山東省北墅監獄 牟效升

　　 
　　要改變文化創作活力不足、缺少精品力作等狀況，努力營造青島文化的包容氛圍和恢弘氣象，必須以機制之變帶動文化創作的環境氛圍、觀念態度、待遇機遇之變。
　　一、建立文化項目資助機制，資助文藝創作生產“全流程”。 借鑒上海等大城市的經驗，成立青島文化發展基金會，實行向社會開放，公開接受申請，資助包括文學、戲劇、影視、音樂、舞蹈、美術等各種公文藝樣式和各類公益文化活動，資金扶持政策涵蓋從劇本孵化、影視劇攝制、舞臺創作、鞏義文化活動到文藝評論等完整的文藝創作鏈條。
　　二、建立文藝評論專項基金。當前要大幅提高文藝評論的稿酬，可以考慮從現在的每千字百元左右提高到了300元-600元。
　　三、通過“撬動”原創，使文化項目資助機制顯現成效。資助的重心應該是重大歷史題材、重大現實題材的作品，文化項目資助必須向它大力傾斜。
　　要堅持把 “影視劇”和“原創”作為文化項目資助的“重中之重”。用文化項目資助機制激活青島文化的原創力，推出一批以中外合作模式打造的歌劇。使這一機制成為我市資助文藝創作和社會公益文化活動的重要平臺，在推動文化創新、培育文化人才、促進文化交流等方面發揮重要作用。
　　四、通過金融嫁接文化“輸血”主旋律文藝。要探索以金融創新嫁接文化產業的做法，源源不斷引入社會資金為主流文藝創作輸血。
　　通過文化發展基金會與銀行簽署一定數額的總體授信額度的合作協議，前者以專家評審制度把握項目的主流價值觀和市場前景，后者負責審核項目的財務運營和預期收益，用以解決金融業對文化產業的信貸扶持大多數畸形流向“硬件建設”、而對“內容制作”缺乏有效推動的尷尬困境。
　　所有通過文化發展基金會資助評審的影視和舞臺藝術項目，如有信貸需求均可向基金會申請。
　　五、通過觀念之變：詮釋青島文化新內涵。必須完全向社會打開大門、毫無門戶地域之見，通過其體制機制之變，帶動了青島文藝界的觀念之變和氛圍之變，激發了青島文化的活力和創造力，為青島文化的發展注入新的內涵。
　　通過在文藝體制改革上的大動作，在文藝創作上涌現的好作品，呈現出了新的青島文化內涵，
　　六、建立對文化項目資助機制的有效監管體系。包括：平時“動態跟蹤”項目進展；經常“上門走訪”對重大文藝項目進行監管調研；聘請專業機構嚴格審計。而對于那些虛報預算、不能按時完成、或未達到預期社會效益的資助項目，基金會更將追回項目部分或全部資助款項，甚至撤銷其今后的申報資格。

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