各區(qū)、市政府，市政府各部門：
　　根據(jù)《2011年市政府部門“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動實施方案》要求，“三民”活動期間，將組織優(yōu)秀建議和優(yōu)秀組織單位評選。現(xiàn)將《優(yōu)秀建議和優(yōu)秀組織單位評選辦法》下發(fā)給你們，望按照要求認(rèn)真做好相關(guān)工作。

　　二○一一年十二月二日
市政府部門“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動聯(lián)席會議辦公室
　　

　　優(yōu)秀建議和優(yōu)秀組織單位評選辦法

　　為調(diào)動各區(qū)市和廣大市民參與“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動的積極性，引導(dǎo)和激勵市民群眾對我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展和市容環(huán)境建設(shè)積極建言獻(xiàn)策，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，制訂如下辦法。
　　一、評選范圍
　　（一）優(yōu)秀建議的評選范圍，為社會各界和廣大市民在本次“三民”活動期間通過不同渠道提出的意見建議。擬評選一等獎10名，二等獎20名，三等獎30名。
　　（二）優(yōu)秀組織單位的評選范圍為各區(qū)、市政府。擬評選6家優(yōu)秀組織單位，6家先進(jìn)組織單位。
　　二、優(yōu)秀建議評選標(biāo)準(zhǔn)
　　（一）選題重大。面向我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)與管理，圍繞供網(wǎng)民提交意見建議參考的12個題目，以及其他事關(guān)我市建設(shè)和發(fā)展的重大事項建言獻(xiàn)策，緊貼中心、服務(wù)大局、著眼發(fā)展、關(guān)注民情，破解建設(shè)和改革發(fā)展的難題。
　　（二）調(diào)查深入。深入基層，深入群眾，求真務(wù)實，客觀公正，所提意見建議能全面真實的反映客觀情況，切合我市改革、發(fā)展、建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，是人民群眾普遍關(guān)心的迫切需要解決又有可能解決的實際問題。
　　（三）研究深透。善于抓住事物的本質(zhì)，深入透徹的研究、剖析問題發(fā)生的主客觀原因，提出破解難題的辦法。在意見建議中敢講真話、道實情，說理透徹，文字精練。
　　（四）對策可行。建議要具備嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性要求，實事求是，主題鮮明，重點(diǎn)突出，做到有分析、有具體建議，要求解決問題的法律、政策依據(jù)準(zhǔn)確，易于承辦單位操作。
　　（五）效果明顯。通過承辦單位的辦理產(chǎn)生了和預(yù)期能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會效益，推動了政府的工作，使一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了解決。
　　三、優(yōu)秀組織單位評選標(biāo)準(zhǔn)
　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全。辦理工作列入本單位重要議事日程，分管領(lǐng)導(dǎo)明確，承辦部門落實；領(lǐng)導(dǎo)積極為辦理工作創(chuàng)造條件，協(xié)調(diào)解決辦理工作中的困難；建立、健全行之有效，操作規(guī)范的辦理工作制度，配備相應(yīng)的專（兼）職承辦人員。
　　（二）辦理規(guī)范，注重實效。嚴(yán)格按照意見建議辦理工作有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真辦理，按時辦復(fù)；對建議的答復(fù)針對性強(qiáng)，格式規(guī)范；對有條件解決的問題，及時解決或列出計劃跟蹤督查落實；對確有困難、難以解決的問題，實事求是地說明情況，做好解釋工作；對反饋不滿意的建議認(rèn)真復(fù)查，及時重新辦理。
　　（三）組織嚴(yán)密，成效明顯。積極為政府工作建言獻(xiàn)策，既有較多的數(shù)量，又有較高的質(zhì)量，建議人反饋滿意率達(dá)90%以上，為推動政府部門加強(qiáng)自身建設(shè)，改進(jìn)工作起到了積極作用。  
　　四、評選辦法
　　成立“優(yōu)秀建議和優(yōu)秀組織單位”評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組（由意見建議辦理組牽頭落實，邀請部分專家參加），負(fù)責(zé)優(yōu)秀建議和優(yōu)秀組織單位的評選工作。
　　（一）優(yōu)秀建議評選
　　采取部門推薦和評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組篩選相結(jié)合的方式進(jìn)行，分為推薦、初評、終評三個階段。
　　1.推薦。市政府各部門于12月20日前按照評選標(biāo)準(zhǔn)，填寫《優(yōu)秀建議推薦意見表》（見附件），分別推薦上報不超過4條優(yōu)秀意見建議。
　　2.初評。由評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組依照標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)推薦結(jié)果核實有關(guān)參評材料，按照1:2的比例提出候選意見。
　　3.終評。評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組將初評結(jié)果報市聯(lián)席會議辦公室審定，確定獲獎名單，并以市聯(lián)席會議辦公室名義在全體會上表彰獎勵。
　　（二）優(yōu)秀組織單位評選
　　由評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組依照標(biāo)準(zhǔn)，推薦優(yōu)秀組織單位和先進(jìn)組織單位，報市“三民”活動聯(lián)席會議辦公室審定，確定獲獎名單，并以市聯(lián)席會議辦公室名義在全體會上表彰獎勵。
　　附件：優(yōu)秀建議推薦意見表

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