一、加強(qiáng)市場(chǎng)管理與執(zhí)法問(wèn)題
　　市民意見(jiàn)：
　　1、加大鹽業(yè)市場(chǎng)管理力度，特別是農(nóng)村鹽業(yè)市場(chǎng)的管理，防止假冒偽劣食鹽流入市民餐桌，讓市民吃上放心合格碘鹽；
　　2、加大鹽業(yè)法規(guī)的宣傳力度；
　　3、加大對(duì)腌制用鹽的管理，防止流入食鹽市場(chǎng)；
　　4、及時(shí)向社會(huì)公布市場(chǎng)檢查結(jié)果；
　　5、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)部走私鹽的管理。
　　答復(fù)意見(jiàn)：
　　青島市鹽務(wù)局局屬鹽政執(zhí)法機(jī)構(gòu)有一個(gè)鹽政稽查支隊(duì)和六個(gè)直屬鹽政稽查大隊(duì)。鹽政稽查支隊(duì)主要負(fù)責(zé)市內(nèi)四區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、嶗山區(qū)的鹽業(yè)市場(chǎng)管理，五市及黃島區(qū)的鹽政稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)市場(chǎng)管理工作。鹽是重要的工業(yè)原料，食鹽是人民生活的必需品，確保市民吃上放心合格的加碘鹽是市鹽務(wù)局義不容辭的責(zé)任。針對(duì)私鹽販子走私、販私手法的不斷翻新，市鹽務(wù)局執(zhí)法機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)厲打擊涉鹽違法行為，保證了鹽業(yè)市場(chǎng)安全。
　　（一）具體做法如下：
　　1、建立健全鹽政執(zhí)法“三項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制”。
　　一是鹽務(wù)、公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制；充分發(fā)揮打擊涉鹽聯(lián)合辦公室的作用，與此同時(shí)，還要加強(qiáng)同工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等相關(guān)部門(mén)配合與協(xié)作，形成合力，齊抓共管，凈化鹽業(yè)市場(chǎng)。
　　二是普及碘鹽的廣泛宣傳機(jī)制；把邊執(zhí)法邊宣傳與媒體宣傳緊密結(jié)合，把日常性宣傳與重大節(jié)日宣傳緊密結(jié)合。利用3.15、5.15、12.4等重大節(jié)日向廣大市民宣傳鹽業(yè)法規(guī)和科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)，提高市民自覺(jué)抵制非碘鹽和科學(xué)補(bǔ)碘意識(shí)。
　　三是群眾積極參與的打擊涉鹽違法行為機(jī)制；建立健全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，形成全社會(huì)廣泛參與打擊涉鹽違法行為。
　　2、在鹽政執(zhí)法中開(kāi)展了“走百村、進(jìn)萬(wàn)戶、聯(lián)百校”提高碘鹽普及率活動(dòng)，打造執(zhí)法就是服務(wù)的新理念。此項(xiàng)工作得到全省推廣，并在青島召開(kāi)了經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
　　3、對(duì)用鹽企業(yè)和食鹽零售店進(jìn)行造冊(cè)登記，進(jìn)行定期或不定期檢查。
　　4、對(duì)食堂、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、早市進(jìn)行經(jīng)常性的拉網(wǎng)檢查。并要求執(zhí)法人員要做到村村到、店店清，橫到邊、縱到底，不留死角。
　　5、根據(jù)群眾舉報(bào)，經(jīng)常同公安、交通等部門(mén)聯(lián)合稽查非法運(yùn)鹽車輛，嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)涉鹽違法行為。
　　6、對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)治理，根據(jù)鹽業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際情況，每年都要組織全局執(zhí)法力量聯(lián)合公安部門(mén)開(kāi)展2—3次嚴(yán)打行動(dòng)，集中人力物力進(jìn)行集中打擊。
　　7、針對(duì)季節(jié)性用鹽旺季的特點(diǎn)，每年都要組織執(zhí)法力量對(duì)腌制用鹽和漁業(yè)用鹽市場(chǎng)進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)打擊。
　　8、每年5.15防治碘缺乏病宣傳日之前，市鹽務(wù)局都要通過(guò)新聞媒體，對(duì)當(dāng)年查處的鹽業(yè)違法十大案件予以曝光，震懾涉鹽違法犯罪。
　　2010年出動(dòng)鹽政執(zhí)法人數(shù)24999人次，查處鹽業(yè)違法案件達(dá)1585起，沒(méi)收各類鹽產(chǎn)品達(dá)477噸,罰款188147元。
　　（二）對(duì)于市民提出的建議和意見(jiàn)我們表示衷心的感謝，我們的工作也確實(shí)存在很多不足之處，在今后的工作中要認(rèn)真整改。
　　1、在繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí)，不斷的創(chuàng)新工作方法，拓寬工作思路，加大執(zhí)法力度，使鹽業(yè)市場(chǎng)得到進(jìn)一步規(guī)范。
　　2、把挖窩端點(diǎn)、斷源截流，查處大案要案作為鹽政執(zhí)法工作的重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊涉鹽違法行為，進(jìn)一步凈化鹽業(yè)市場(chǎng)。
　　3、充分發(fā)揮打擊涉鹽違法犯罪聯(lián)合辦公室的作用，加大對(duì)食鹽市場(chǎng)特別是農(nóng)村小包裝食鹽市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保食鹽市場(chǎng)安全。
　　4、加強(qiáng)全市鹽政執(zhí)法人員事業(yè)心責(zé)任感的教育，不斷提高執(zhí)法人員的辦案水平和能力，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
　　5、加強(qiáng)行業(yè)自律，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)部人員的管理，嚴(yán)禁行業(yè)內(nèi)部人員走私販私現(xiàn)象發(fā)生，以經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，決不姑息。
　　6、在鹽政執(zhí)法中全面推行《鹽政執(zhí)法行為規(guī)范和語(yǔ)言規(guī)范》，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，做到陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保食鹽市場(chǎng)安全。真正做到讓政府放心，讓群眾滿意。
　　二、加強(qiáng)食鹽儲(chǔ)備與產(chǎn)品保障問(wèn)題
　　1、有關(guān)滿足不同人群需求、增加無(wú)碘鹽銷售點(diǎn)方面
　　答復(fù)意見(jiàn)：根據(jù)山東省衛(wèi)生廳和山東省鹽務(wù)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好無(wú)碘食鹽供應(yīng)工作的通知》精神，青島市衛(wèi)生局和青島市鹽務(wù)局根據(jù)青島市的實(shí)際聯(lián)合會(huì)簽了文件對(duì)無(wú)碘鹽銷售工作進(jìn)行了部署，按照“因地制宜、分類指導(dǎo)和科學(xué)補(bǔ)碘”的防治原則，針對(duì)特殊人群，合理布局，適度增設(shè)銷售點(diǎn)。現(xiàn)青島市無(wú)碘食鹽的銷售點(diǎn)已有913個(gè)，覆蓋了全市十二區(qū)市，銷售點(diǎn)的名稱和地址在青島鹽務(wù)信息網(wǎng)（http://www.qdsalt.gov.cn/）首頁(yè)上進(jìn)行了發(fā)布。為滿足市民不同需求，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，適時(shí)增加無(wú)碘鹽銷售點(diǎn)。
　　2、建議將鹽的品種多樣化方面
　　答復(fù)意見(jiàn)：近幾年來(lái)，青島市鹽務(wù)局為滿足不同消費(fèi)者的不同需求，引領(lǐng)居民消費(fèi)，不斷加大對(duì)多品種營(yíng)養(yǎng)鹽和健康鹽的研發(fā)力度，2010年研發(fā)了5種綠色食鹽和洛瓦娜牌健康鹽8種，并推向市場(chǎng)，目前青島市面上有23個(gè)食鹽品種，和8個(gè)健康鹽品種，在全省屬于領(lǐng)先水平，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在多樣性和差異化方面我們還有差距，今后我們還要努力做好這方面的工作，不斷滿足市民的需求。
　　3、鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、保障人民群眾食鹽安全方面
　　答復(fù)意見(jiàn)：目前國(guó)家對(duì)食鹽實(shí)行專營(yíng)政策，我市的入口食鹽均為小包裝食鹽，是國(guó)家食鹽定點(diǎn)廠家按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的食鹽，生產(chǎn)廠家每一批次食鹽需要進(jìn)行化驗(yàn)，不合格不準(zhǔn)出廠。我們每進(jìn)一批次鹽都要進(jìn)行質(zhì)量抽檢和碘鹽含量的檢測(cè)，衛(wèi)生疾控部門(mén)每年都抽樣檢測(cè)。2010年省衛(wèi)生部門(mén)對(duì)青島市12個(gè)區(qū)、市碘鹽監(jiān)測(cè)顯示，居民戶碘鹽覆蓋率達(dá)到98.09%，碘鹽合格率98.56%，合格碘鹽食用率96.68%。今后我們還要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保市民食用鹽安全。
　　三、加強(qiáng)行業(yè)宣傳與透明度問(wèn)題
　　答復(fù)意見(jiàn)：市鹽務(wù)局一向重視行業(yè)宣傳和政務(wù)公開(kāi)工作，業(yè)內(nèi)管理事項(xiàng)均通過(guò)“青島鹽務(wù)信息網(wǎng)”和“青島市政務(wù)網(wǎng)”隨時(shí)向市民公開(kāi)，接受監(jiān)督。在普及碘鹽宣傳工作上，我們除每年利用3.15、5.15、12.4等重大節(jié)日舉行集中宣傳活動(dòng)，向廣大市民宣傳鹽業(yè)法規(guī)和科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)外，還對(duì)當(dāng)年查處的鹽業(yè)違法十大案件通過(guò)新聞媒體予以曝光。今后，市鹽務(wù)局將進(jìn)一步加大宣傳力度，讓群眾了解全市鹽業(yè)行業(yè)的工作；堅(jiān)持做好“3.15”、“5.15”期間的集中宣傳，并結(jié)合鹽政執(zhí)法工作、食鹽營(yíng)銷工作，向群眾做好日常宣傳。
　　四、改善工作作風(fēng)與態(tài)度問(wèn)題
　　答復(fù)意見(jiàn)：今年，我們?cè)谌址秶鷥?nèi)積極開(kāi)展了治理庸懶行為工作，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，再造工作流程，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，職工的精神面貌有了較大改觀，為基層服務(wù)意識(shí)得到加強(qiáng)，提高了工作效率。今后，我們要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)工作，踐行“鹽真情深”品牌服務(wù)理念，強(qiáng)化職工服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立“服務(wù)為民”的思想，促進(jìn)鹽業(yè)工作全面發(fā)展。
　　五、關(guān)于放開(kāi)鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)，降低鹽價(jià)的問(wèn)題
　　答復(fù)意見(jiàn)：目前，國(guó)家對(duì)食鹽，包括直接食用和制作食品所用的鹽實(shí)行專營(yíng)管理，根據(jù)2003年國(guó)家計(jì)委頒布的《食鹽價(jià)格管理辦法》，食鹽價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)制定或調(diào)整食鹽的出廠價(jià)格、批發(fā)價(jià)格；省價(jià)格主管部門(mén)制定或調(diào)整食鹽零售價(jià)格和小包裝費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
　　兩堿工業(yè)用鹽實(shí)行監(jiān)督管理，價(jià)格由供需雙方根據(jù)市場(chǎng)供求情況自主確定。
　　兩堿以外的其他工業(yè)用鹽實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，政府指導(dǎo)價(jià)格。

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