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各區(qū)、市政府，市政府各部門(mén)：
根據(jù)《2011年市政府部門(mén)“向市民報(bào)告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，“三民”活動(dòng)期間，將組織優(yōu)秀建議和優(yōu)秀組織單位評(píng)選。現(xiàn)將《優(yōu)秀建議和優(yōu)秀組織單位評(píng)選辦法》下發(fā)給你們，望按照要求認(rèn)真做好相關(guān)工作。
二○一一年十二月二日
市政府部門(mén)“向市民報(bào)告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室
優(yōu)秀建議和優(yōu)秀組織單位評(píng)選辦法
為調(diào)動(dòng)各區(qū)市和廣大市民參與“向市民報(bào)告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)的積極性，引導(dǎo)和激勵(lì)市民群眾對(duì)我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和市容環(huán)境建設(shè)積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，制訂如下辦法。
一、評(píng)選范圍
（一）優(yōu)秀建議的評(píng)選范圍，為社會(huì)各界和廣大市民在本次“三民”活動(dòng)期間通過(guò)不同渠道提出的意見(jiàn)建議。擬評(píng)選一等獎(jiǎng)10名，二等獎(jiǎng)20名，三等獎(jiǎng)30名。
（二）優(yōu)秀組織單位的評(píng)選范圍為各區(qū)、市政府。擬評(píng)選6家優(yōu)秀組織單位，6家先進(jìn)組織單位。
二、優(yōu)秀建議評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
（一）選題重大。面向我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)與管理，圍繞供網(wǎng)民提交意見(jiàn)建議參考的12個(gè)題目，以及其他事關(guān)我市建設(shè)和發(fā)展的重大事項(xiàng)建言獻(xiàn)策，緊貼中心、服務(wù)大局、著眼發(fā)展、關(guān)注民情，破解建設(shè)和改革發(fā)展的難題。
（二）調(diào)查深入。深入基層，深入群眾，求真務(wù)實(shí)，客觀公正，所提意見(jiàn)建議能全面真實(shí)的反映客觀情況，切合我市改革、發(fā)展、建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是人民群眾普遍關(guān)心的迫切需要解決又有可能解決的實(shí)際問(wèn)題。
（三）研究深透。善于抓住事物的本質(zhì)，深入透徹的研究、剖析問(wèn)題發(fā)生的主客觀原因，提出破解難題的辦法。在意見(jiàn)建議中敢講真話、道實(shí)情，說(shuō)理透徹，文字精練。
（四）對(duì)策可行。建議要具備嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性要求，實(shí)事求是，主題鮮明，重點(diǎn)突出，做到有分析、有具體建議，要求解決問(wèn)題的法律、政策依據(jù)準(zhǔn)確，易于承辦單位操作。
（五）效果明顯。通過(guò)承辦單位的辦理產(chǎn)生了和預(yù)期能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，推動(dòng)了政府的工作，使一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了解決。
三、優(yōu)秀組織單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全。辦理工作列入本單位重要議事日程，分管領(lǐng)導(dǎo)明確，承辦部門(mén)落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)積極為辦理工作創(chuàng)造條件，協(xié)調(diào)解決辦理工作中的困難；建立、健全行之有效，操作規(guī)范的辦理工作制度，配備相應(yīng)的專（兼）職承辦人員。
（二）辦理規(guī)范，注重實(shí)效。嚴(yán)格按照意見(jiàn)建議辦理工作有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真辦理，按時(shí)辦復(fù)；對(duì)建議的答復(fù)針對(duì)性強(qiáng)，格式規(guī)范；對(duì)有條件解決的問(wèn)題，及時(shí)解決或列出計(jì)劃跟蹤督查落實(shí)；對(duì)確有困難、難以解決的問(wèn)題，實(shí)事求是地說(shuō)明情況，做好解釋工作；對(duì)反饋不滿意的建議認(rèn)真復(fù)查，及時(shí)重新辦理。
（三）組織嚴(yán)密，成效明顯。積極為政府工作建言獻(xiàn)策，既有較多的數(shù)量，又有較高的質(zhì)量，建議人反饋滿意率達(dá)90%以上，為推動(dòng)政府部門(mén)加強(qiáng)自身建設(shè)，改進(jìn)工作起到了積極作用。
四、評(píng)選辦法
成立“優(yōu)秀建議和優(yōu)秀組織單位”評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組（由意見(jiàn)建議辦理組牽頭落實(shí)，邀請(qǐng)部分專家參加），負(fù)責(zé)優(yōu)秀建議和優(yōu)秀組織單位的評(píng)選工作。
（一）優(yōu)秀建議評(píng)選
采取部門(mén)推薦和評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組篩選相結(jié)合的方式進(jìn)行，分為推薦、初評(píng)、終評(píng)三個(gè)階段。
1.推薦。市政府各部門(mén)于12月20日前按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，填寫(xiě)《優(yōu)秀建議推薦意見(jiàn)表》（見(jiàn)附件），分別推薦上報(bào)不超過(guò)4條優(yōu)秀意見(jiàn)建議。
2.初評(píng)。由評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組依照標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)推薦結(jié)果核實(shí)有關(guān)參評(píng)材料，按照1:2的比例提出候選意見(jiàn)。
3.終評(píng)。評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組將初評(píng)結(jié)果報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室審定，確定獲獎(jiǎng)名單，并以市聯(lián)席會(huì)議辦公室名義在全體會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）優(yōu)秀組織單位評(píng)選
由評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組依照標(biāo)準(zhǔn)，推薦優(yōu)秀組織單位和先進(jìn)組織單位，報(bào)市“三民”活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室審定，確定獲獎(jiǎng)名單，并以市聯(lián)席會(huì)議辦公室名義在全體會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
附件：優(yōu)秀建議推薦意見(jiàn)表
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