
2020年全市供銷社的工作思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實市委、市政府部署要求,緊扣當前“六保”“六穩”重點工作,突出圍繞“15個攻勢”,聚焦供銷主責主業、加強資本鏈接合作、深化典型引領帶動、助力鄉村振興戰略,為加快建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市貢獻力量。
一、助力“三大攻勢”,持續推進鄉村振興落地落實
1.保障“春耕備播”農資供應。要在突出做好新冠肺炎疫情防控的基礎上,認真貫徹落實全國供銷合作社全力保障春耕農資供應工作電視電話會議精神,積極響應黨中央、國務院關于加強春耕備播重要決策要求,積極發揮農業“壓艙石”“穩定器”的戰略作用,強化政治擔當、創新服務方式,全力確保我市春耕備耕農資供應。
2.加快“雙招雙引”工作節奏。加快招商引資步伐,開展廣泛對外合資、合作,加快“碳纖維孵化基地”建設,推進“氣霧栽培立體農業研學基地”“西海岸花園中心項目”等符合市場規律、有較強經營實力、輻射帶動作用強的市場主體,以項目建設促進供銷事業轉型發展。
3.助力“平度萊西”突破發展。鼓勵系統內企業優先在平度、萊西兩市建設農產品生產、采購基地,實行高于產地保護價收購政策,輻射帶動當地農業集約化發展,促進產業轉型升級。做大、拉長中國供銷青島平度農產品物流園項目等產業鏈條,引進培育具有貯藏、保鮮、包裝等功能的農產品加工企業,新建、擴建、升級一批冷鏈物流項目,發展農產品精深加工,幫助農民實現就近就業、增收致富。
4.助推“鄉村振興”落實落地。實施品牌發展戰略,培育壯大“沽河兩岸”“即供”“澤青”等優質農產品品牌,提高我市農產品的知名度和附加值。創新體制機制,促進農資經營企業轉型發展,為農民提供配方施肥、統防統治等社會化服務。推廣“保姆式”“菜單式”土地托管服務模式,全年發展和示范帶動標準化示范基地80萬畝以上。積極支持鄉村振興工作隊和“第一書記”開展聯鎮幫村工作,主動參與東西部扶貧協作。
二、突出“為農服務”,深化落實為農服務初心使命
5.培育為農主體平臺。加強“三位一體”新型農村社會化服務體系建設,努力形成綜合性、規模化、可持續的為農服務體系,全年共建村莊達到140個,“前廳+后院”為農服務中心超過40處。領辦、創辦專業合作社及聯合社100個以上,服務基層合作社和經營主體。
6.建設民生服務平臺。繼續開展“精菜進社區”民生工程,累計投產運營“放心農產品社區店”達到30家以上、進社區終端100處以上、惠民早餐點120處以上。推進農村養老助老服務,建成運營居家養老服務中心、養老服務驛站超過15處,為入住老人提供生活照料、康復護理、醫療保健等服務。
7.搭建網絡技術平臺。鼓勵和支持我市涉農企業與全國供銷總社“供銷e家”“益農信息社網”等互聯網快車對接。全年建成運營“農村電商服務站”110個以上,全市供銷系統農產品網上銷售額超過2.5億元。
8.打造培訓提升平臺。按照“提高素質,掌握技能”的要求,加強新型職業農民、進城務工人員就業技能培訓,深化“農民大講堂”培訓品牌創建,全年參加培訓人數超過4000人,培訓獲得人社部頒發的各類職業資格證書500人以上。
三、發揮“龍頭作用”,不斷提升龍頭企業規模實力
9.加強農資化肥生產資料市場供應。牢牢把握生產資料經營主導產業,推廣“水肥一體化”等新型農業生產技術,積極參與低毒低殘留及生物農藥批發零售,大力發展“綠色農業”,全年銷售化肥超過50萬噸,市場占有率穩定在70%以上。聯合市市場監管局等有關部門,積極開展“打擊假冒偽劣產品專項行動”,確保農資供應,力爭實現全年零投訴目標。
10.做大做強日用品零售企業實力。不斷壯大龍頭企業實力,積極推進永旺佳世客、利客來集團兩大商業零售標桿企業發展,推進永旺佳世客西海岸店建設,鼓勵企業拓展區市、城郊市場,營造便利實惠、安全放心的消費環境,力爭全年銷售總額正式邁進100億元。鼓勵和支持青島青鮮美公司、青島薈澤農產品公司開拓全國市場、擴大經營規模,全年銷售總額突破7億元,實現社有資產保值、增值。
四、聚焦“資本連接”,聚勢促進項目建設提質增效
11.加強融資支持力度。加強與國家開發銀行青島分行洽談,重點就戰略合作協議框架、方式、內容等事項進一步協商,積極為我市惠農項目提供低息融資貸款,全年為我市惠農項目提供融資支持5000萬元以上。鼓勵和支持我市供銷系統項目申報國家、省、市財政資金,督促和指導基層社用足、用好各類扶持資金。
12.加快項目建設力度。始終把投資和項目建設放在心上、抓在手上、扛在肩上,全面推進中國供銷北方國際智慧物流港、中國供銷青島平度農產品物流園兩大項目的建設進度,2020年產值力爭突破100億元。推進“高鐵配餐”“農產品深加工出口”“中央廚房”“鄉村智慧頤養工程”等一批惠農便民項目,拓展服務領域,延伸產業鏈條,加快促進一二三產業融合發展。
13.推進聯合合作力度。貫徹開放辦社理念,以供銷、企業、商會、合作社為平臺開展聯合合作,深化與“淘實惠”合作,聯合發展“供銷?淘實惠”電商網點10個以上。探討組建“青島智能動物產業聯盟”,推動“構樹生態養豬項目”立項。加強與青島瑞錦園種植專業合作社的合作,打造集田園采摘、休閑娛樂為一體的現代化農業產銷鏈,帶動當地農民增收致富。
14.開展農村合作金融。創新系統內合作金融服務機制,在西海岸新區探索成立農業產業發展擔保機構,吸引社會資本投資促進我市現代農業發展。探索建立供銷產業基金,解決資金短缺問題。引導系統內符合條件的農民專業合作社積極參與新型農村合作金融互助試點。
五、著力“典型引領”,輻射帶動供銷事業改革發展
15.推廣青島廣大果蔬專業合作社先進發展模式。總結推廣青島廣大果蔬專業合作社“商超+專業合作社+基地+農戶”產業化經營模式,支持我市基層社拓展省內外合作基地,深化與北京、上海、杭州等大型商超合作力度。
16.推廣青島薈澤果蔬專業合作社先進服務模式。總結推廣青島薈澤果蔬專業合作社“產加銷一條龍、農貿商一體化”發展模式,鼓勵和支持基層社加快土地流轉并嚴格按照標準化生產基地的要求,破解長期以來農產品供需不平衡、土地流轉與同步返貧的難題。
17.推廣西海岸新區供銷社的綜合改革發展模式。推廣西海岸供銷社“一二三產融合發展的全產業鏈經營新格局”,鼓勵和引導區市供銷社,因地制宜、找準定位,扶優扶強、以強帶弱,內生地提升整體實力和競爭力。
六、抓好“家底盤點”,全力做好社有資產清查排查
18.高度重視資產清查工作。要把資產清查工作作為2020年重點工作,增強緊迫感和使命感,精心組織、周密安排、抓緊抓好;要全面摸清家底,敢于發現和揭示資產管理及企業運營中的短板、問題,勇于分析和解決資產管理及企業運營中痛點、癥結,善于運用和完善現代公司法人治理體系、治理能力。
19.周密部署好資產清查工作。要結合省社、市社通知要求,明確資產清查的范圍、具體內容和時間安排。區市供銷社要盡快成立資產清查工作專班,組織專業人員和骨干力量,抓緊制定實施方案,準確掌握本級供銷社及社有企業資產存量、結構、損溢和運用效益等情況,進一步推進社有資產明晰權屬、規范運營,促進社有企業完善法人治理結構,建立現代企業制度,推動全市供銷社高質量發展。
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