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今年以來，我局在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下，深入貫徹落實科學發展觀，認真做好尋標、對標、達標、奪標四篇文章，著力轉變發展方式，按照“強基礎、促轉變、提質量、保安全”的思路，開拓進取，積極作為，促進了全市畜牧業持續健康發展。預計全市畜產品總產量113.5萬噸，比上年增長2%，其中肉、蛋、奶產量分別達到57.2萬噸、19萬噸、37.3萬噸；畜牧業總產值137.6億元，比上年增長9%；全市重大動物疫病保持穩定控制態勢，沒有發生重大動物疫情和重大畜產品質量安全事件，“十二五”開局良好。現將一年來的主要工作情況報告如下：
一、抓好畜禽養殖，保障主要畜產品有效供給
針對今年以來生豬價格持續上漲的形勢，我們突出抓好政策落實和科技服務，充分調動養殖場（戶）生豬補欄積極性，穩定了生豬生產。預計全市生豬出欄348萬頭，比去年增加11萬頭，增長3.2%。一是全面落實強農惠農政策。為把2885萬元能繁母豬補貼準確、及時地發放到養殖戶手中，我們逐場逐戶上門登記核實，做到“見人、見豬、見（耳）標、見（公示）榜”，切實杜絕虛報冒領等現象的發生，保證了補貼工作的順利推進。據統計，全市畜牧業強農惠農政策資金達1.1億元，是歷史上最多的一年。二是突出抓好科技服務?！皩嵤┌冁偳隹萍夹小被顒?，組織科技人員深入到養殖場戶，“面對面、手把手”地進行技術指導，推廣5項實用技術。積極開展農民培訓，累計培訓農民2萬人次以上。加強豬病防控技術指導，印發了防治豬病、提高仔豬成活率等技術規程，指導養殖場（戶）開展綜合防控，保護了生豬生產穩定發展。
二、突出標準化創建和“退戶進區”，提高畜禽標準化養殖水平
認真落實市委市政府建設最高水平“四個基地”的要求，狠抓了畜禽標準化養殖場建設。全市新發展標準化規模養殖場235處，比去年增加62處，其中105處達到國家級標準化示范場標準，全市累計建成標準化養殖場1677處。高氏牧業存欄2000頭的奶牛養殖場、環山集團1000頭托佩克曾祖代種豬場等一批建設標準高、經濟效益好、帶動能力強的養殖基地達到國內一流水準，代表了青島畜牧業的形象。抓住全市農村環境綜合整治的有利時機，召開萊西現場會，制定扶持措施，加大散養戶“退戶進區”力度，將一家一戶的庭院養殖集中到養殖小區，改變落后的養殖方式。全市新建改建規范化養殖小區41處，是年初計劃的2倍多，有效解決了村莊糞堆污染問題，促進了農村“五化”建設。積極發展以發酵床養豬、沼氣和秸稈青貯技術為重點的綠色環保畜牧業。新建生豬發酵床面積5.5萬平方米，全市發酵床面積達到42萬平方米，年出欄生豬61萬頭；在規模化養殖場新建沼氣池83個，共在養殖場建設沼氣池613個，畜禽糞污無害化、減量化排放效果明顯；青貯飼料170萬噸，促進了農作物秸稈綜合利用。“十二五”期間建設1000處標準化養殖場、100處規范化養殖小區的“千場百區”規模養殖示范工程邁出堅實的一步。
三、壯大龍頭企業，完善產業化經營體系
實施“十強十新”龍頭企業培育工程，突出抓好萬福集團120萬頭生豬產業鏈、九聯集團9000萬只無公害肉雞產業鏈等畜牧業十大重點項目建設，龍頭企業帶動能力顯著提高。六和集團飼料、養殖和食品加工三大板塊銷售收入突破600億元，增幅超過20%，穩居我市大企業前三位；九聯集團肉雞出口3.5萬噸，出口額超1.2億美元，禽肉熟食品出口量約占全國的1/4；落戶即墨市的正大50萬頭生豬、5000萬只肉雞產業鏈項目，集種植、養殖、屠宰加工于一體，成為當地社會主義新農村建設的“助推器”。加強對畜牧業專業合作社的指導，將合作社發展與農村散養戶“退戶進區”相結合，全市新發展養殖專業合作社53家，總數已達772家，合作社的規范化運作水平進一步提高。積極推廣以畜禽活物為抵押物的擔保模式，六和、正大成立的擔保公司共為養殖戶擔保貸款8.8億元，在解決養殖業融資難問題上發揮了不可替代的重要作用。在龍頭企業、合作社和擔保公司的組織帶領下，肉禽、生豬、奶牛、蛋雞、肉牛、肉兔六大產業鏈條更加完善，全市70%以上的養殖場戶納入了產業化經營體系。
四、健全動物疫病防控體系，維護公共衛生安全
毫不放松地抓好重大動物疫病防控工作。一是抓好防疫監督、診斷測報和無害化處理體系重點項目建設。市動物疫病預防控制中心項目已開始三通一平，五市病原學快速檢測實驗室、萊西市病死畜禽無害化處理廠續建項目已開工建設，招標采購了市內移動式病死動物無害化處理設施。著力夯實基層基礎，全面推進基層動監站規范化建設，已有27處基層動監站達到規范化建設標準。二是加強動物標識和疫病可追溯體系建設。全面實行了牲畜二維碼耳標佩戴以及免疫、檢疫等信息識讀上傳，全年共上傳中央數據庫信息1400多萬條，居全國前列。三是狠抓各項措施落實。抓好免疫與預防，實施禽流感、口蹄疫等重大動物疫病春、夏、秋三次集中強制免疫，全市應免畜禽免疫率達到100%，做到應免盡免，不留空擋；加強消毒滅原，對養殖場、周邊環境以及候鳥棲息地等進行全面消毒，做到應消盡消，不留死角。加強疫病監測和預警，檢測12種重要動物疫病病原樣品1.5萬份，及時進行重大動物疫病風險評估和預警預報。
五、深入開展專項整治活動，強化畜產品質量監管
堅持不懈地抓好養殖及相關環節的畜產品質量安全監管。一是理順基層站監管職能。爭取市編委同意，將全市58處基層動物防疫監督站統一調整為“動物衛生與產品質量監督站”，增加畜產品質量安全監管職能，進一步健全了畜產品質量安全監管體系。二是突出抓好以“推進四個排查、建立八項制度”為主要內容的“瘦肉精”專項整治。對養殖場、販運企業和經紀人、飼料和獸藥生產經營企業進行了全面排查，其中拉網式檢查豬、牛、羊養殖戶8.1萬戶；建立起了養殖場（戶）登記備案制度、“瘦肉精”黑名單監管制度、案件舉報獎勵制度等八項長效監管工作制度。大幅度增加監督檢測密度，全市監督檢測6581批次，是往年的3倍多，地產品抽檢合格率為100%。聯合公安部門發布了整治“瘦肉精”的通告，建立“瘦肉精”案件移送查辦和聯合執法機制，對“瘦肉精”案件“一律報告當地政府、一律移交公安機關、一律按法律最高限處罰”，共向公安部門移交“瘦肉精”案件兩起，目前正在調查處理。三是有計劃、有步驟地組織開展餐廚廢棄物、生鮮乳收購站及生鮮乳違禁物質等六個專項整治行動，保持對畜產品質量安全違法違規行為的高壓態勢。四是推進無公害畜產品產地認定和產品認證， 38個養殖企業通過驗收；“里岔黑豬”和“平度牛肉”獲得地理標志認證，提升了優勢畜產品競爭力。五是強化動物衛生執法。加大了對經營未檢疫動物產品等違法案件的查處力度，共立案查處94起，沒收病死動物產品6.9噸，全部進行了無害化處理；嚴格規范畜禽產地檢疫和屠宰檢疫，共檢疫生豬220萬頭、禽類2.1億只。
六、加強獸藥飼料行業管理，保證畜牧業投入品安全
獸藥、飼料等養殖投入品質量安全是畜產品質量安全的基礎。一是規范獸藥監管。開展獸藥生產企業巡查12次，監督企業按照獸藥生產質量管理規范（GMP）組織生產。加強獸藥經營企業改造，抓好獸藥經營質量管理規范（GSP）認證，434家經營企業通過了認證；從明年開始，沒有通過GSP認證的單位不得從事獸藥經營。開展了獸藥打假、抗菌藥物等4次專項整治活動，檢查獸藥生產經營使用單位1萬多次。二是加強飼料行業管理，做好飼料和飼料添加劑的監管。開展了兩次飼料生產、經營和使用環節拉網式大檢查，檢查飼料生產經營企業近3000次；緊急開展了“地溝油”專項整治行動，對全市126家飼料企業進行拉網式排查，防止“地溝油”流入飼料產品。三是加強抽檢監督工作。共抽檢飼料產品356批次、獸藥產品608批次，飼料產品和本地獸藥產品抽檢合格率分別達到96%和99%，為有效監管提供了可靠依據。
各位市民代表，雖然我們的工作取得了一定成績，但離市委、市政府和廣大市民的要求還有較大差距，畜牧業發展還存在不少問題。一是轉變畜牧業發展方式的任務艱巨。我市畜產品加工龍頭企業群體的帶動能力不強，農民組織化程度較低，抵御市場風險的能力不強; 全市畜禽規模化養殖水平不高，尚有近300個村莊仍在沿用傳統的庭院養殖模式。二是動物防疫形勢十分嚴峻，畜產品質量安全仍然存在隱患。三是隨著工業化進程加快，養殖用地空間擠壓嚴重，畜牧業發展用地不足；畜禽養殖貸款難、融資難的問題很難短期內從根本上解決。四是治理養殖污染，實現糞污減量化、無害處排放是畜牧業發展面臨的重要任務。面對這些問題，必須大力轉變畜牧業發展方式，因地制宜地探索現代畜牧業發展的新路子。
下一步，我們將按照市委市政府的總體部署和要求，深入貫徹落實科學發展觀，堅持內涵為主、生態優先、持續發展，統籌兼顧公共衛生安全、畜產品質量安全和生態環境安全，高標準建設“四個最高水平基地”、無規定動物疫病區示范區和畜產品質量監管長效機制，著力轉變畜牧業發展方式，加快建立和完善我市現代畜牧業產業體系，努力爭創全國一流業績，為加快現代畜牧業發展，促進全市經濟社會發展做出貢獻。也懇請廣大市民一如既往地關心、支持和監督我們的工作，為我市畜牧獸醫工作建言獻策，便于我們更好地改進工作。
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