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一、為什么開展這項(xiàng)活動(dòng)？
市政府自2009年起組織開展向市民報(bào)告、聽市民意見、請(qǐng)市民評(píng)議活動(dòng)，探索構(gòu)建新形勢(shì)下公眾評(píng)價(jià)政府工作的新機(jī)制，積極推動(dòng)政府及各部門以實(shí)際行動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提升工作效能、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。去年“三民”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)直播，更進(jìn)一步提升了政府工作的知曉度，激發(fā)了人民群眾參與社會(huì)治理的積極性。今年，市政府將積極貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，在總結(jié)吸收以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展這項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)活動(dòng)進(jìn)一步走向制度化、常態(tài)化、科學(xué)化，進(jìn)一步增強(qiáng)市政府部門為企業(yè)、為基層、為市民的服務(wù)意識(shí)，加快建設(shè)法治政府，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
二、活動(dòng)取得了哪些成效？
一是建立了市民廣泛參與政府工作的新機(jī)制，拓寬了政民互動(dòng)渠道。活動(dòng)舉辦五年來，共收集到市民提出的各類有效意見建議33586件，對(duì)其中的合理化建議，全部納入政府工作報(bào)告和市政府各部門年度工作計(jì)劃。為鼓勵(lì)市民參與，五年共評(píng)選出了260條優(yōu)秀建議，并在媒體向社會(huì)公開。二是圍繞群策群力、務(wù)實(shí)為民、助推發(fā)展，推動(dòng)了政府工作改革創(chuàng)新，取得了實(shí)效。三是建立健全了民考官新機(jī)制，經(jīng)驗(yàn)做法在全省、全國得以推廣，中組部、國務(wù)院辦公廳先后推廣介紹了青島市的經(jīng)驗(yàn)，青島市曾獲中國學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)項(xiàng)——第五屆“中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。四是促進(jìn)了政府部門深化服務(wù)意識(shí)、加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高工作效能。
三、市民如何了解活動(dòng)進(jìn)展情況？
市政府將及時(shí)通過新聞媒體通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況。市民可通過電視、報(bào)刊和青島政務(wù)網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾網(wǎng)、半島網(wǎng)、青島新聞網(wǎng)、青島傳媒網(wǎng)、青島網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)等網(wǎng)站的活動(dòng)專頁，也可以通過關(guān)注掌上青島和愛青島手機(jī)客戶端等及時(shí)了解掌握本次活動(dòng)的全部內(nèi)容和進(jìn)程。
四、評(píng)議主體和被評(píng)議對(duì)象分別是哪些？
10000名市民代表是活動(dòng)的評(píng)議主體，通過現(xiàn)場(chǎng)聽取市政府部門負(fù)責(zé)人的述職報(bào)告，對(duì)市政府部門工作進(jìn)行評(píng)議。參加述職的市政府部門是被評(píng)議對(duì)象，他們將圍繞部門全年工作完成情況、履職盡責(zé)、服務(wù)基層和為民辦實(shí)事的情況、存在問題以及改進(jìn)措施等向市民報(bào)告，接受市民代表評(píng)議。
五、今年活動(dòng)如何開展？
今年活動(dòng)分為三個(gè)階段：第一階段為準(zhǔn)備階段。從11月中旬開始，主要是做好市民代表選聘、會(huì)場(chǎng)組織、直播技術(shù)準(zhǔn)備等各項(xiàng)籌備工作，網(wǎng)上征集市民對(duì)市政府部門的意見建議。第二階段為述職報(bào)告和評(píng)議階段。計(jì)劃在12月中旬，市政府部門負(fù)責(zé)人向市民述職，接受市民代表的評(píng)議。第三階段為意見建議辦理及總結(jié)階段。12月中旬至下旬完成市民代表意見建議的辦理、優(yōu)秀建議公開、評(píng)議結(jié)果匯總等工作，并組織有關(guān)部門與市民代表互動(dòng)交流。
六、今年活動(dòng)有什么特點(diǎn)？
（一）傳播形式更加豐富。一是開設(shè)演播室，在述職報(bào)告會(huì)前后由主持人和民情觀察員對(duì)述職情況進(jìn)行引導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)。二是增加直播載體，在青島新聞網(wǎng)、掌上青島和愛青島手機(jī)客戶端直播載體，方便更多市民群眾收聽收看。
(二)設(shè)置意見建議辦理滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)辦復(fù)的意見建議在網(wǎng)上請(qǐng)市民對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
(三)市民代表更具廣泛性。進(jìn)一步增加社區(qū)居民代表、企業(yè)代表、自愿報(bào)名市民代表數(shù)量，自愿報(bào)名市民代表由去年的100名增加到200名，使代表構(gòu)成更加趨于合理，充分照顧各社會(huì)階層，更具廣泛性、代表性。
(四)互動(dòng)交流更具針對(duì)性。在述職報(bào)告會(huì)之后，安排市民提出意見建議較多的部門負(fù)責(zé)人，分專題與市民面對(duì)面互動(dòng)交流。
七、如何了解市政府部門工作情況？
市政府各部門工作職責(zé)、年度目標(biāo)和年終述職報(bào)告等將通過青島政務(wù)網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾網(wǎng)、半島網(wǎng)、青島新聞網(wǎng)、青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)、青島網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)等網(wǎng)站向社會(huì)公示，市民代表和廣大市民可上網(wǎng)查閱。
述職報(bào)告會(huì)期間，主會(huì)場(chǎng)市民代表現(xiàn)場(chǎng)聽取市政府各部門負(fù)責(zé)人述職，分會(huì)場(chǎng)市民代表及其他市民均可通過青島電視臺(tái)、青島人民廣播電臺(tái)、青島新聞網(wǎng)、掌上青島和愛青島手機(jī)客戶端收聽收看會(huì)議直播。
八、市民代表如何評(píng)議政府部門的工作？
市民代表根據(jù)市政府各部門工作職責(zé)、年度目標(biāo)和年終述職報(bào)告，結(jié)合市政府各部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)述職和平時(shí)掌握的情況，現(xiàn)場(chǎng)填寫評(píng)議票。評(píng)議得分計(jì)入各部門2014年度科學(xué)發(fā)展綜合考核成績。
九、市民提出的意見建議如何辦理？
對(duì)于征集到的市民意見建議，將統(tǒng)一匯總、整理、分類后，反饋給市政府相關(guān)部門研究辦理。對(duì)市民合理訴求和意見，及時(shí)辦理落實(shí)；對(duì)一些尚不具備條件、難以實(shí)施的事項(xiàng)說明具體原因；對(duì)操作性強(qiáng)、借鑒價(jià)值高的建議，將納入市政府或部門的工作計(jì)劃、規(guī)劃。活動(dòng)還將評(píng)選部分優(yōu)秀意見建議向社會(huì)發(fā)布。
十、市民可以提出哪些意見建議？如何提出意見建議？
鼓勵(lì)市民以實(shí)名方式，結(jié)合平時(shí)掌握了解的情況和對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思考，重點(diǎn)就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、改革創(chuàng)新、加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)和法治政府建設(shè)等方面提出意見建議。市民代表可現(xiàn)場(chǎng)提交意見建議；其他市民可由市民代表代為提交，也可上網(wǎng)提交意見建議。征集時(shí)間截止到2014年12月14日。
十一、市民及市民代表提出意見建議時(shí)應(yīng)注意哪些問題？
市民可以參考征集題目提出建設(shè)性的意見建議。如有個(gè)人訴求方面的問題請(qǐng)通過其他途徑解決，如涉法類訴求應(yīng)通過司法途徑解決，信訪類訴求可按信訪程序逐級(jí)提出，其他個(gè)人訴求方面的問題可撥打市政務(wù)服務(wù)熱線（12345）或通過政府信箱等渠道反映。
十二、怎樣保證活動(dòng)公平、公正？
一是市政府專門制定了工作紀(jì)律，對(duì)市政府各部門、各區(qū)市及組織活動(dòng)的部門都做了嚴(yán)格要求。二是由市監(jiān)察局組織社會(huì)監(jiān)督員和市民代表對(duì)活動(dòng)全過程進(jìn)行監(jiān)督。三是將通過抽查訪問部分市民代表等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行查處，確保活動(dòng)的公正性。任何部門及工作人員違反活動(dòng)紀(jì)律，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。被評(píng)議部門違反規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，直接取消年度考核中的評(píng)優(yōu)資格。活動(dòng)期間，市監(jiān)察局還將設(shè)立專門舉報(bào)電話85911897（工作時(shí)間受理）。
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