1、青島作為對韓經貿合作最密切的城市,也是最早對韓開展政治、文化和經濟領域交流的城市之一,與韓國的廣泛交流對青島最初的發(fā)展起到了積極有益的作用,隨著青島經濟建設、文化建設和對外交流、合作的全面開展,建議青島應繼續(xù)鞏固和加強對韓交流橋頭堡的作用,加大與韓國企業(yè)的廣泛合作,因為這已經是青島已具有的優(yōu)勢,要在發(fā)展中壯大這個優(yōu)勢,青島不能因發(fā)展新優(yōu)勢而忽視了發(fā)展原有的優(yōu)勢。
回復意見:市民提出的建議抓住了我市招商引資的特點和優(yōu)勢。自改革開放以來,我市利用外資和經貿合作的最大亮點,就在于抓住了韓國國際資本轉移的有利機遇,使其在我市的經濟快速發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化中發(fā)揮了巨大的促進作用。截至2010年11月,韓國累計在青投資項目10741個,合同外資208.25億美元,實際利用外資127.90億美元。
過去20年,青島依靠地緣、人脈、資源、成本優(yōu)勢,成功實現了與韓國的第一輪合作。近幾年,國際形勢發(fā)生深刻變化,全球化向縱深發(fā)展,我市部分勞動密集型和以加工貿易為主中小韓資企業(yè)由于自身經營管理不善以及國家宏觀政策調控、新的法律法規(guī)出臺等因素影響,經營成本提高,競爭力下降,特別是國際金融危機對在青韓資企業(yè)的影響很大。我市市委、市政府高度關注和積極支持韓資企業(yè)的發(fā)展,針對韓資企業(yè)遇到的一些暫時困難,及時出臺了一系列支持企業(yè)發(fā)展的政策措施。一是充分發(fā)揮外資項目、外貿出口兩個聯席會議制度作用,積極為外資大項目搭建“綠色通道”。二是積極引導銀企對接,幫助外經貿企業(yè)獲得授信額度;擴大出口信用保險,承保金額大幅增長。三是開展家電下鄉(xiāng)和汽車、摩托車下鄉(xiāng)活動,拓展外貿產品內銷通道,幫助企業(yè)抓訂單、保市場。四是及時取消、暫停或減收行政性事業(yè)收費,降低企業(yè)三險費率,緩調社會保險繳費基數,通過落實各項結構性減稅政策,為企業(yè)減負。
從表面上和短期看,前一段駐青韓企面臨的困難確實給青韓間的合作帶來了較大的挑戰(zhàn),但從深層次和長遠看,卻有利于青島與韓國之間的合作向更大規(guī)模、更高層次、更加雙贏態(tài)勢轉變。更重要的是,盡管當前國際形勢存在很大不確定性,但青島市始終把發(fā)展與韓國的經貿合作作為外經貿工作的重點,始終努力保持青島作為韓資企業(yè)最集中城市的優(yōu)勢地位。從外資上講,近兩年青島市吸引的韓資數量和質量不僅沒有下降,還新引進了許多高新技術、先進制造業(yè)和現代服務業(yè)的韓資項目,許多已入駐的韓資企業(yè)也進行了增資。特別是2010年,利用韓外資創(chuàng)金融危機以來最大增幅,韓國繼續(xù)保持我市第一大投資來源國地位。1-11月,全市新批韓資項目267個,占全市項目數的40.5%,同比增長16.6%;合同韓資4億美元,占全市的10%,同比增長116.2%;實際使用韓資4.6億美元,占全市的19.4%,同比增長6.8%,保持了良好的增長勢頭。新批千萬美元以上大項目7個,投資總額1.5億美元;增資過千萬美元項目8個,增資總額2.1億美元。對韓進出口貿易也平穩(wěn)快速增長。今年1-11月,與韓國貿易總額73.75億美元,占全市進出口總額的14.6%,同比增長16.2%。其中,出口31.12億美元,占全市出口的10.3%,同比增長20.2%;進口42.64億美元,占全市進口的20.8%,同比增長13.5%。此外,戰(zhàn)略新興產業(yè)定向招商取得突破性進展。用國際眼光瞄準韓國大企業(yè),充分發(fā)揮本土優(yōu)勢,在戰(zhàn)略新興產業(yè)領域招商取得突破性進展,其中部分項目已進入審批階段。近幾年,韓國向我市產業(yè)轉移的重心已開始由勞動密集型為主的初級加工業(yè)向資本、技術密集型的高附加值工業(yè)轉變,由單純的制造業(yè)開始向零售服務、金融服務、咨詢服務等相關服務領域滲透。
下一步,我市將按照中央經濟工作會議關于提高利用外資水平,鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高技術產業(yè)、現代服務業(yè)、環(huán)保等領域的要求,以世界眼光瞄準韓國大企業(yè),認真謀劃好對韓各項經貿活動,發(fā)揮本土優(yōu)勢,牢牢抓住韓國產業(yè)新一輪向外轉移的良機,制定更有利于企業(yè)發(fā)展的產業(yè)政策環(huán)境,引導韓商加大在青島的高質量資本投入,包括基礎產業(yè)、主導產業(yè)和高新技術產業(yè)投入,把高技術、大項目、現代服務、跨國公司等投資作為引進韓資的重點,改善韓資企業(yè)的整體技術水平和競爭能力,優(yōu)化青島韓資質量和資本結構,在更高層次、更大范圍、更寬領域實現兩個市場、兩種資源的結合,努力實現全市對韓經貿工作的新突破,使青島真正成為最適合韓國企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)、居住生活的城市。
再次感謝市民對青島對韓經貿工作的關注和支持。
2、關于推動企業(yè)電子商務應用的建議。
回復意見:我市電子商務的建設與發(fā)展,主要是堅持以市場為導向,采取政府推動與企業(yè)主導相結合、網絡經濟與實體經濟相結合的原則,突出企業(yè)的主導地位,充分發(fā)揮政府對電子商務發(fā)展的促進作用,積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立有效的規(guī)范管理體系,促進全市內外貿電子商務的全面發(fā)展。主要措施如下:
一、推動外貿企業(yè)網上全程貿易的快速發(fā)展
一是加大電子商務的宣傳和培訓。積極與知名電子商務運營商聯合舉辦電子商務培訓班,使企業(yè)零距離接觸電子商務,為企業(yè)答疑解惑,增強企業(yè)運用電子商務開拓國際市場的信心。適時舉辦電子商務開拓海外市場專題講座,幫助企業(yè)了解海外電子商務交易習慣,加大國際市場的開拓力度。二是積極打造和不斷完善“青島國際電子商務平臺”。借助知名網站在網絡交易上的優(yōu)勢,繼續(xù)加強與中國國際電子商務中心、阿里巴巴、環(huán)球資源、中國制造等電子商務運營商的合作,不斷完善電子商務青島專區(qū),幫助企業(yè)開拓線上交易渠道。支持“中國.青島商品網”的建設和推廣,積極打造具有青島特色的綜合電子商務平臺,整合全市供應商采購商資源,統(tǒng)一宣傳和推廣青島市的名優(yōu)企業(yè)、民族品牌和特色商品,建立一個覆蓋青島本地各行業(yè)企業(yè)的展示平臺。三是加強“青島國際貿易服務平臺”的推廣和應用。市商務局聯合新華錦集團打造的“青島國際貿易服務平臺”, 是集融資、風險控制、成本控制等服務功能為一體的綜合國際貿易服務平臺,為中小外貿企業(yè)提供融資、物流、報關、退稅、外匯核銷等一攬子服務,可幫助中小企業(yè)解決經營成本高、融資難、人才少的難題,使更多的中小企業(yè)在這一平臺的支撐下,更好的運用現代信息手段有效開拓國際市場,提升企業(yè)的競爭能力。
二、鼓勵零售企業(yè)發(fā)展網上購物
一是積極推動企業(yè)將傳統(tǒng)業(yè)務與網絡技術有機結合,加快發(fā)展網上零售業(yè)務。適應現代消費習慣變化,鼓勵已有信息化管理基礎的大型百貨店、專賣店、連鎖超市等企業(yè)開展網上零售業(yè)務,建立網上商城,在實體店經營基礎上,增加經營品種,構建網絡營銷渠道,建立與消費者交流和互動的平臺,不斷了解并滿足消費需求。鼓勵成熟的零售網站為中小商貿企業(yè)提供開展網上專業(yè)店服務,為網上零售業(yè)務發(fā)展提供平臺支持。二是利用網絡空間更好地滿足多樣化消費需求。鼓勵商業(yè)企業(yè)在實體店網站上開辦精品店、特色店,借助互聯網延伸零售服務,以客戶品牌忠誠度和消費偏好為依據,提供精品和特色商品,滿足不同檔次、不同品牌的個性化、差異化和多樣性消費需求。鼓勵零售企業(yè)通過電子商務手段依法引進國外消費品、引進全國各地特色商品,繁榮消費市場。三是整合優(yōu)勢資源。推動網上零售骨干企業(yè)發(fā)展,帶動行業(yè)規(guī)范、健康和快速發(fā)展。鼓勵現有各類網上零售商店,整合資源,加強合作,互為平臺,形成合力,共同開拓網上零售市場,為消費者構筑虛擬特色商業(yè)街,創(chuàng)造青島網上零售品牌。
3、一是大力實施開放戰(zhàn)略,努力開拓國際市場;二是為國內與國外企業(yè)建設更多的交流平臺,扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大;三是對進出口商務進行引導,倡導科技型產品,提高外貿產品的競爭力;對商務信息及時發(fā)布提出倡導意見;四是對我市出口商品,倡導科技型產品、綠色產品、低碳產品,提高外貿競爭力;及時發(fā)布商務信息,疏導商品市場。
回復意見:您的建議很好,下步我們一是要積極開拓國際市場,不斷優(yōu)化市場結構;實施全方位、多元化與重點市場、重點突破相結合的市場戰(zhàn)略,積極組織開展境內外展會、組團經貿考察、采購洽談會等貿易促進活動,進一步穩(wěn)固傳統(tǒng)市場,深度挖掘俄羅斯、南美、中東等新興市場。一是強化引導企業(yè)“走出去”。組織參加美國拉斯維加斯汽配展、德國法蘭克福家用紡織品展、德國科隆國際食品展等16個國際知名展會,進一步鞏固歐、美、日等傳統(tǒng)市場。二是用好國家自貿區(qū)政策,重點抓好對東盟、智利、秘魯、新西蘭、巴基斯坦、哥斯達黎加等六個自貿區(qū)的市場開拓。組織參加中國(約旦)商品展、俄羅斯聯邦輕工紡織及設備博覽會、巴西圣保羅國際家居用品暨禮品展等11個境外展會;組織赴印度、巴基斯坦、匈牙利、捷克、巴西、智利、秘魯等市場考察經貿情況,舉辦經貿洽談會,幫助企業(yè)尋找新的商機。三是集中政策加以重點扶持。加大對企業(yè)“走出去”參加國際展會的資金扶持力度,減低企業(yè)參展成本,調動企業(yè)參展積極性,擴大參展規(guī)模。
二、搭建多元化平臺,助力企業(yè)發(fā)展,與阿里巴巴、誠商網等第三方貿易平臺合作,邀請更多的采購商來青舉辦采購洽談會。赴上海、北京等地拜訪跨國公司的采購機構,宣傳我市產業(yè)優(yōu)勢、產品優(yōu)勢和企業(yè)優(yōu)勢,建立合作關系。采用借會辦會的方式,借廣交會、電博會等重要展會采購商相對集中之機,邀請重點國家、重點采購商,在會中舉辦專場、專業(yè)采購洽談會。2011年我市將舉辦采購會20場。繼續(xù)推進青島國際貿易服務平臺建設。會同新華錦集團、阿里巴巴等優(yōu)勢企業(yè),深入開發(fā)青島國際貿易服務平臺功能,為線上電子商務提供后續(xù)延伸服務,將線上電子商務交易與線下貿易實務服務有機結合起來,打造成一條完備的國際貿易服務鏈。依托該平臺,形成中小外貿企業(yè)“抱團”的集群效應,獲得外貿專家服務、信息網絡服務、融資服務等。加大投入,建設、維護新版政務外網,確保網站充分發(fā)揮信息發(fā)布平臺作用。不斷加大信息公開力度,豐富信息內容,確保信息發(fā)布及時性、全面性。辦好網站互動欄目,暢通與企業(yè)及網民溝通渠道,做好政民溝通、政策解讀等工作。
三、推進科技興貿戰(zhàn)略,提升企業(yè)國際競爭力
一是落實用好促進出口扶持政策。努力擴大扶持資金規(guī)模,支持資助高新產品出口企業(yè)公共服務平臺、共性技術及產品研發(fā)和技改項目以及新興市場開拓,并對高新技術產品出口增量較大的企業(yè)給予獎勵或補助,有效促進我市高新技術產品出口。二是下大氣力培植科技型產品出口新增長點。加大對高新出口型項目政策扶持與協(xié)調推動。落實科技興貿創(chuàng)新基地配套扶持政策,支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),不斷提高基地內企業(yè)自主創(chuàng)新能力和國際化發(fā)展水平。三是大力推動加工貿易轉型升級。研究提出我市加快加工貿易企業(yè)轉型升級的意見,引導企業(yè)提升技術水平、創(chuàng)立自主品牌,推動加工貿易深加工并向產業(yè)鏈研發(fā)設計和維修服務兩端延伸。重點促進電子信息、醫(yī)療器械等高新技術加工貿易項目引進,逐步提高高新技術產品和增值較高的傳統(tǒng)產品加工貿易所占比重,加快實現轉型升級。
4、建議更好的與企業(yè)溝通,明確如何為企業(yè)服務,形成完善的服務體系
回復意見:著力完善優(yōu)良的服務體系,經多年努力,我市已構筑起日益完善的創(chuàng)業(yè)平臺和生活環(huán)境,青島成為中國最適宜客商投資創(chuàng)業(yè)和居住生活的城市。下一步,市商務局將繼續(xù)在這幾方面下功夫:一是加強商務公共服務平臺建設,進一步營造健全完善的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。促進完善金融、法律、會計、信息、技術等中介服務體系,從項目的前期論證、考察選址、立項征地、申辦證照,到落地后的開工運行等各個環(huán)節(jié)進行全過程服務。全力促進銀企信貸對接、建立中小企業(yè)融資服務體系,幫助企業(yè)爭取信貸支持。發(fā)揮大企業(yè)直通車、外商投資聯席會議的作用,建立領導干部聯系企業(yè)制度,幫助企業(yè)解決生產經營難題。二是運用信息化手段,拓寬政務服務渠道。充分發(fā)揮政府網站如青島市商務局網站(
www.qdbofcom.gov.cn)功效,建立全市外商投資企業(yè)服務網絡平臺,實現對全市外商投資企業(yè)的線上線下互動服務,進一步加強與外商投資企業(yè)的溝通聯絡。運用短信、電子郵件等現代信息手段,無縫隙覆蓋全部企業(yè),及時發(fā)送政府最新政策以及融資、促貿、市場供求等信息,動態(tài)掌握企業(yè)對政策信息的需求方向,關注企業(yè)運營等情況,變坐等企業(yè)求助為主動上門開展服務,增進政府和企業(yè)間了解,加強交流互動。三是加強與重點商貿流通企業(yè)的溝通。按照大流通、大商貿的思路,加快全市商貿流通企業(yè)倉儲配送設施、連鎖便利店等商業(yè)網點建設。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,嚴格按照規(guī)范要求選店布局,落實投入,完善配送,切實把好初驗關,確保零售網店建設質量。大力推進現代物流業(yè)發(fā)展,以交通區(qū)位、自身產業(yè)為基礎,突出農特產品和小商品,精心策劃物流配送中心項目,完成物流配送中心建設任務。積極開展 “消費購物節(jié)”等各類商品促銷活動,為商家提供銷售平臺,為消費者提供滿意的商品。
5、規(guī)范對貿考核工作,杜絕調數行為,這樣上、下能將更多的經歷放在為企業(yè)服務上
回復意見:近年來,我市對外貿易得到了長足發(fā)展,進出口額大幅攀升,預計2010年全市進出口將完成550億美元。在我市進出口規(guī)模大幅增長的同時,市政府也對今后外貿發(fā)展轉方式、調結構做出了規(guī)劃。“十二五”期間,我市將深入落實科學發(fā)展觀,牢牢把握后危機時期的戰(zhàn)略機遇,圍繞促進全市“轉方式、調結構”和實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,加快調整貿易產品結構、市場結構和貿易方式,擴大外貿增長空間,提升外貿增長的質量和效益。通過外貿發(fā)展方式的全面調整轉型,盡快實現從“貿易大市”向“貿易強市”的轉變。據此,我市也調整了對外貿考核的相關辦法。2011年,全市外貿考核將從注重總量向提高質量轉變,降低對“外貿出口總量”考核所占比重,提高“高新技術產品出口”考核比重,通過考核,激勵各區(qū)市將工作重點放在促進外貿發(fā)展轉方式、調結構上,認真落實我市對外貿企業(yè)的各項扶持措施,積極主動為企業(yè)解決發(fā)展中遇到的結構性問題,幫助外貿企業(yè)健康成長。
6、推廣典型案例和經驗做法,讓更多外資企業(yè)盡快認識到在跨境貿易中使用人民幣結算的優(yōu)勢和好處。
回復意見:近日,中國人民銀行、商務部等六部委聯合下發(fā)了跨境貿易人民幣結算出口試點企業(yè)批復文件,批準山東等省市共數萬家企業(yè)參加出口貨物貿易人民幣結算試點。目前,我市獲批企業(yè)約三千家,占全省的37%。
下一步,市商務局將會同有關方面,貫徹落實全市跨境人民幣結算工作會議精神,著重做好以下四方面工作:一是擴大宣傳。在局政務網站開辟跨境貿易人民幣結算政策專欄,組織青島日報、財經日報等新聞媒體開展全方位、多渠道和有針對性的宣傳報道,推廣典型案例和經驗做法,讓更多外貿企業(yè)盡快認識到在跨境貿易中使用人民幣結算的優(yōu)勢和好處,引導和鼓勵企業(yè)在國際貿易中積極使用人民幣進行結算。二是抓好培訓。將跨境貿易人民幣結算的政策培訓和能力培訓工作作為2011年外貿企業(yè)業(yè)務培訓的重要內容,開展“送政策上門”活動,分期、分片舉辦外貿企業(yè)中高層管理人員培訓班,幫助企業(yè)盡快了解政策內容、熟悉產品種類及業(yè)務流程,積極使用,擴大出口收益。三是加強協(xié)調。建立實施市、區(qū)兩級商務主管部門的聯動機制,主動搞好服務,關注企業(yè)開展跨境貿易人民幣結算工作情況,加大調研力度,了解企業(yè)遇到的問題和困難,及時向領導小組匯報企業(yè)的需求,加強與相關部門的協(xié)調,幫助企業(yè)解決問題,在試點工作中加快建立“問題共商、信息共享、工作共推”的長效機制,不斷總結經驗,探索路徑,爭取青島試點工作走在全國前列。四是注重引導。引導外貿企業(yè)在開拓國際市場中充分運用跨境貿易人民幣結算這一政策。加快推進對東盟、韓國、俄羅斯、中亞以及港澳臺等周邊國家和地區(qū)進出口貿易中采用人民幣進行報價和結算;引導各試點企業(yè)樹立可持續(xù)發(fā)展觀念,珍惜試點機會、珍惜企業(yè)信譽,嚴格按照監(jiān)管要求,確保跨境貿易人民幣結算的貿易真實性,在守法經營中實現企業(yè)的更好更快發(fā)展。
7、著力提高企業(yè)出口產品競爭力
回復意見:主要從以下方面做好幫扶工作:一是做好貿易便利化促進工作。加強與海關、國檢、稅務、 外匯等部門的協(xié)調,為企業(yè)創(chuàng)造良好的通關通檢退稅結匯等方面的環(huán)境;積極向企業(yè)宣介出口信用保險等國家有關扶持外貿出口政策,引導企業(yè)參加對風險度較高國家出口的保險、規(guī)避收匯風險。二是幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。利用各項扶持政策引導企業(yè)提高創(chuàng)新能力和自主品牌意識,支持企業(yè)獲取國際認證和境外商標注冊,指導企業(yè)運用法律武器保護自有品牌和自主知識產權。三是幫助企業(yè)了解市場信息。利用商務局網站和短信平臺,向企業(yè)提供國際市場行情、原材料價格走勢、匯率變化和國內宏觀調控政策等信息,提醒企業(yè)規(guī)避市場、原材料價格和宏觀調控政策變化所帶來的風險,目前尤其是匯率的調整情況,從而使企業(yè)增強風險意識,避免因上述因素變動造成利潤減少。
8、推進家電下鄉(xiāng)的的惠農政策。家電下鄉(xiāng)的電器質量太差,買到家沒法用 。
回復意見:家電下鄉(xiāng)產品均是在商務部、財政部等國家有關部委的監(jiān)管下,通過競標方式產生的,質量應該沒有問題,售后服務也是有保證的。作為近年來一項重要的惠農強農政策,家電下鄉(xiāng)在我市始終保持良好的銷售勢頭。我市自2008年實施該項政策以來,已累計向農民發(fā)放補貼資金1.3億多元,我市受益農民達到72.3萬人次、近20萬戶。
從總體上看,家電下鄉(xiāng)生產、銷售、售后服務是一個設計比較嚴密的管理鏈條。據商務部通報,在質檢總局進行的專項抽查中,家電下鄉(xiāng)不合格產品銷售量不到總銷售量的千分之一。但不可否認,家電下鄉(xiāng)個別產品存在質量問題。主要原因在于:一是個別中標企業(yè)產品存在質量問題。同時,個別銷售企業(yè)在管理過程中可能出現疏漏,甚至有假冒的產品進入了家電下鄉(xiāng)銷售渠道。對此,今年以來,國家質檢總局、商務部等5部門以“保障產品質量安全,維護農民合法權益”為主題,聯合開展了家電下鄉(xiāng)質量行活動,對出現問題的企業(yè)取消了中標資格,嚴肅查處了借家電下鄉(xiāng)名義制售假冒偽劣商品行為。我市也對出現問題的個別產品采取了相應處置措施。二是家電下鄉(xiāng)重在惠農,產品價格是有限制的。因此一些生產商在保證基本質量的情況下,把一些產品配置進行了減少或者低檔化配置。
對于存在問題的家電下鄉(xiāng)產品,請市民盡快聯系市商務局,市商務局將聯合市消協(xié)等部門,按照規(guī)定進行處理。針對市民提出的建議,市商務局將向商務部進行反映,并將會同有關部門,開展家電下鄉(xiāng)產品專項質量監(jiān)督抽查,嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)之名制售假冒偽劣產品違法行為,查處以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產品冒充合格產品等違法行為,依法取締非法生產窩點,依法查處中標企業(yè)違法行為。
9、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,指導全市流通領域建立現代企業(yè)制度工作
回復意見:在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上,自“十一五”以來,按照商務部的部署,我市在五市及開發(fā)區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)農村市場推動實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,依托利群、維客、利客來、北方國貿等市區(qū)骨干流通大企業(yè)和膠南糖酒、膠州春明等農村市場流通主體,以直營或加盟方式,通過輸出大企業(yè)的品牌、管理和商品配送,在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建立標準化新型農家店,包括中型超市、小超市和便利店,構建起了以市級流通骨干企業(yè)為龍頭、鎮(zhèn)級中心超市為骨干、村級農家店為基礎的“三位一體、上下貫通”的新型農村市場流通網絡。
到目前,我市爭取國家支持資金,支持全市新建、改建標準化農家店 5666家,支持建設農村商品配送中心13處。其中,建設日用消費品店3800處,農資店1566處,郵政店300處,新型農家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達到100%,行政村覆蓋面達到72%。從發(fā)揮的作用上看,一是將超市開在了農民家門口,改善了農村消費環(huán)境,方便了農村居民購物;二是建立了農村商品配送體系,繁榮了農村市場流通,擴大了消費。三是促進了安全放心消費,有效遏制了農村市場假冒偽劣的問題,提高了農民生活質量。
在指導全市流通領域建立現代企業(yè)制度工作上,我市商貿流通業(yè)是最早推動建立現代企業(yè)制度的領域之一,通過實施企業(yè)改組、改革、改制,到2005年底,除涉及國計民生的糧食儲備企業(yè)外,其他商貿流通企業(yè)均已退出國有資本,建立了現代企業(yè)制度。目前,我市的商貿流通企業(yè)均為公司制民營企業(yè)和外資企業(yè)。由于我市商貿流通業(yè)的市場化程度高、機制創(chuàng)新靈活,在推動城鄉(xiāng)商業(yè)設施和流通網絡建設、繁榮市場流通、擴大消費上發(fā)揮了積極作用,帶動我市商業(yè)業(yè)態(tài)由“千店一面”轉向“百花齊放”,商務部規(guī)定的12種有店鋪業(yè)態(tài)在我市全部配齊,提升了青島商貿業(yè)發(fā)展水平和消費層次。2010年,我市預計實現社會消費品零售總額1900億元,同比增長18.7%,在全省居首位,在計劃單列市居第二位。
10、引導考商業(yè)發(fā)展向全民化 便民化 新穎多樣化等方向發(fā)展。
回復意見:在2011年的工作中一是圍繞引導商業(yè)發(fā)展向全民化發(fā)展,將以擴大消費需求為主線,充分運用國家扶持政策,加強消費引導,營造消費熱點,創(chuàng)新消費模式,推進消費升級,努力擴大城鄉(xiāng)市場消費規(guī)模,加快構建城鄉(xiāng)均衡、功能完的新型消費服務體系。二是圍繞便民化發(fā)展,2011年,將重點支持汽車穿梭餐廳、品牌旗艦店、折扣店等引領消費升級的業(yè)態(tài)和項目建設;加快品牌連鎖便利店發(fā)展,重點引進7-ELEVEn等國際知名企業(yè),推進社區(qū)連鎖經營提檔升級;抓好10處農貿市場的升級改造,市區(qū)標準化農貿市場達到70%以上;加快旅游商品、廢舊物資、跳蚤等特色市場配置,滿足居民多樣化消費需求;全面開展再生資源回收體系建設,進一步提高商業(yè)服務便利度。三是圍繞新穎多樣化發(fā)展,將加強定向招商,引進國內外先進經營業(yè)態(tài)。瞄準國內外著名品牌,強化市區(qū)(市)聯動,通過“走出去”和“國內引進”相結合,有重點地引進國際連鎖便利店、品牌折扣店、家居購物中心等項目。大力發(fā)展電子商務,支持和引導骨干企業(yè)加快建設電子商務平臺、管理信息系統(tǒng)、電子商城、網上購物和“物聯網”。同時,大力拓展電子信息、民特產品、老年產品、家政服務、教育培訓、體育健身等領域消費,創(chuàng)造新的市場需求,提供新的消費服務,繁榮活躍消費市場。
11、青島的商品豐富,外貿進口的也挺多,就是太貴,質量還是挺好的、青島市小商品偏少,不夠發(fā)達,建議大小并舉,兩手抓,兩手硬。
回復意見:目前,我市零售小商品比較豐富,達7萬多種,今后,市商務局將根據市場和消費者需求,擴大流通,倡導綠色消費,確保商品市場繁榮豐富,加強流通引導,組織流通企業(yè),積極參加國際、國內各類采購展會,加大各地名優(yōu)特產和綠色商品的采購品種,豐富我市商品市場,滿足消費者需求。
12、加強與企業(yè)溝通,形成完善的服務體系
回復意見:一是按照大流通、大商貿的思路,加強與重點商貿流通企業(yè)的溝通,加快全市商貿流通企業(yè)倉儲配送設施、連鎖便利店等商業(yè)網點建設。二是繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程”,嚴格按照規(guī)范要求選店布局,落實投入,完善配送,切實把好初驗關,確保零售網店建設質量。三是大力推進現代物流業(yè)發(fā)展。要以交通區(qū)位、自身產業(yè)為基礎,突出農特產品和小商品,精心策劃物流配送中心項目,完成物流配送中心建設任務。四是擴方式、促消費。積極開展 “消費購物節(jié)”等各類商品促銷活動,為商家提供銷售平臺,為消費者提供滿意的商品。五是加強市場運行監(jiān)測,維護市場穩(wěn)定。要充實專業(yè)人員,增添先進手段,加強樣本企業(yè)督報和監(jiān)測預警分析,及時上報信息,為政府決策提供重要依據。會同有關部門采取有力措施,穩(wěn)定市場、穩(wěn)定物價,確保市場平穩(wěn)運行。
13、家電下鄉(xiāng)、青島之夏購物節(jié)等讓老百姓很便利很實惠希望不斷推進惠民生工程提高居民消費方便程度,保證質量安全。
回復意見:圍繞市民建議,市商務局將按照商務部的部署,繼續(xù)推進“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)” 、“家電和汽車以舊換新”系列惠民工程,強化政策驅動,讓更多的群眾享受到國家的優(yōu)惠政策。同時,在成功舉辦2010“青島之夏”消費電子購物節(jié)的基礎上,進一步提升做亮“青島之夏”購物節(jié)品牌。配合國際電子消費博覽會,充實購物節(jié)內容,增加旅游特色商品評選等活動,精心籌劃主題營銷活動,努力打造成為青島百姓一年一度的歡樂購物節(jié)日。
加強商務交流發(fā)展,促進經濟發(fā)展。加強日常消費用品安全監(jiān)測,保證綠色消費。
回復意見:為了保障廣大市民蔬菜日常消費安全,我市從流通環(huán)節(jié)入手,在全市逐步建立起以市商務局菜籃子商品質量監(jiān)督檢測中心作為總監(jiān)控、城陽、華中、撫順路三大批發(fā)市場檢測室以及零售市場、配送消費企業(yè)為主體的菜籃子商品質量三級監(jiān)測網絡體系,全市監(jiān)測單位總數以達到214個,覆蓋全部城區(qū)市場,全面加強質量檢測,確保質量安全。其中,市監(jiān)測中心負責加強市場菜籃子商品的定性定量檢測,通過分析評估、及時預警菜籃子商品質量變化以及高危產區(qū)、高危品種狀況,引導綠色消費;批發(fā)市場對上市交易的重點蔬菜品種逐日進行全批次抽樣檢測,檢測合格后方可交易;零售、配送消費企業(yè)檢測點每日對重點蔬菜品種進行抽樣速測,合格的方可銷售,并及時公示檢測結果,對檢測不合格蔬菜實施協(xié)議銷毀,對其它菜籃子商品按規(guī)定索證索票、登記備案。下一步,市商務局將進一步強化工作措施,加大市場監(jiān)測力度,努力實現綠色消費目標。
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