工作目標

1

推進污染減排，完成年度指標任務

制定并組織實施《青島市2013年主要污染物總量減排項目計劃》，實施80個重點減排項目，組織開展畜禽養殖業減排工作，完成國家和省下達的年度減排任務，化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別削減2%、2%、2%和3%。

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2

強化重點區域、流域水污染防治，改善水環境質量

制定并組織實施《2013-2015年環膠州灣流域污染綜合整治方案》，指導、監督和調度有關責任單位推進17項重點工程項目實施和50處排污口整治，促進環灣區域水環境質量改善。在墨水河流域開展生態補償和河長制試點，完善責任追究和損壞賠償制度。組織實施《大沽河流域環境保護規劃》，指導、監督和調度流域內區市政府推進4處村鎮污水處理設施、9處排水管網工程建設；開展大沽河流域水質專項監測，實現大沽河水源地水質良好穩定。開展集中式飲用水水源地年度水質監測評價，重點組織開展嶗山水庫水源地周邊農家宴污染綜合整治，嚴厲查處破壞水源地的環境違法行為，實現重點水源地水質達標率100%。

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3

開展農村環境連片整治，推進農村環境保護

組織有關區市簽訂農村環境連片整治示范工作目標責任書，制定考核辦法。圍繞全市新型農村社區建設，抓好2012年度開工項目調度和驗收，組織2013年度100個項目實施，打造連片整治示范村鎮和示范工程。開展農村環境保護宣傳活動；在部分農村區域開展飲用水水源地、地表水、環境空氣和土壤環境監測試點；查處農村環境違法行為，著力解決損害群眾健康的突出環境問題。

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工作目標

4

強化環評審批，推動環保產業發展

提升建設項目環評審批水平，認真落實審批權限下放各項要求，指導、監督區市認真履行環評審批職責，支持萊西辦好第二屆世界休閑體育大會。指導紅島、西海岸經濟新區、藍色硅谷核心區等重點區域開展規劃環評編制，并做好相關規劃環評審查工作。構建重大項目環評審批綠色通道，及時跟蹤、研究國家政策變化，加強重大項目環評文件編制的技術指導和服務，做好與國家、省環保部門的溝通銜接，推動事關全市經濟社會發展大局的重大項目及早獲得環評批復。開展新一輪環保產業調查，建立全市環保產業發展情況數據庫，支持環保新技術新工藝推廣示范，促進我市環保產業更好發展。年內完成1000萬美元合同外資引進任務。

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5

推進生態市建設，提高自然保護區規范化管理水平

制定新一輪生態市建設目標任務，加強調度和考核。指導、協助黃島區、城陽區開展國家級生態區創建，即墨市、膠州市開展省級生態市創建；組織開展生態鎮村創建工作。指導、協助高新區創建國家級生態工業園區。組織開展自然保護區專項檢查，指導我市自然保護區通過省級考核評估，提高自然保護區規范化管理水平。

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奮斗目標

1

強化大氣污染防治，提升環境空氣質量

全面開展大氣污染綜合防治，制定并組織實施《青島市大氣污染綜合防治規劃綱要》、《青島市大氣污染綜合防治2013年行動計劃》和《青島市大氣重污染應急預案》。實施市控空氣子站統一運營，開展灰霾監測和大氣特征污染物監測，組織開展空氣預警預報和道路區域空氣監測分析。實施30項燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵等治理工程和30臺燃煤機組脫硫煙氣旁路拆除工程，完成15家物料堆場規范化整治，淘汰1.3萬輛黃標車，組織四市一區完成200座加油站油氣污染治理，有效遏制霧霾加重趨勢。城市環境空氣質量排名位居全省前列。年內為2012年以來完工的90家新建、改擴建幼兒園實施室內環境質量檢測。

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2

改革創新環境執法監管體系，顯著提升環境執法績效

實施環境監察工作改革創新，探索以金融手段促進環境保護，在50家企業試點開展環境污染責任保險制度；創新企業自我管理機制，在100家企業試點推行環保監督員制度；探索發揮社會監督約束作用，在80家企業試點推行環境行為評價制度。以環保為民惠民為目標導向，推行“人員包片區、定職責”的網格化執法模式，開展以嚴查企業違法排污、為考生送安靜、保障飲用水水源地環境安全等為重點的環保專項執法行動，及時查處并曝光環境違法行為，顯著提升環境執法績效，使我市環境執法監察工作達到國內先進水平。

政府工作報告