2019年，全市商務工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市，全面加強黨對商務工作的領導，千方百計穩外貿穩外資擴消費，聚焦重點工作，打好“外資在增長中調結構、外貿在增長中提質量、外經在增長中拓市場、消費在增長中促繁榮”四大戰役，持續推進高水平開放、高質量發展，加快構建新時代全面開放新格局。主要工作目標是：實現社會消費品零售額增長10%,外貿進出口穩增提質，利用外資穩中有進，對外投資務實有序。

　　全面加強黨建引領工作

　　把黨的政治建設擺在首位，牢樹“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。落實全面從嚴治黨主體責任，進一步落實意識形態工作責任制。以過硬措施深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。持之以恒抓好中央八項規定實施細則落實，馳而不息強化作風建設，堅決破除形式主義、官僚主義，營造風清氣正的商務發展環境。強化監督執紀問責，加強警示教育。嚴肅財經紀律，強化預算監管，加強內控建設。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進黨支部標準化建設。堅持黨管干部原則，打造高素質商務干部隊伍。貫徹市委市政府全面深化改革、擴大高水平開放的要求，加快制度創新步伐，搭建一批高層次商務發展平臺，爭取一批有較強影響力的試點、示范項目。加強商務領域法治建設，深化“放管服”改革，鞏固提高“一次辦好”改革成效。

　　二、外資在增長中調結構

　　發起“雙招雙引”攻勢，制定實施《青島市深入開展“雙招雙引”攻勢行動方案（2019-2022年）》，促進產業鏈、資金鏈、技術鏈、人才鏈有機統一。堅持選準方向、找準對象、用準方法、精準施策，瞄準重點領域重點國家重點外企，扎實推進招商大走訪和現代產業精準招商行動，制定落實社會化獎勵政策細則，確保利用外資穩定增長結構優化。推動青島企業境外上市。辦好“六國雙周”活動，赴日本、韓國、德國等國家招商交流活動。積極籌備組織跨國公司領導人青島峰會、香港山東周、青島市國際投資促進咨詢顧問機構年會等重大活動。深化開發區體制機制創新，推進國家自貿試驗區改革試點經驗的復制推廣工作。深入實施國際城市戰略，推進企業、市場、產業、園區、城市國際化建設，協調相關責任部門規劃建設國際化學校、醫院、社區，完善涉外服務體系，全面完成“國際化+”行動計劃（2018-2019）200項工作任務。

　　三、外貿在增長中提質量

　　妥善應對各種不確定性，穩定、鞏固傳統市場，加強與新興市場的貿易合作。發展貿易綜合服務、跨境電商、公共海外倉等新業態新模式。推進境外經貿合作區建設，帶動裝備、技術、產品出口。加快推進外貿轉型升級，培育發展國家級外貿轉型升級基地，加快形成布局結構優化、延伸配套好、支撐帶動力強的出口產業集群。推進外貿轉型升級試點區（市）建設，做優做強“外貿小鎮”。申建國家動車出口轉型升級基地。爭取獲批二手車出口試點。培育外貿發展新動能。創新發展服務貿易，復制國家服務貿易創新發展試點經驗，提升國家服務外包示范城市建設水平。積極擴大進口，建設國家進口貿易促進創新示范區，發展保稅展示銷售、進口商品直銷和進境免稅店。辦好上合組織國家投資貿易博覽會、日韓進口商品博覽會等展會。

　　四、外經在增長中拓市場

　　堅持高起點規劃、高效率建設上合示范區。積極探索政策體制機制創新，爭取國務院盡快批復實施《中國—上合組織地方經貿合作示范區建設總體方案》。加快核心區建設，盡快形成一批具有上合特色的標志性、形象示范項目。貫徹落實《青島市深度推進與上海合作組織國家區域合作交流行動計劃》（青發〔2018〕50號），深入推進在經貿、科技、教育、文化等領域的國際合作交流，在全市區域內形成一批上合經貿文化交流合作成果。發揮新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點優勢，加快融入“一帶一路”建設，拓展對外投資全球布局，深化國際產能合作，支持裝備、技術、品牌、標準、服務走出去。推動境外經貿合作區建設，爭取新增1個省級境外園區。

　　五、消費在增長中促繁榮

　　順應需求新變化，提升優質產品和服務供給能力，打造服務周邊、面向全國的區域性消費中心城市，爭創國際消費中心城市。豐富消費品供給，圍繞衣食住行游購醫育文教體娛養，進行市場細分行業細化，深度挖掘傳統消費不斷擴容的潛力，積極拓展新興消費領域。擴大文化體育消費，升級健康休閑消費，促進養老家政消費，積極培育網絡、定制、體驗、智能、時尚等消費新熱點。各區市立足功能定位和產業基礎，確立產業特色、集聚商業品牌、打造消費地標，形成相互補充、錯位發展的消費發展格局。加強消費載體建設，啟動新一輪商業網點布局規劃修編，推進大型批發市場、商城、購物中心、連鎖超市、便利店以及各類餐飲、健身、影院等營業場所建設。結合老城區改造，精心打造一批符合新消費理念的智慧商圈和商業街，爭取1-2條步行街入選商務部步行街建設試點。引導實體店和網購融合發展，支持發展綜合性和專業性網絡消費平臺。辦好城市購物節、中國國際消費電子博覽會等交易會，持續培育有影響力的展銷、節慶品牌。改善消費環境，完善區域、城鄉和內外貿一體的現代流通網絡。加快供應鏈創新與應用，提高流通標準化、信息化、集約化水平。