一、認真履行職責，讓市民共享城市建設管理成果
市建委是市政府主管全市建設工作的綜合部門。一年來，市建委認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，緊緊抓住“擴內需、保增長、保民生、保穩定”、迎辦“十一運”等重要機遇，加快推進“環灣保護、擁灣發展”戰略實施，堅決貫徹執行市委、市政府的各項部署，堅持把擴大內需拉動經濟作為工作中心，實現了民生工程落到實處、城建經濟抓出實效的目標。1－10月份，建設領域完成投資540億元，同比增長33%，約占全市規模以上固定資產投資總額的24%；房地產業、建筑業實現稅收62億元，占全市稅收收入的32%。建設行業對全市經濟增長、地方財政收入提高和產業結構調整發揮了積極的作用。
二、扎實辦好實事，努力惠及民生
市政府把解決群眾的住房困難作為最重要的民生工程之一，連續三年列為市辦實事第一項。作為落實部門，建委加大對各區市的協調推進力度，今年確定的12個“兩改”項目已全部開工建設，自2007年以來啟動的“兩改”項目已有12個實現回遷安置、回遷居民14618戶，到年底將完成25個項目、回遷2.4萬戶；改造筒子樓60棟，惠及居民1884戶；整治舊住宅區6片、11367戶；15棟租賃住房年底前將建成；農村住房開工建設6.1萬戶，已竣工4.3萬戶，農村危房改造完成5200余戶。
三、完成工作目標，著力破解市民關注的熱點、難點問題
市建委共承擔2009年市委工作要點、市辦實事、政府工作報告、市重點項目等工作目標28項，其中主辦（分辦）19項。我們與各區市及相關部門密切配合，采取有力措施，確保了各項工作順利推進。
一是加快基礎設施建設，為方便市民出行創造條件。為應對我市機動車數量快速增加的狀況，今年我們實施了規模空前的道路基礎設施建設，預計年底市區人均擁有道路面積將達到20.78平方米，繼續保持全國副省級以上城市首位。圍繞“環灣保護、擁灣發展”戰略的實施，加快推進城市快速路網建設。環膠州灣高速公路拓寬改造工程年底前實現東半幅除立交橋區域外的主線通車，隧道接線工程已完成總工程量的55%；快速路三期工程6月份提前開工，項目拆遷和工程施工已完成投資17億元；海灣大橋接線工程現已進場施工；新疆路快速路、重慶路快速路工程前期工作基本結束。
二是加快生態環境建設，提升青島城市形象。以行洪、截污、景觀工程為主要內容，海泊河、楊家群河、河西河、李村河等市區河道綜合整治工程完成投資約5.3億元，開展鐵路兩側綠化綜合整治，改善了城市環境，帶動了周邊區域經濟發展；以創建國家生態園林城市為目標，新建改建綠地91.6公頃，綠化覆蓋率達到43%，人均公園綠地面積14平方米；浮山生態公園和太平山中央公園正組織編制項目建議書；中山公園游樂場進行了升級改造；順利通過國家園林城市復查，成功獲得2010年中國賞石節、省園博會承辦權。
三是加快推進建筑節能，提高市民居住質量。出臺了《青島市民用建筑節能條例》；新型墻材應用率、新建建筑執行節能標準率達到“雙百”，我市新建建筑的保溫隔熱、密閉隔音等使用功能顯著提高，全年實現節能20萬噸標準煤，減少廢氣排放30萬噸；新開工8個可再生能源建筑應用項目，總建筑面積120萬平方米；對138萬平方米的既有居住建筑實施了供熱分戶計量改造。
四是加強城市運行保障，為市民營造節慶氛圍。開展了迎全運城鄉環境綜合整治，確定了10個方面30項工作任務，圍繞“賽”、“住”、“行”、“游”四個方面，與各區市密切配合，實施了74項整治工程，共查處拆除違法建筑41萬平方米，清理亂貼亂畫32萬處，硬化小街小巷37萬平方米，實施平改坡20萬平方米，新增路燈4796盞；在創建全國文明城市工作中，順利完成市建委承擔的全市實地考察測評44項責任分工中的19項；努力做好慶祝新中國成立60周年、海軍節、海洋節、啤酒節等系列重大活動的城市運行保障工作；加強城市防汛、園林防火、植物病蟲害防治等應急處置工作，保障了城市安全有序運行。
四、加強施政能力建設，提高服務質量和工作水平
市建委堅決貫徹落實新一屆政府提出的建設服務型政府的要求，確立了“以人為本、關注民生、執法為民、服務群眾”的工作新理念，全面加強干部隊伍建設和機關建設，把涉及群眾切身利益、企業發展的事情作為工作的重中之重，認真抓好。
一是全面提速行政審批。將市建委原有的24項行政許可事項取消、合并為9項，簡化程序，創新方式，提高效率，項目審批辦理時限壓縮50%以上。二是不斷深化行業服務。壓縮行政事業性收費累計為企業減負7億余元，組織舉辦房博會、建博會、銀企對接會，搭建企業、市場和消費者平臺，幫助建設行業企業解決資金困難；研究制定了鼓勵建筑施工企業外出施工的“雙五條”措施，建筑企業外地產值大幅增長；創新“建管親情卡”和“愛心工資卡”工作模式，得到國務院領導的批示肯定，農民工工資拖欠投訴同比下降52%。三是進一步提升工程質量。全面實行“三級巡查”、技術交底、重點部位和關鍵環節必檢制度；建立建筑質量誠信公開考核制度，對工程質量實施“量化評鑒”，結果向社會公示并與企業考核、項目評獎聯動；推行外墻（窗）噴淋試驗，解決房屋滲漏問題，全面實行竣工住宅工程分戶驗收制度，杜絕新竣工工程“帶病”交付。四是廣泛傾聽市民意見。今年以來，我們主動邀請人大代表、政協委員、社會監督員、服務對象代表、市民代表舉行座談會、懇談會10余次、200余人次，廣泛征求對城市建設管理工作的意見和建議；領導班子成員參加《行風在線》收集到436條意見和建議，處理結果群眾滿意率達到95%以上。
市建委承擔的城市建設管理重任不僅各級領導高度關注，廣大市民和社會各界更是充滿了殷切期待。與人民群眾的期望和需求相比，城市建設管理在很多方面還有差距。比較突出的，一是部分城市居民和農民群眾的住房條件還比較困難，城中村、舊城區改造、住房建設的任務還非常艱巨；二是城市道路狀況還無法完全滿足交通需要，市區還有不少“斷頭路”沒有貫通，“三縱四橫”的快速路網亟待完善；三是許多既有建筑不僅能耗大且舒適度較差，影響使用功能；四是城市管理的精細化程度還不夠高，統籌城鄉的力度還不夠大，等等。對這些問題，我們將在2010年及“十二五”時期，下大力氣逐步加以解決。我們將繼續堅持政府主導、大企業參與和依法辦事的原則，著力解決群眾住房困難；進一步加大道路建設力度，努力解決市區停車場缺口較大的問題，力求緩解市區道路交通狀況；積極實施較大規模的既有建筑節能改造；加強城市建設與城市管理的統籌，城市管理努力向精細化、網格化、數字化方向發展；以農村住房建設和危房改造為突破口，加快推進城鄉一體化進程，為建設富強文明和諧的現代化國際城市作出應有的貢獻。
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