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2015年，我市仲裁工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作,堅(jiān)持以世界眼光謀劃仲裁發(fā)展、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升各項(xiàng)工作、以本土優(yōu)勢(shì)彰顯仲裁特色,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面深化仲裁體制改革,進(jìn)一步完善仲裁工作機(jī)制，打造國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)，為國(guó)際貿(mào)易中心城市建設(shè)和財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造國(guó)際化和法治化的營(yíng)商環(huán)境，為加快建設(shè)宜居的現(xiàn)代化國(guó)際城市提供優(yōu)質(zhì)高效的仲裁法律服務(wù)。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神
組織和引導(dǎo)黨員干部把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、依法治國(guó)重大決策部署上來(lái)。貫徹落實(shí)市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議精神，貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治市的實(shí)施意見(jiàn)，創(chuàng)新仲裁管理體制,在青島仲裁委建立以理事會(huì)為核心的法人治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)商事?tīng)?zhēng)端仲裁調(diào)解的公信力。健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解綜合機(jī)制,完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”機(jī)制。
二、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果
深入調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾，把貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題作為進(jìn)一步抓好制度建設(shè)的抓手，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)持之以恒糾正“四風(fēng)”的責(zé)任感、自覺(jué)性、堅(jiān)定性，在制度建設(shè)見(jiàn)長(zhǎng)效，在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài)；以抓好黨組民主生活會(huì)整改措施、落實(shí)改革措施為切入點(diǎn)，解決制約和影響仲裁發(fā)展的突出問(wèn)題，采取多種形式服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，發(fā)揮仲裁職能作用，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。制定《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》、《青島仲裁辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍與2015年反腐敗重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工》，落實(shí)黨組理論中心組學(xué)習(xí)意見(jiàn)和年度干部教育計(jì)劃，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和反腐敗工作重點(diǎn)，強(qiáng)化反腐倡廉教育，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，以“廉潔仲裁”推進(jìn)“廉潔青島”建設(shè)，創(chuàng)造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的仲裁法律服務(wù)環(huán)境。
四、圍繞青島國(guó)際貿(mào)易中心城市特色展開(kāi)工作
積極參與西海岸新區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等新區(qū)建設(shè)，建立獨(dú)具特色的仲裁院；加強(qiáng)與公共資源交易管理機(jī)構(gòu)的合作，為政府項(xiàng)目招投標(biāo)、資金交易等全過(guò)程提供專家服務(wù)；參與藍(lán)色硅谷核心區(qū)建設(shè)，健全完善與省市兩級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)部門(mén)的合作機(jī)制，與國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心聯(lián)合開(kāi)展調(diào)解仲裁服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展海事海商仲裁業(yè)務(wù)；以財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，建立金融仲裁院，實(shí)現(xiàn)金融領(lǐng)域仲裁服務(wù)的突破；以中德生態(tài)園知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院為依托，為落戶產(chǎn)業(yè)園的外資企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易法律服務(wù)平臺(tái)。
五、圍繞依法治市戰(zhàn)略的實(shí)施發(fā)揮仲裁職能作用
與公安交警部門(mén)聯(lián)合在部分區(qū)、市設(shè)立道路交通事故損害賠償調(diào)解仲裁中心，構(gòu)建一體化、一站式仲裁調(diào)處工作平臺(tái)；建立完善司法調(diào)解、人民調(diào)解與仲裁調(diào)解有機(jī)銜接的“大調(diào)解”機(jī)制，落實(shí)與人民法院、司法、公安交警、保監(jiān)局等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在道路交通事故損害賠償領(lǐng)域開(kāi)展仲裁調(diào)解工作的意見(jiàn)》，積極推薦仲裁確認(rèn)方式解決爭(zhēng)議，不斷推進(jìn)仲裁“兩化”工作深入開(kāi)展；認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，按照《關(guān)于實(shí)施“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放水平的若干意見(jiàn)》，落實(shí)與市商務(wù)局就解決涉外貿(mào)易糾紛簽署的合作備忘錄，重點(diǎn)為全市引進(jìn)外資項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)提供仲裁法律服務(wù)；健全完善與市中級(jí)人民法院的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)人民法院對(duì)仲裁保全、執(zhí)行等方面的支持，為我市創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境。
六、圍繞打造專業(yè)化仲裁隊(duì)伍提高案件質(zhì)量和效率
建立一支具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化仲裁員隊(duì)伍，特別是具有頂尖水平的首席仲裁員隊(duì)伍；提高仲裁員聘用標(biāo)準(zhǔn)，在世界范圍內(nèi)選聘知名法律和經(jīng)貿(mào)專家為仲裁員。2015年，國(guó)際、國(guó)內(nèi)、本市仲裁員比例要達(dá)到2:3:5；與中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)仲裁研究院合作開(kāi)展仲裁員遴選和培訓(xùn)，對(duì)仲裁員實(shí)行“嚴(yán)進(jìn)寬出”、信息披露、責(zé)任追究制度，規(guī)范仲裁員的仲裁活動(dòng)行為；按照年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展“周五講堂”和“內(nèi)部講學(xué)”，共享辦案工作經(jīng)驗(yàn)；在駐青高校建設(shè)人才培訓(xùn)基地，進(jìn)行入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年組織1-2次辦案秘書(shū)集中輪訓(xùn)，建立一支組織高效、服務(wù)親和的仲裁工作人員隊(duì)伍；加強(qiáng)仲裁理論與實(shí)務(wù)研究，與中國(guó)海洋大學(xué)、青島大學(xué)等高校建立學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，聯(lián)合舉辦仲裁高端國(guó)際論壇，加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)仲裁同行的交流與合作，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
七、圍繞提高案審質(zhì)量和效率提升仲裁的社會(huì)公信力
實(shí)行網(wǎng)上預(yù)立案，當(dāng)日立案率96%以上。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)要求，在政府投資與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域設(shè)立“仲裁直通車”，依法解答咨詢，實(shí)行立案、收費(fèi)、送達(dá)文書(shū)一條龍服務(wù)。市內(nèi)三區(qū)及嶗山、城陽(yáng)、黃島區(qū)仲裁文書(shū)直接送達(dá)率97%以上，全程協(xié)助保全。2015年受案數(shù)量、涉案標(biāo)的額同比分別增長(zhǎng)10%以上，保持全省第一、全國(guó)前10位次；提高案件質(zhì)量和效率，確保無(wú)超審限案件，年結(jié)案率98％，快速結(jié)案率達(dá)到45%以上；提高仲裁案件調(diào)解率，將調(diào)解貫穿案件全過(guò)程。充分發(fā)揮案前調(diào)解、案中調(diào)解、專門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)解的作用，力爭(zhēng)案件調(diào)解和解率達(dá)到65%以上；落實(shí)動(dòng)態(tài)管理、科學(xué)組庭、裁前告知、裁后答疑等辦案制度，司法糾正率不超過(guò)0.2%，當(dāng)事人滿意率、自動(dòng)履行率均達(dá)到95%以上。
八、圍繞開(kāi)展全方位仲裁宣傳提升仲裁的社會(huì)認(rèn)知度
與青島日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)、黃島廣播電視臺(tái)等多家媒體簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，開(kāi)設(shè)《每日說(shuō)法》、《仲裁在我身邊》等節(jié)目，刊發(fā)專欄專訪文章，面向社會(huì)各界宣傳仲裁法律制度，讓市場(chǎng)主體認(rèn)識(shí)仲裁、了解仲裁、認(rèn)同仲裁，自覺(jué)選擇和運(yùn)用仲裁方式解決糾紛，不斷提升仲裁社會(huì)知名度。籌建多語(yǔ)言版本的綜合性仲裁服務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站，為國(guó)內(nèi)外公眾提供青島仲裁的相關(guān)信息。開(kāi)設(shè) “仲裁法律大講堂”，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者，面向企業(yè)、仲裁員、辦事處、聯(lián)絡(luò)員及社會(huì)法律愛(ài)好者，進(jìn)行仲裁法律知識(shí)宣講；與香港國(guó)際仲裁中心聯(lián)合舉辦仲裁法律講座、模擬仲裁庭審，提高仲裁員實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，與市律協(xié)、市企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等單位聯(lián)合舉辦大型仲裁法律講座和培訓(xùn)；申請(qǐng)公開(kāi)出版《親和仲裁》、《仲裁案例集》等刊物，提高發(fā)行量；領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)參加《行風(fēng)在線》、《民在在線》訪談節(jié)目，參加“向市民報(bào)告聽(tīng)市民意見(jiàn)請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)，認(rèn)真組織網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政；組織仲裁法律宣講團(tuán)每月一次進(jìn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行仲裁法律知識(shí)宣講；推進(jìn)“親和仲裁”法律服務(wù)圖標(biāo)國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)進(jìn)程，打造國(guó)際知名仲裁法律服務(wù)品牌。
九、圍繞打造國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)提高機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)水平。
積極爭(zhēng)取市委市政府對(duì)仲裁工作的支持，增加仲裁辦案場(chǎng)所面積，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善仲裁服務(wù)的硬件環(huán)境；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，不斷優(yōu)化升級(jí)辦案管理信息系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控案件辦理全過(guò)程，確保案件按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程序運(yùn)行，為建設(shè)國(guó)際化、高端化仲裁服務(wù)平臺(tái)提供良好的軟件環(huán)境。
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