一、為什么開展這項活動？

市政府自2009年起組織開展向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動，探索構(gòu)建新形勢下公眾評價政府工作的新機制，積極推動政府及各部門以實際行動問政于民、問需于民、問計于民，為促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變、提升工作效能、推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。去年“三民”活動實現(xiàn)現(xiàn)場直播，更進一步提升了政府工作的知曉度，激發(fā)了人民群眾參與社會治理的積極性。今年，市政府將積極貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，在總結(jié)吸收以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展這項活動，推動活動進一步走向制度化、常態(tài)化、科學化，進一步增強市政府部門為企業(yè)、為基層、為市民的服務(wù)意識，加快建設(shè)法治政府，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

二、活動取得了哪些成效？

一是建立了市民廣泛參與政府工作的新機制，拓寬了政民互動渠道。活動舉辦五年來，共收集到市民提出的各類有效意見建議33586件，對其中的合理化建議，全部納入政府工作報告和市政府各部門年度工作計劃。為鼓勵市民參與，五年共評選出了260條優(yōu)秀建議，并在媒體向社會公開。二是圍繞群策群力、務(wù)實為民、助推發(fā)展，推動了政府工作改革創(chuàng)新，取得了實效。三是建立健全了民考官新機制，經(jīng)驗做法在全省、全國得以推廣，中組部、國務(wù)院辦公廳先后推廣介紹了青島市的經(jīng)驗，青島市曾獲中國學術(shù)機構(gòu)最高獎項——第五屆“中國地方政府創(chuàng)新獎”，得到了社會各界的好評。四是促進了政府部門深化服務(wù)意識、加快作風轉(zhuǎn)變、提高工作效能。

三、市民如何了解活動進展情況？

市政府將及時通過新聞媒體通報活動進展情況。市民可通過電視、報刊和青島政務(wù)網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾網(wǎng)、半島網(wǎng)、青島新聞網(wǎng)、青島傳媒網(wǎng)、青島網(wǎng)絡(luò)電視臺、青島財經(jīng)網(wǎng)等網(wǎng)站的活動專頁，也可以通過關(guān)注掌上青島和愛青島手機客戶端等及時了解掌握本次活動的全部內(nèi)容和進程。

四、評議主體和被評議對象分別是哪些？

10000名市民代表是活動的評議主體，通過現(xiàn)場聽取市政府部門負責人的述職報告，對市政府部門工作進行評議。參加述職的市政府部門是被評議對象，他們將圍繞部門全年工作完成情況、履職盡責、服務(wù)基層和為民辦實事的情況、存在問題以及改進措施等向市民報告，接受市民代表評議。

五、今年活動如何開展？

今年活動分為三個階段：第一階段為準備階段。從11月中旬開始，主要是做好市民代表選聘、會場組織、直播技術(shù)準備等各項籌備工作，網(wǎng)上征集市民對市政府部門的意見建議。第二階段為述職報告和評議階段。計劃在12月中旬，市政府部門負責人向市民述職，接受市民代表的評議。第三階段為意見建議辦理及總結(jié)階段。12月中旬至下旬完成市民代表意見建議的辦理、優(yōu)秀建議公開、評議結(jié)果匯總等工作，并組織有關(guān)部門與市民代表互動交流。

六、今年活動有什么特點？

（一）傳播形式更加豐富。一是開設(shè)演播室，在述職報告會前后由主持人和民情觀察員對述職情況進行引導(dǎo)和點評。二是增加直播載體，在青島新聞網(wǎng)、掌上青島和愛青島手機客戶端直播載體，方便更多市民群眾收聽收看。

(二)設(shè)置意見建議辦理滿意度測評。對辦復(fù)的意見建議在網(wǎng)上請市民對辦理結(jié)果進行滿意度測評。

(三)市民代表更具廣泛性。進一步增加社區(qū)居民代表、企業(yè)代表、自愿報名市民代表數(shù)量，自愿報名市民代表由去年的100名增加到200名，使代表構(gòu)成更加趨于合理，充分照顧各社會階層，更具廣泛性、代表性。

(四)互動交流更具針對性。在述職報告會之后，安排市民提出意見建議較多的部門負責人，分專題與市民面對面互動交流。

七、如何了解市政府部門工作情況？

市政府各部門工作職責、年度目標和年終述職報告等將通過青島政務(wù)網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾網(wǎng)、半島網(wǎng)、青島新聞網(wǎng)、青島財經(jīng)網(wǎng)、青島網(wǎng)絡(luò)電視臺等網(wǎng)站向社會公示，市民代表和廣大市民可上網(wǎng)查閱。

述職報告會期間，主會場市民代表現(xiàn)場聽取市政府各部門負責人述職，分會場市民代表及其他市民均可通過青島電視臺、青島人民廣播電臺、青島新聞網(wǎng)、掌上青島和愛青島手機客戶端收聽收看會議直播。

八、市民代表如何評議政府部門的工作？

市民代表根據(jù)市政府各部門工作職責、年度目標和年終述職報告，結(jié)合市政府各部門負責人現(xiàn)場述職和平時掌握的情況，現(xiàn)場填寫評議票。評議得分計入各部門2014年度科學發(fā)展綜合考核成績。

九、市民提出的意見建議如何辦理？

對于征集到的市民意見建議，將統(tǒng)一匯總、整理、分類后，反饋給市政府相關(guān)部門研究辦理。對市民合理訴求和意見，及時辦理落實；對一些尚不具備條件、難以實施的事項說明具體原因；對操作性強、借鑒價值高的建議，將納入市政府或部門的工作計劃、規(guī)劃。活動還將評選部分優(yōu)秀意見建議向社會發(fā)布。

十、市民可以提出哪些意見建議？如何提出意見建議？

鼓勵市民以實名方式，結(jié)合平時掌握了解的情況和對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的思考，重點就經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、改革創(chuàng)新、加強服務(wù)型政府建設(shè)和法治政府建設(shè)等方面提出意見建議。市民代表可現(xiàn)場提交意見建議；其他市民可由市民代表代為提交，也可上網(wǎng)提交意見建議。征集時間截止到2014年12月14日。

十一、市民及市民代表提出意見建議時應(yīng)注意哪些問題？

市民可以參考征集題目提出建設(shè)性的意見建議。如有個人訴求方面的問題請通過其他途徑解決，如涉法類訴求應(yīng)通過司法途徑解決，信訪類訴求可按信訪程序逐級提出，其他個人訴求方面的問題可撥打市政務(wù)服務(wù)熱線（12345）或通過政府信箱等渠道反映。

十二、怎樣保證活動公平、公正？

一是市政府專門制定了工作紀律，對市政府各部門、各區(qū)市及組織活動的部門都做了嚴格要求。二是由市監(jiān)察局組織社會監(jiān)督員和市民代表對活動全過程進行監(jiān)督。三是將通過抽查訪問部分市民代表等措施，及時發(fā)現(xiàn)問題進行查處，確保活動的公正性。任何部門及工作人員違反活動紀律，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責任。被評議部門違反規(guī)定的，一經(jīng)查實，直接取消年度考核中的評優(yōu)資格。活動期間，市監(jiān)察局還將設(shè)立專門舉報電話85911897（工作時間受理）。

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