯盟、創新型企業承擔科技計劃項目,支持企業工程技術中心建設,引導企業加大技術創新投入;加強科學管理、完善監督評估,強化績效考核,自然科學引入創新性評價,社會科學引入學術不端系統比對,強化科技誠信建設。
  2、加強干部隊伍建設。堅持反腐倡廉,完善監督體系,強化責任制建設,深化機關廉政文化建設,建立反腐倡廉教育的長效機制;強化行政監察,理順監督機制,完善科技項目管理電子監察信息系統,加大重點領域和重點工作的監察力度;加強行風、作風建設,扎實有效地推進黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設,提高科技管理干部隊伍。
   
  

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