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2016年畜牧獸醫工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，緊緊圍繞都市型高端特色現代畜牧業發展定位，堅持產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的發展方向，扭住規模化、產業化發展主線不放松，夯實畜牧產業安全發展、可持續發展基礎，加快推進產業轉型升級，努力實現保供給、保安全、保生態、促發展“三保一促”工作目標。全市畜產品總產量116萬噸，穩定總量，主攻質量；畜牧業總產值168億元、全產業鏈銷售收入580億元，分別增長1.5%、9.5%。
一、加快推進畜牧業轉型升級
一是突出規模化、產業化發展主線。狠抓“兩區一場”建設，新建標準化規模養殖場、現代畜牧業示范園區、退戶建區”養殖小區56處。支持骨干龍頭企業完善產業化經營機制，延伸產業鏈，提升價值鏈，催生新業態。二是大力推廣農牧結合、生態循環養殖模式。開展糞污處理循環模式示范創建活動，年內建成各類糞污處理循環模式示范點15處以上，70%以上的標準化規模養殖場實現糞污無害化處理和綜合利用；實施“糧改飼”試點，發展全株青貯玉米3萬畝，青貯玉米秸桿100萬噸。三是實施畜牧業“互聯網+”行動計劃。圍繞公共服務、電子商務、行業監管、政務服務、精準管理和輔助決策六個方面實施“互聯網+”，加快發展畜牧業網上連鎖經營、直銷配送等電子商務，發展微店網商20家，建成物聯網應用模式園區30個。四是推廣奶牛提質增效集成等技術。在全市所有規模化奶牛養殖場（區）普遍推廣應用奶牛提質增效關鍵技術集成模式，奶牛平均單產提高3%以上，培訓畜牧獸醫從業人員3000人次。五是加快發展特色化品牌化畜牧業。打造平度高端肉牛養殖加工核心區，培育里岔黑豬等一批“小而特”“小而精”“小而高”的特色名牌，完成100個規模化養殖企業的無公害產地產品雙認證。六是全面提升畜禽養殖環節管理水平。開展養殖檔案建檔集中整治行動，全市現代畜牧業示范園區、標準化規模養殖場（區）、種畜禽場全部實現在線建檔監管。七是加快推進畜禽養殖保險。全面落實規模場生豬保險政策，建立完善保險與病死動物無害化處理政策協調聯動機制，擴大保險覆蓋面。
二、加強重大動物疫病防控
一是落實重大動物疫病防控措施。做好春、秋兩季集中強制免疫和夏季補免工作，抗體合格率達到80%以上。加強動物疫病監測和流行病學調查，完成各類疫病監測20萬份，其中市本級完成監測3萬份。二是完善動物疫病風險評估制度。定期開展動物疫情專家會商和風險評估，建立風險評估模型，初步實現在線風險評估功能。加強布病、結核病等人畜共患病日常監測和防控，遏制布病等人畜共患病發生和傳播。三是健全病死動物無害化處理體制機制。建立完善病死動物無害化處理、資源化利用、在線化監管“三化”管理機制，實現全程即時化、數據化、透明化監管。四是加強動物衛生監管。加強動物調運審查和隔離檢疫，嚴防外疫傳入；全面落實規模養殖場官方獸醫監管制度，加大對逃避檢疫的打擊力度，提高畜禽產地檢疫率。五是加強動物診療機構和獸醫從業人員管理，規范動物診療從業行為。六是建立完善動物疾病遠程診斷服務系統，整合畜牧獸醫專家資源和網絡資源，建立專家遠程服務隊伍和工作制度，選擇部分養殖場和基層動監站開展試點。
三、強化畜產品質量安全監管
一是強化畜產品質量安全長效監管機制建設。定期開展畜產品質量安全風險評估，有效防范區域性、系統性風險；建立完善“黑名單”管理、畜禽販運經紀人實名登記備案等制度和部門聯動、檢打聯動工作機制。加大抽檢力度，全市完成畜產品安全各類抽檢10.6萬批次；開展隱患排查和專項整治，嚴厲打擊兜售、飼喂、注入“瘦肉精”等違禁物質和違禁藥物行為。二是規范畜禽屠宰行業管理。優化生豬屠宰廠（點）布局，依法取締不達標屠宰點；推廣“集中屠宰、分銷配送”運營模式。開展牛羊禽定點屠宰試點。三是加快畜產品追溯體系建設。在部分養殖屠宰企業實施產品二維碼追溯試點。以生鮮乳收購和運輸環節為重點，嚴厲打擊違法添加行為。四是加強獸藥飼料監管。嚴格獸藥、飼料生產企業設立條件審核，推進獸藥、飼料生產經營規范化管理。推進獸藥產品追溯信息系統建設，將獸藥生產企業全部納入國家獸藥產品追溯系統。
四、推進監管體制機制改革創新
一是推進畜牧業安全在線化、數據化監管。全面推進全行業安全監管在線化、數據化管理，完成對300處重點場所的實時監控；推動各區市配備手持執法終端，提高監管效率。二是進一步完善網格化監管體系。完善畜牧獸醫網格化監管網絡體系,將全市所有養殖場、收奶站、獸藥飼料生產經營企業、屠宰廠（點）、畜禽販運經紀人等全部納入到網格監管，形成以網格為管理“元”單位，任務分解到網格、壓力傳導到網格、督導檢查到網格、責任追究到網格的工作格局，促進監管工作關口前置，重心下移。三是推進防疫安全協管員隊伍建設。支持區市因地制宜改革農村防疫員隊伍設置，建立基層動物防疫安全協管員隊伍；制定基層動物防疫安全協管員管理指導意見，加強協管員隊伍管理。抓好執業獸醫、鄉村獸醫隊伍管理培訓工作。四是加強行業安全生產監管。落實安全生產“三個必須”要求，強化各級的安全生產監管責任。堅持問題導向，突出抓好涉氨涉氮涉粉塵企業及實驗室等重點區域安全生產隱患排查整治。推廣第三方安全風險評估、約談企業負責人等制度，建立健全部門聯動、信息通報、痕跡化管理等制度，保持行業安全生產形勢穩定。
五、開展“畜牧獸醫行政執法年”活動
一是廣泛開展普法宣傳教育。在全行業開展畜牧獸醫政策法規知識宣傳教育，對所有畜牧獸醫從業人員進行一次普遍輪訓。二是推進畜牧獸醫綜合執法。理清職責邊界，理順工作關系，規范和優化案件初查、線索移交、案件審核、行政執法流程，完善畜牧獸醫綜合執法機制。三是加強執法監管隊伍建設。加強監管執法人員法律法規知識教育培訓，開展動物檢疫證章標志管理專項整治行動，嚴肅查處違反畜牧獸醫行政執法“六條禁令”和“十嚴格、十嚴禁”行為規范等行為。四是加大案件查處力度。集中力量查處一批逃避檢疫、不依法建立養殖檔案、私屠濫宰、銷售假劣獸藥飼料、非法添加違禁藥物和違禁物質等典型案件，做到有案必查，有查必果。
六、改進和加強機關黨建和干部隊伍建設
一是全面落實黨風廉政建設責任制。抓好“兩個責任”和“一崗雙責”責任制落實。加強基層黨建工作，研究制定加強基層黨建工作的意見，提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力。二是認真落實中央八項規定，馳而不息糾正“四風”，從嚴從實抓好問題整改和立規執紀，深化和鞏固“三嚴三實”專題教育成果。三是圍繞創建“五型”機關目標，持續開展“六治”活動，深入開展“興牧惠民、五進三幫”活動，推進精神文明建設。四是加強行政效能建設。推行權力清單、責任清單、負面清單制度，完善“首問負責制”和痕跡化管理措施，提高辦事服務質量和效率。五是加強督導調研工作。圍繞加強都市型現代畜牧業發展，開展督查調研活動，破解工作難題，推進工作落實。
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