為廣泛聽取市民的意見和建議，接受市民的監(jiān)督和評(píng)議，不斷改進(jìn)政府及部門的工作，加快服務(wù)型政府建設(shè)，市政府定于11月上旬至12月底，組織開展市政府部門“向市民報(bào)告、聽市民意見、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三民”活動(dòng)）。
“向市民報(bào)告”有兩種方式：一是將各部門工作職責(zé)、年度目標(biāo)及年終述職報(bào)告等，提前在青島政務(wù)網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾網(wǎng)、半島網(wǎng)、青島新聞網(wǎng)、青島傳媒網(wǎng)、青島網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)等八家網(wǎng)站“三民”活動(dòng)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)公示，供市民代表和廣大市民查閱。二是將市政府部門分為四個(gè)組，由各部門負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)，集中向市民代表報(bào)告年度業(yè)務(wù)職能目標(biāo)完成情況、服務(wù)型政府建設(shè)情況、上年度“三民”活動(dòng)中市民代表意見建議辦理情況、存在問題或不足、明年工作打算，并通過(guò)視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向12個(gè)區(qū)市分會(huì)場(chǎng)直播。每組有2500名市民代表在現(xiàn)場(chǎng)或通過(guò)視頻觀看，報(bào)告視頻還將通過(guò)青島電視臺(tái)向全市播放。
“聽市民意見”有兩種渠道：一是在上述八家網(wǎng)站“三民”活動(dòng)網(wǎng)頁(yè)開通意見建議征集系統(tǒng)，收集廣大市民的意見建議。二是參加活動(dòng)的市民代表現(xiàn)場(chǎng)提交書面的意見建議?！叭瘛被顒?dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)意見建議辦理組，對(duì)所有的意見建議進(jìn)行匯總、分類、整理，按有關(guān)規(guī)定反饋給市政府相關(guān)部門。各部門對(duì)市民提出的建議，認(rèn)真梳理分析，積極吸收改進(jìn)，對(duì)前瞻性或可行性的建議，將納入今后的工作計(jì)劃。市政府將評(píng)選50條優(yōu)秀意見建議予以表彰。
“請(qǐng)市民評(píng)議”是由市民代表根據(jù)述職內(nèi)容和平時(shí)掌握的情況，現(xiàn)場(chǎng)填寫測(cè)評(píng)票，對(duì)各部門的工作進(jìn)行評(píng)議，結(jié)果計(jì)入部門科學(xué)發(fā)展綜合考核成績(jī)。
市民代表包括服務(wù)對(duì)象代表和社會(huì)各界代表。其中，服務(wù)對(duì)象代表是指城鄉(xiāng)居民代表、區(qū)市機(jī)關(guān)代表、企事業(yè)單位代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代表、社會(huì)組織代表、個(gè)體經(jīng)營(yíng)代表、新市民代表；社會(huì)各界代表包括各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員代表和民主黨派代表、群團(tuán)組織代表、專家學(xué)者代表、媒體代表等。市民代表按統(tǒng)計(jì)學(xué)原理由組織推薦和隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法產(chǎn)生。
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