為廣泛聽取市民的意見和建議，接受市民的監(jiān)督和評議，不斷改進政府及部門的工作，加快服務型政府建設，市政府定于11月中旬至12月份，組織開展市政府部門“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動（以下簡稱“三民”活動）。
“向市民報告”有兩種方式：一是將各部門工作職責、年度目標及年終述職報告等，提前在青島政務網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾網(wǎng)、半島網(wǎng)、青島新聞網(wǎng)、青島傳媒網(wǎng)、青島財經(jīng)網(wǎng)等七家網(wǎng)站“三民”活動網(wǎng)頁內公示，供市民代表和廣大市民查閱。二是將市政府部門分為四個組，由各部門負責人在主會場，集中向市民代表報告全年工作完成情況、存在問題及改進措施，并通過視頻網(wǎng)絡系統(tǒng)向12個區(qū)市分會場直播。每組有2500名市民代表通過現(xiàn)場或視頻觀看，報告視頻還將通過青島電視臺黨建頻道向全市播放。
“聽市民意見”有兩種渠道：一是在上述七家網(wǎng)站“三民”活動網(wǎng)頁開通意見建議征集系統(tǒng)，收集廣大市民的意見建議。二是參加活動的市民代表現(xiàn)場提交書面的意見建議。“三民”活動聯(lián)席會議辦公室設意見建議辦理組，對所有的意見建議進行匯總、分類、整理，按有關規(guī)定反饋給市政府相關部門。各部門對市民提出的建議，將認真梳理分析，積極吸收改進，對前瞻性或可行性的建議，將納入今后的工作計劃。市政府將評選50條優(yōu)秀意見建議予以表彰。
“請市民評議”分兩個部分：一是現(xiàn)場評議。由市民代表根據(jù)述職內容和平時掌握的情況，現(xiàn)場填寫測評票，對各部門的工作進行評議。市民代表現(xiàn)場評議結果按80%權重計入部門社會評議成績。二是日常評議。是指市政府各部門平時參加民生在線、行風在線等活動所得的分值，按20%的權重計入部門社會評議成績。社會評議結果最終以35%的權重計入市政府部門年度目標績效考核總分。
市民代表包括服務對象代表和社會各界代表。其中，服務對象代表是指城鄉(xiāng)居民代表、區(qū)市機關代表、企事業(yè)單位代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代表、社會組織代表、個體經(jīng)營代表、新市民代表；社會各界代表包括各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員代表和民主黨派代表、群團組織代表、專家學者代表、媒體代表等。市民代表按統(tǒng)計學原理由組織推薦和隨機抽樣相結合的方法產生。
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