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市商務局承擔的外經貿和商貿流通管理職能，與市民百姓緊密相連、與企業發展息息相關。廣大市民對商務工作的關注程度越來越高，今年以來我局已經組織參與了13場網絡訪談活動，接受網民提問和意見建議336條。對于這些問題和建議，我們高度重視，全部按期回復辦理；同時，為方便溝通交流，我們還建立了網絡問政常態化工作機制。
在全體市民和社會各界的熱切關注和鼎力支持下，我局堅持以世界眼光謀劃未來、以國際標準提升工作、以本土優勢彰顯特色，深入做好“尋標、對標、達標、奪標”四篇文章，圍繞“擴消費、拓外需、轉方式、調結構、促發展、惠民生”的總體思路，全力推動商務事業實現規模、質量同步提升，預計全年社會消費品零售額超過2000億元，增長16.5%以上；出口400億美元左右，增長20%；到賬外資38億美元左右，增長34%，全面超額完成今年各項目標任務。
圍繞“商務為民、商務利民、商務惠民”這一核心，我們全年重點抓了9項工作：
1、抓市場調控保障，確保生活必需品豐足安全。時刻把民生需求放在首位，為保障市場供應充足穩定，堅持每日監測、及時調控，全年安排落實2.25萬噸蔬菜和豬肉儲備，同比增加8000噸。為豐富市民“菜籃子”，開展了跨區產銷合作，加大河北、濰坊等外地蔬菜調入力度；努力擴大本地蔬菜上市量，組織商場超市、集團伙食單位與生產基地、農業合作社有效對接，發展訂單生產；為解決“賣難買貴”問題，開展了“區市結對地產蔬菜進社區”、“周末車載蔬菜進社區”等促銷活動，預計年底前可銷售1000噸，受到市民普遍歡迎。為保障“菜籃子”消費安全，加快肉菜流通追溯體系建設，在186家單位建成運行肉類追溯終端，相關經驗在全國會上推廣；健全“菜籃子”商品三級監測網絡，全年檢測蔬菜83.5萬批次、協議銷毀不合格蔬菜33噸；規范屠宰和銷售管理，加快推進萬福集團180萬頭生豬屠宰項目，“放心肉”專賣店總數增至900家，覆蓋全市100%社區和鎮駐地；深入開展市場專項整治活動，查沒非法肉品1.22萬公斤。
2、抓商貿惠民工程，全面提高居民生活質量。用足用好國家各項惠民政策，新建農家店690處、家電下鄉82.4萬臺、家電以舊換新69萬臺、“摩托車下鄉” 5615輛，給市民帶來了實實在在的益處。積極打造“青島之夏”購物節和青島年貨購物節“一夏一冬”兩大消費品牌，推出各類特色營銷活動100多項，新增消費8.6億元。全面優化消費環境，12312商務舉報投訴服務中心正式啟用；“保知打假”取得階段性成果，國務院在我市召開打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動工作會議，王岐山副總理肯定青島做法。完成國家“早餐示范工程”試點任務，新增國家級配送中心1處、固定經營網點32處、“鷗翼車”100輛，緩解了居民吃早餐難的問題。再生資源回收和家政服務體系建設加快推進，建成社區回收站點180個，免費培訓以下崗職工和農民工為主的家政服務人員5000多名。
3、抓商業設施布局優化，全面提高商貿便民水平。加強規劃引導，推進集聚發展，中山路喜客來購物中心、李滄區蘇寧電器膠東半島總部、百通大廈、開發區麥凱樂購物中心等4處大型商業網點和901地景大道、太古百貨、宜川路婚紗街、北宅餐飲街等4條特色商業街建成開業，新增商業面積30萬平方米，拓展了居民消費空間。完善現代農產品流通體系，5處大型農產品批發市場完成升級改造。加快“8分鐘居民消費圈”建設，新發展和改造提升社區便利店190處，其中新建標準品牌連鎖便利店100處，完成全年發展目標的120%，每年可為市民提供新增便利消費4000萬元以上；新配置和升級改造農貿市場13處，惠及周邊約20萬居民。
4、抓外貿扶持和服務，出口拉動作用進一步增強。實施了“出口規模型、成長型、潛力型300企業跟蹤扶持計劃”，選派22名機關干部到相關企業掛職，支持重點企業做大、做優、做強。外貿主體隊伍不斷壯大，預計全市有實績企業將突破1.2萬家、進出口過億美元企業超過90家。確定了29個外貿公共服務平臺，為企業提供優惠服務、降低資費標準。開展了送政策上門活動，舉辦跨境貿易人民幣結算、降低出口風險等各類培訓班近40場次，企業參訓人員超過5000人次；組織指導企業應對反傾銷、反補貼調查8次；積極幫助企業開拓國際市場，組織1400多家企業參加36個國內外展會。與美國消費電子協會（CEA）再次攜手，成功舉辦2011中國國際消費電子博覽會。1-10月，全市出口329.6億美元，同比增長22.9%，高于全國平均水平，對全市經濟增長拉動作用明顯增強。
5、抓招商渠道拓展，利用外資量質齊升。周密組織了市主要領導、分管領導率團赴韓國、香港、德國、日本、臺灣、印度等國家和地區招商活動，實現境外大型經貿活動的制度化、常態化，洽談推進了一批大項目。1-10月，全市外資到賬31.8億美元、增長45.6%，其中高新技術產業和現代服務業利用外資占比達到63.5%，有效帶動了產業結構優化升級。批準前灣新聯合集裝箱碼頭等7個過億美元項目，東麗醫療科技、華潤風電等9個世界500強項目。批準外資并購項目38個，全市首家外資投資性公司、保險經紀公司和全省首個資本項下境外人民幣方式出資外資項目落戶我市。存量外資企業增資活躍，共有315家企業增資16.3億美元。中德生態園落戶青島開發區，致力于打造世界高端生態企業集聚區、生態技術研發區和生態宜居示范區，年底前將奠基建設。
6、抓跨國經營能力提升，加快實施“走出去”戰略。堅持引導和服務并重，舉辦香港、南非等投資說明會10場；建立重點項目推進機制，促成博海建設收購新加坡頂級資質建筑企業、立行車船收購意大利游艇知名品牌、軟控集團設立東南亞天然膠和輪胎加工基地等一大批項目。1-10月，全市批準境外投項目64個，中方投資4億美元，占歷年總量1/4。建立承包工程重點企業培育機制，推動建設集團、電建鐵軍等企業快速成長，在今年中東、北非地區局勢動蕩的情況下，1-10月全市完成對外承包工程營業額8.4億美元，保持了7%的增長。成功應對利比亞、日本等境外突發事件，保障了我市5977名外派人員的安全；全市13538名外派勞務年創收過10億元，既增加了市民收入，又培養了各類國際化技術人才。
7、抓關鍵環節突破，力推服務外包快速發展。著力抓好政策完善、園區建設、人才培養和定向招商四個關鍵環節，修訂扶持政策，修編發展規劃，成功舉辦了服務外包人才高峰論壇和中日信息懇談會，引進了東元創新園、光谷軟件園、中盈藍海、簡伯特等一大批重點項目。預計全年離岸外包合同額將達到2.7億美元，同比增長80%；全市新增服務外包企業50家、同比增長33%，總數超過200家；離岸外包執行額過千萬美元的外包企業達到7家，新增大學生就業近5000人，成為大學生就業的重要渠道。在中國服務外包網發布的國內50個服務外包城市綜合競爭力排名中，我市排名第15位。
8、抓信息化建設，全面提升商務服務水準。充分發揮商務網站的公共信息服務功能，新增“外貿質量提升年”、“服務型機關建設年”等20個系列專題以及“世界經濟數據”、“商務培訓”等特色欄目。1-10月，共發布網站信息15678條，吸引了111個國家或地區的網民訪問登陸，點擊瀏覽近46萬次。開發建設了手機政務信息平臺，全年向企業發布各類商務信息超過9萬條。實行“5+2”、“白+黑”服務制度，全年幫助企業解決實際困難和問題200余項，為企業爭取和兌現各類扶持資金近3.1億元，惠及內外貿企業2600多家。為緩解外商投資企業招工難問題，會同人社局舉辦了“2011春季專場招聘會”，近700人達成聘用意向；分國別組織3場由市分管領導參加的外資企業座談會，通報藍色經濟區和“十二五”規劃，探討合作機遇。
9、抓機關黨建，全力打造“商務先鋒”服務品牌。注重把機關建設和黨建工作與商貿惠民、外資趕超、外貿提升和人才提升緊密結合，扎實推進服務型機關建設，先后開展了機關干部“五比五爭”、年輕干部赴企業掛職等主題實踐活動；組織39名機關干部赴商務部培訓、33名干部到境外培訓；圍繞提高執行力，開展了《致加西亞的信》主題征文活動；開設了商務圖書室。商務干部“敬業、職業、專業”水平明顯提高，服務企業、服務民生的能力顯著增強。商務先鋒服務品牌取得成效，有關做法在全國商務系統作經驗交流。高度重視反腐倡廉工作，全體干部認真遵守中央、省、市廉潔從政各項規定。
一年來，我局工作贏得上級和市民的普遍認可。我市獲批為全國電子商務示范城市、落實CEPA協議示范城市、“家政服務體系建設”和“二手車交易市場標準化”試點示范城市；青島開發區被認定為國家船舶出口基地，城陽區被批準為海峽兩岸農產品交易物流中心，即墨、膠南分別被確定為服裝和海藻制品外貿轉型示范基地，浮山新區被評為國家級商業示范社區。有19項工作成果被中央、省級媒體推廣；榮獲市級文明機關、安全生產先進單位、依法行政先進單位等各類獎項30多個；“行風在線”回復率和滿意率100%。
雖然我局工作取得一些成績，但與領導和市民的期望相比，我們在工作水平、服務質量、作風建設等方面還存在一些不足和差距。我局會通過“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動，對照市民意見、對照市民要求、對照先進部門，進一步改進和完善工作，切實履行好“對市民負責、給市民謀利、為市民造福”的莊嚴承諾。懇請廣大市民更多地關注和監督我們的工作，隨時通過公開電話、在線交流等途徑提出寶貴的意見建議。
下一步，我局將深入貫徹落實科學發展觀，圍繞山東半島藍色經濟區和高端產業集聚區建設，大力實施擴大內需戰略和更加主動的開放戰略，統籌利用“兩個市場、兩種資源”，推動內外貿“聯動發展、創新發展、轉型發展”，加快商務領域“轉變發展方式、拓展發展空間、激發發展活力、增創發展優勢”，全面提升“商務為民、商務利民、商務惠民”工作水準，為建設宜居青島、打造幸福城市做出新貢獻。
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