1、“建議進一步完善制度體系，把握好標準與程序，維護企業的法人財產權和經營自主權”的市民意見建議。
　　答復意見：市民，您好！您提出的建議非常好，這也是青島市國資委在履行國有資產出資人職責，推進國有資產監管和國有企業改革發展中著力推進的重要工作。
　　市國資委自成立以來，高度重視制度建設，到目前出臺國資監管政策制度已達90個，明確了有關標準和程序，維護企業法人財產權和經營自主權，實現依法監管。
　　近期，市國資委在廣泛聽取企業意見和建議的基礎上，對我市現行的國資監管的政策制度進行了全面梳理，從更好地適應企業改革發展需要的角度出發，已著手對部分政策制度進行調整完善，并將于近期出臺。同時，也非常歡迎您今后對市國資委的工作提出建議和意見。
　　2、加強國有資產管理，建立國有資產流失查處管理辦法的市民意見建議。
　　答復意見：防止國有資產流失，市政府國資委在國資監管工作中的一項非常重要的工作。造成國有資產流失的原因，主要是由于中介機構虛假評估、交易雙方暗箱操作、自買自賣等不規范操作引起的。對此，市國資委采取了一系列措施加強監管，主要是：一是明確并嚴格執行了國有產權轉讓工作程序。國有產權轉讓必須堅持審計、評估、掛牌三步走，前兩步結果在國資委備案，第三步要入市公開掛牌，形成競價競爭機制。二是國有產權轉讓必須進行公開交易，無論國有產權比例多少、額度大小，都必須堅持公平、公正、公開的原則，在全市統一的產權交易市場進行公開掛牌交易。三是加強外派監督。外派監督機構通過日常監督、專項檢查和年度檢查，查出企業存在的各類違法違規問題，對于其中違反國家法律法規，侵犯國有權益，涉及國有資產流失的問題，下發糾正函督促企業進行整改；問題嚴重的，移交紀委立案查處。
　　明年，市國資委將著重加強對市屬各監管企業國有資產管理工作的稽查力度，研究起草《青島市國有及國有控制企業國有資產稽查管理意見》，從制度上進一步規范國有資產管理工作，夯實國有資產管理基礎，防止國有資產流失。
　　3、加強中介機構資質水平的認證，維護國有資產的權益的市民意見建議。
　　答復意見：首先非常感謝網友提出的建議。中介機構資質水平的認證工作，是財政和注協、評協等行業協會的職能，國資委是作為中介機構的使用方，為我市國有及國有控股企業經濟活動中需聘用中介機構的行為統一選聘中介機構。
　　國資委成立之后，在全國率先實施了“陽光中介”工程，對國有及國有控股企業聘用中介機構實行了統一管理。國資委通過建立中介機構備選庫并確定相對合理的入庫標準，對中介機構的聘用條件、聘用程序、費用管理、監督和責任等，都進行了明確、嚴格的規范，通過幾年來對備選庫的調整，備選庫內中介機構都是全國、全省和本市資質好、力量強、信用好的機構，保證了中介機構的工作質量。“陽光中介”工程有效地防止了國有企業在改制退出、產權變動、資產處置、對外投資、清產核資等經濟活動中，企業與中介機構相互串通、違規審計、虛假評估而導致國有資產流失的現象。今后，市國資委還將進一步加強對國資委中介機構備選庫內機構的動態管理和項目跟蹤，實施優勝劣汰制度，提高機構執業質量和服務水平，維護國有資產權益。
　　4、國企利潤應惠及百姓的市民意見建議。
　　答復意見：國有企業稅后利潤從國家實行“二步利改稅”后，一直由企業自行支配，用于企業擴大再生產。2007年，國務院出臺《關于試行國有資本經營預算的意見》，對國有企業稅后利潤按比例收繳，集中使用。我市的國有企業資本收益收繳工作從2008年試行，目前按照企業凈利潤10%收繳，企業稅后利潤大部分還是留在企業用于自身發展。
　　對集中的國有資本收益的使用，國務院和市政府都有明確的規定，主要用于資本性支出，費用性支出和其他支出三個部分，支出通過編制國有資本經營預算來完成。在具體執行過程中，從惠及民生、惠及百姓的角度出發，每年都安排相當一部分資金用于國企改革職工安置及彌補國企改革資金不足，確保在改革過程中職工利益得到保障。
　　5、表揚國資委幫扶貧困村作出了突出成績的市民意見建議。
　　答復意見：自2004年7月組建成立以來，先后完成了對“萊西市馬連莊鎮李家草泊村”和“平度市大田鎮簸箕掌村”各三年一輪的掛職幫扶。對每個扶貧村的掛職幫扶工作，委黨委和主要領導高度重視，本著扎實幫扶，讓老百姓長期受益，工作保持連續性的原則，積極探索為幫扶村創建“造血”機制，認真做好對幫扶村的三年幫扶規劃，積極籌備資金，搞好道路和水利等扶貧項目，主要領導和分管領導帶隊定期不定期深入扶貧點調查研究，指導工作。掛職幫扶干部對每個年度的幫扶項目進行深入調研論證，參與全過程工作，確保每個幫扶項目的落實到位。
　　6、做好職能定位，做好能做的事，加強國有資產監管的市民意見建議。
　　答復意見：按照市編委的統一部署和安排，2010年上半年，市國資委加強調研分析，積極與上級及有關部門溝通，了解掌握相關情況，結合近年來國資監管工作實際，組織各處室就全委主要職責、內設機構設置及處室職能配置等方面提出意見建議；起草《委“三定”方案》初稿，與委領導、有關處室及市編辦反復進行溝通，征求意見形成《委“三定”方案》送審稿提交主任辦公會研究，按時完成《委“三定”方案》的制定上報工作，得到了市編辦的充分認可。《市國資委主要職責內設機構和人員編制規定》（新“三定”方案）已于2010年8月4日經市政府辦公廳批準印發執行。
　　新“三定”方案印發執行后，市國資委以精減辦事程序、縮短辦事時限、保證每個業務管理事項業務鏈完整貫通、提高工作效率為標準，印發《關于理順處室職能優化完善對外公開業務管理事項工作流程的通知》，按學習動員和理順職能、優化完善管理事項工作流程、組織試運行及補充完善三個階段組織開展此項工作。組織各相關處室按要求提交進一步理順處室職能和公開事項上下游相關業務銜接意見建議，優化完善26項對外公開業務管理事項工作流程審定稿。在匯總整理的基礎上，與相關處室就工作流程業務銜接問題逐個進行對接，目前已經協調完畢，下一步擬對外公布，推進市國資委職能配置以及工作流程更加符合國資監管工作的需要。（可公開）
　　7、規范程序，加強企業事項督辦，為企業提供優質服務，多為企業解決困難的市民意見建議。
　　答復意見：近年來，市國資委高度重視服務企業工作，大力倡導“企業有難我幫扶，我與企業共興衰”的工作理念，不斷優化企業發展環境。一是清理規范性文件，優化政務服務工作流程。配合市政府法制辦對國資委現行規章、規范性文件進行認真梳理，清理廢止一批已不適應當前國資監管和國有企業改革發展的規范性文件。對全委24項政務服務工作流程進行全面梳理，在機關內部推行“一門受理、集中辦結”，進一步精簡辦事程序，縮短辦事時限。二是加強企業請示事項督辦。印發《關于加強企業請示事項督辦工作的通知》，創新建立機關效能信息系統，對處室辦理企業請示事項情況進行日常監控和考核，督促加快企業請示事項辦理進度，提高政務運轉效率。三是開展“處室聯系服務企業”和“調研月”活動。從2009年5月份起建立“處室聯系服務企業”制度，采取分組對接、聯合辦公、定期上門等形式，為企業送服務解難題，影響企業發展和穩定的近百個問題得到解決。每年年初開展“調研月”活動，全面了解企業生產經營情況，并針對調研活動中發現的問題，召開專題會議逐戶企業研究分析，幫助企業解決遇到的新情況新問題。2011年市國資委將把服務企業工作納入處室工作考核，建立服務企業工作考核機制，督促機關處室更好地為企業提供服務，促進全市國有企業健康穩定發展。
　　8、優化國有企業產業結構，實現產業升級，加快國有經濟布局結構調整的市民意見建議。
　　答復意見：市民，您好！市國資委十分重視我市國有經濟布局與結構調整工作。目前，主要通過重點改造提升國有經濟傳統優勢產業，推進產業升級。在啤酒、飲料、家電、化工、紡織等我市國有經濟傳統優勢產業方面，通過加大技術改造力度，堅持利用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，推進產業升級。以技術改造推動新產品開發，以技術改造推動節能減排，以技術改造推動“兩化融合”（工業化信息化），充分發揮技術改造在調整產業結構和產品結構、信息化和提高企業質量效益等方面的重要作用。
　　下一步，主要工作任務是培育發展戰略性新興產業，搶占產業發展制高點。把握國家培育發展戰略性新興產業的機遇，立足我市市情和國有經濟產業發展基礎，研究制定扶持監管企業培育發展戰略性新興產業的政策措施，推動完善產業創新支撐體系。大力發揮國有創投資金的引導作用，擴大新興產業創業投資規模，充分運用市場機制，帶動社會資本投向戰略性新興產業中處于創業早中期階段的創新型企業。
　　感謝您對市國資委工作的關注！希望您繼續關注市國資委的工作，并提出寶貴意見！
　　9、應認真考慮國資控股前提下怎樣與民企合作研究的市民意見建議。
　　答復意見：近年來，市政府國資委嚴格按照《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（國發〔2005〕3號）和《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(國發〔2010〕13號)等一系列政策措施，注重發揮國有企業的引領和帶動作用，按照市委、市政府的要求，鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域。
　　政府投資主要用于關系國家安全、市場不能有效配置資源的行業和領域。在一般競爭性領域，加強與民營企業的合作，為民間資本營造更廣闊的市場空間，部分與民企合作的項目甚至讓渡國有控股權。通過加強與民營企業的合作，進一步完善了企業法人治理結構，形成了科學高效、相互制衡的決策機制，更好地發揮出了國有資本的活力，實現了對民營資本的有效影響和帶動。
　　下一步，在新一輪“轉方式、調結構”和國有經濟布局和結構調整中，市國資委將加強理論和政策的研究，按照市委、市政府的要求，結合工作職能，為民企與國企投資合作創造良好的市場環境。
　　10、加大招商引資力度，拓展國有資本融資渠道，多搞關系青島發展、青島形象和關系民生的工程，推進國有經濟可持續發展的市民意見建議。
　　答復意見：近幾年，市國資委在監管企業改革重組的過程中，非常重視引進國內外知名企業進行戰略合作，積極協助監管企業招商引資，制定定向招商方案，召開定向招商會議，推介企業項目。通過股權轉讓、合資合作等方式以存量引增量。在城區老企業搬遷過程中，把監管企業搬遷、改革、改造和產業結構調整升級結合起來，協助監管企業加強與包括中央企業在內的國內外知名企業溝通，探討實施戰略合作。積極引導監管企業探討多種融資渠道，特別是通過發行政府債、企業債等方式直接融資方式，降低資金使用成本和費用，積極探索監管企業通過上市融資的辦法。對關系青島市民切身利益的供水、供電、供熱、公交等民生項目，嚴格按照市政府的要求，保持國有經濟的絕對控股權。
　　下一步，市國資委將起草監管企業定向招商意見，引導監管企業采取多種形式引進國內外知名企業，實施戰略合作，實施結構調整升級，提高核心競爭力。（可公開）
　　11、進一步加強國資監管和國企改革力度，加快老城區國有企業搬遷改造和技術升級工作的市民意見建議。
　　答復意見：感謝這位市民對老城區國有企業搬遷改造和技術升級工作的關注。這項工作是市國資委近年來的主要工作之一，是落實市委市政府“環灣保護、擁灣發展”戰略的重要舉措，也是老城區國有企業拓展發展空間、提升核心競爭力的必由之路。近年來，市國資委在推動國有企業搬遷的同時，始終要求企業將企業異地搬遷與企業改造升級、合資合作、改制重組相結合，力爭通過搬遷改造，建成一批科技含量高、發展潛力大的技改項目，培育一批龍頭骨干企業，引進一批國內外大型企業，實現優化產業結構、提高企業競爭力的目標。從目前的搬遷規劃和工作推進看，我市已啟動的老城區國有企業搬遷改造工作，都是按照上述要求實施的。
　　下一步，市國資委將按照市委、市政府的部署，繼續全面推進老城區國有企業搬遷改造和產業升級。對已啟動搬遷的企業加快項目進度，力爭早日建成投產；對尚未啟動的企業，協助企業研究制定搬遷改造方案，幫助企業解決實際困難，力爭早日啟動搬遷改造。在全面推進的基礎上，重點圍繞青鋼集團、堿業股份等搬遷困難的大企業，開展定向招商，引進有實力的戰略合作伙伴，將企業搬遷與合資合作、調整重組相結合，實現大企業搬遷改造新突破。
　　12、加大國有企業技術創新的投入力度，扶持企業發展的市民意見建議。
　　答復意見：當前，為加大國有企業技術創新投入力度，扶持企業發展，市國資委在投資項目審核過程中，鼓勵和引導國有企業的投資資金更多的投向技術含量高、帶動能力強的高科技項目，對以上項目提高審核效率，支持項目盡快實施。
　　下一步，市國資委將繼續引導和支持國有企業加強研發機構建設，建設一批國家和省級工程研究中心、技術中心、質量檢測中心、重點試驗室、博士后工作站等機構；積極推動形成產學研聯盟，共建共享技術創新機構。主攻具有自主知識產權的關鍵技術，實施精品名牌戰略，推動企業形成一批核心技術和自主品牌，促進企業發展由資源依賴型向創新驅動型轉變。
　　13、監管方應制定具體管理制度，推進企業編制戰略規劃和年度投資計劃；組織企業制定主業目標，明確企業主業；健全重大投資管理制度，根據法律、法規和企業章程，審核決定重大投資事項的市民意見建議。
　　答復意見：國資委自2004年成立以來，高度重視監管企業的戰略規劃，出臺了《青島市國有企業發展戰略和規劃管理辦法（試行）》，組織了監管企業三年規劃、“十二五”戰略規劃編制工作；分三批確定公布了監管企業主業；出臺了《青島市市管企業投資監督管理辦法（試行）》，在實際工作中，嚴格按照規定審核監管企業重大投資事項。
　　下一步，市國資委將繼續重視監管企業的戰略規劃，嚴格按照企業確定的主業審批投資項目，不斷提高監管企業投資項目的效益。
　　14、大力引導國有企業發展低碳經濟，走綠色可持續道路，對國有企業實行環境保護、節能減排、廢棄能源再利用工作的考核，引導企業向資源節約型、環境節約型、環境友好型、科技創新型發展的市民意見建議。
　　答復意見：目前，市國資委重視、鼓勵和引導技術優勢明顯、資本實力雄厚的制造類國有企業，發揮自身技術和資本優勢，重點發展新一代信息技術產業、新材料產業，支持市場拓展和商業模式創新，推進核心產品新興產業規模化，培育形成一批知識技術密集、物質資源消耗少、環境污染小、綜合效益好的高端優勢產品和產品群，搶占產業發展制高點；支持國有投資公司在旅游、金融（信托、保險、創投、產業基金）等現代服務業領域開展項目運營和資本運作，打造現代服務業項目專業化運作平臺；借助戰略合作，依托中央企業或行業龍頭企業，推動發展節能環保、新能源等高科技含量的戰略性新興產業。
　　下一步，我市國有經濟將以技術改造推動新產品開發，以技術改造推動節能減排，以技術改造推動“兩化融合”，充分發揮技術改造在調整產業結構和產品結構、節能減排和推動國有企業可持續發展等方面的重要作用。在產業發展方面，加快發展綠色經濟，實施清潔生產，加強資源節約和環境保護，認真落實節能減排責任，帶頭完成節能減排任務。強力實施技術立企戰略，國有資本增量投入向高新技術產業、科技創新、節能減排傾斜，將技術改造和推進“兩化融合”結合起來，培育發展新能源、環保和節能減排低碳產業，提高企業自主創新能力。
　　15、加強國有企業改制工作的監督，切實保護職工利益，防止國有資產流失的市民意見建議。
　　答復意見：在改制過程中合理配置國有資產，切實保護職工權益，防止國有資產流失，是市國資委在國資監管工作中的一項非常重要的工作。國資委成立以來，市國資委一直大力推進國有企業改革重組，按照黨的十七大精神，進一步增強國有企業活力、控制力、影響力。在具體的工作中，市國資委根據具體情況充分利用好國有資產，使國有資產得到合理配置。小企業通過改制退出國有資本。而大企業則通過重組強化和支援核心業務、提高競爭力，搶占更多的市場份額。通過“靠大靠強”、“引進來走出去”、“同類整合”、 “組合拳”出擊等手段，推進企業重組。現在市屬國有中小企業累計改制506戶，改退率達96%，中小企業退出國有經濟、困難企業退出市場的‘雙退’工作基本結束；籌措國企改革平臺資金36億元，13萬職工得到妥善分流或實現了再就業。一大批中小企業改制后，企業機制得到轉換，發展速度加快，職工得到實惠。對大企業主要以品牌化為導向引入戰略投資伙伴，推進股權多元化；完善法人治理結構。企業經濟效益也大幅提升。如棉紡企業經過幾年的改革調整，去年扭轉了近二十年連續虧損局面。
　　市國資委在推進企業改制時，始終把保護職工合法權益作為重點。市國資委主要從四個方面入手完善保障制度，建立維護職工權益的長效機制。一是改制方案必須提交職代會討論，職工安置方案提交職代會討論通過后方可實施，企業召開職工（代表）大會，必須由上級工會、勞動部門派員參加；二是必須優先考慮職工的安置問題，優先清償拖欠職工的工資，未退還的集資款、欠繳的社會保險費等各項費用。在企業資產處置前，由市勞動保障局對具體職工安置方案和相關費用進行審核；三是對接近退休年齡的職工，按有關政策給予特殊照顧和保護，重新簽定合同時，應不少于原合同剩余年限，簽定退養協議的繼續履行退養協議。最后，企業在改制過程中無論凈資產負值有多少，進行“招拍掛”的底價都不能低于職工安置費。
　　     針對市民的建議，市國資委在以后的工作中會加強國有資產的監管力度，保護職工權益；在中小企業調整基本結束的基礎上，著力于大企業的重組，引進戰略投資者，進一步提升企業的實力與競爭力。
　　16、加強破產企業的扶持工作，發揮國企的領導作用的市民意見建議。
　　答復意見：國有困難企業破產工作涉及面廣、政策性強。多年來，市國資委一直對我市國有困難企業嚴格依法破產，妥善安置職工。市各有關單位密切配合，周密部署，積極穩妥地推進國有困難企業破產工作。在對破產企業依法處置的過程，政府充分發揮指導作用，特別在職工安置工作方面：破產企業職工安置工作由市國企改革領導小組統一制定政策、組織實施和監督檢查，各有關部門支持配合。具體實施由破產企業主管部門負責，市有關部門按各自分工，做好有關政策銜接配套和協調服務工作，共同配合、統籌解決各類問題。10多年來，我市按青企改調字［2003］19號文件規定，對10萬多破產企業職工進行了妥善安置。具體工作中一是認真制定分流安置方案。擬破產企業在擬定破產預案時，將職工分流安置問題放在突出位置，優先考慮。根據企業資產負債情況(包括欠職工工資、社會保險金、醫藥費和集資款等)、資產預計變現情況、企業人員結構狀況和有關安置政策，制定切實可行的職工分流安置方案。二是充分征求職工意見。企業在破產申請之前，召開全體職工大會或職工代表大會，向職工通報企業經營現狀和破產原因，宣傳解釋國家有關企業破產的法律、法規和政策規定，公布企業破產后職工分流安置方案，聽取職工意見，由職工代表大會作出關于是否同意企業破產的決議。職代會討論通過的決議作為破產企業申報破產的必備程序。三是嚴格履行審核手續。企業將經全體職工大會或職工代表大會審議通過的破產預安和職工分流安置方案報市企業兼并破產協調小組辦公室后，由辦公室會同市勞動和社會保障局、財政局等部門審查同意，報市企業國企改革領導小組審批。凡職工分流安置方案不完善、社會保險辦法不明確、安置資金不到位的，不得進入破產程序。
　　針對市民的建議，市國資委會結合新的《破產法》，對相關企業進行調研，更好的做好破產企業的指導工作。
　　17、履行出資人職責，加強國有資產監管力度，完善國有資產保值增值考核指標體系的市民意見建議。
　　答復意見：市政府國資委成立以來，按照市委、市政府“提高門檻、增加難度、嚴格考核、強化企業家社會責任、兼顧好職工收入增長”的要求，以促進國有資產保值增值，推動企業健康可持續發展為目標，先后研究制訂了《青島市國有（集體）企業負責人經營業績考核與薪酬管理暫行辦法》（青政發［2008］54號）、《青島市國有城市公共服務企業負責人經營業績考核與薪酬管理的實施意見》（青國資委〔2008〕132號），《青島市監管企業工資總額預算管理試行辦法》（青國資委[2009]60號），《青島市國有（集體）企業負責人經營業績考核與薪酬管理有關規定》（青國企考薪委[2010]1號）等規范性文件，建立起了較為規范完善的經營業績考核與薪酬管理體系，并自2005年起對監管企業負責人實施經營業績考核與薪酬管理，建立了以效益指標為核心，共性指標與個性指標、年度指標與任期指標、經濟管理指標與社會效益指標，激勵指標與約束指標“四結合”的考核指標體系，涉及指標40余項，實現了依法考核、分類考核，對提高我市國有資產監管水平，調動企業負責人積極性，促進國有資產保值增值等發揮了積極的作用，“十一五”期間，市管企業國有資產保值增值率年均達到103%。
　　下一步，市國資委將按照市委、市政府要求和市民建議，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，深入實踐科學發展觀，圍繞市委、市政府“環灣保護、擁灣發展”戰略，不斷加強國有資產監督管理，完善國有資產保值增值責任體系，突出分類考核管理，努力構建完善“一主三輔”的企業負責人經營業績考核與薪酬管理制度體系，促進企業健康可持續發展。
　　18、加強國有企業領導人經營業績考核與薪酬管理，對企業的獎懲要嚴格分明，對監管企業負責人經營業績、人員薪酬要及時公開，便于群眾監督的市民意見建議。
　　答復意見：市政府國資委成立后，一是健全制度，依法管理。按照市委、市政府要求，先后研究制訂了《青島市國有（集體）企業負責人經營業績考核與薪酬管理暫行辦法》（青政發［2008］54號，以下簡稱《暫行辦法》）、《青島市國有城市公共服務企業負責人經營業績考核與薪酬管理的實施意見》（青國資委〔2008〕132號），《青島市國有（集體）企業負責人經營業績考核與薪酬管理有關規定》（青國企考薪委[2010]1號）等規范性文件，建立起了較為規范完善的制度體系，依法對企業負責人實施經營業績考核與薪酬管理。二是經市政府批準，成立了由分管市長，市委組織部、市財政局、市審計局和市政府國資委等部門負責同志組成的市業績考核與薪酬管理委員會，完善了經營業績考核與薪酬管理組織體系，加強了工作指導與協調。三是建立了“業績升、薪酬升，業績降、薪酬降”的企業負責人薪酬決定機制，強化了對企業負責人薪酬的調控力度，企業負責人薪酬管理趨向規范合理。四是企業負責人經營業績考核結果確定程序嚴密規范，市政府國資委根據企業提報的經營業績情況，委托國內外中介機構實施嚴格規范的業績考核專項審計和稽查，并聽取市直企業監事會和市政府有關部門意見后，嚴格按照《暫行辦法》規定，計算形成企業負責人經營業績考核結果，提出企業負責人薪酬獎懲建議，報市業績考核與薪酬管理委員會、市政府辦公會和市委常委會研究審議通過，確定企業負責人的薪酬。
　　關于企業負責人經營業績公開問題。企業負責人年度經營業績考核結果經市委、市政府同意后，作為政務公開內容，每年都依程序對外公布，接受社會各界監督。
　　關于企業負責人薪酬公開的問題。市場經濟中企業的競爭，說到底就是人才的競爭，人才的競爭核心是薪酬水平，企業經營者的薪酬可以說是企業的商業秘密，企業為吸引人才、留住人才，使用更多的是薪酬激勵，從目前情況看，尚不具備向社會公開的條件，但國有企業負責人確定薪酬的標準、程序和方法則是公開和透明的。
　　19、關于“繼續加大國有資產的管理力度，嚴管立懲國有資產流失和瀆職行為，加強國有企業管理層收入的監管，嚴處一批瀆職者”方面的市民意見建議。
　　答復意見：針對國有資產流失問題及企業管理層失職瀆職行為，一方面市政府國資委通過宣傳教育加強預防。經常組織國有企業學習中央、省市各級制定下發的國有企業領導人員廉潔自律相關制度規定；二是對企業的重大事項加強監督檢查。主要通過國資委日常監管、審計局審計監督和群眾監督等方式進行監督；三是對發現的違法違紀問題加大處理力度。只要發現此類問題，決不姑息，依照法律法規，按照國資委、司法機關和紀檢監察機關等部門相應職能對當事人追究法律和紀律責任，對流失資產進行追回。自國資委成立以來，市國資委紀委已與市紀委聯合查處了多起涉及國有企業人員違法違紀案件。在此，也希望廣大群眾積極向司法機關和紀檢機關提供有價值的線索和證據。
　　20、深化企業財務決算管理，完善財務風險預警防控機制，定期對標分析企業運行情況，發布運行報告的市民意見建議。
　　答復意見：市政府國資委高度重視財務監督工作，不斷完善財務監督工作體系，更好地發揮財務監督工作的基礎性作用。尤其是金融危機爆發后，加強了運營效益即時分析、財務風險預警分析和綜合績效評價分析，財務監督工作得到進一步深化。目前，已初步建立起會計監督、審計監督、統計監督“三計結合”，決算備案通知書、管理建議書、整改通知書“三書聯動”，月度運營趨勢分析、季度財務風險預警分析、年度財務績效評價“三維評價”的出資人財務監督工作體系。
　　今后，市政府國資委將進一步完善動態監控分析體系，加強對財務風險指標進行對標評價，提高財務分析的前瞻性、時效性和準確性，與監管企業一道共同關注資金鏈的安全，確保企業健康發展。
　　

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