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劉河志 青島澤惠建設集團
近年來，我市各級黨委、政府高度重視市民素質的提高，也取得了一定的成效。但由于市民素質和道德水平的提高是一個長期的、漸進的過程，加之城市化進程的加快，市民行為習慣與城市環境要求存在一定差距。目前市民素質方面還存在不少較為突出的問題，主要表現在以下幾方面：一是社會融合度不高，缺乏親情；二是社會誠信度低；三是陳規陋習不改；四是法律觀念、責任意識淡薄。尤其是青少年吸毒、偷盜、搶劫等犯罪現象增加，給社會及家庭帶來了極大的危害。
上述問題要得到有效解決，需要通過社會監管、院校教育、公眾輿論、城市文化、行政等手段和市民自律、自約。應當由社會、學校、家庭及政府多管齊下，共同打造一流的人文環境。針對以上問題，我個人有以下幾點建議：
一、精神引領、文化影響和環境塑造
（一）普及我們的城市精神，用良好的城市精神引領市民。我們有著良好的城市精神——“誠信、博大、和諧、卓越”，這應當是全體市民普遍認同、共同遵守核心價值理念。可是我們城市有多少人能夠知道、了解和準確說出？城市精神既是一個城市文化核心價值觀 ，也是這個城市經濟發展的內在推動力，是城市的靈魂。可以運用報刊、電視、廣播等多種方式，在公交站、地鐵站等公共場所進行覆蓋式宣傳，引起市民們的共鳴。
（二）以健康向上的城市文化影響市民。文明來自于健康文化的長期積淀和升華。應充分發揮先進文化的引領作用，大力發展歷史悠久的青島文化、忠誠睿智的名人文化、文明健康的婚俗文化、大方得體的禮儀文化、自娛自樂的廣場文化以及和睦互助的社區文化，讓市民在健康文化的熏陶中感悟文明的要義，增強融入現代文明的自覺性和主動性。
（三）以優美和諧的城市環境塑造市民。城市氛圍的改善與市民文明素質的提升，二者相互依存，互為促進。一方面，應積極創新城市規劃和設計理念，加強現代科技成果的運用，注重彰顯青島山海相依的獨特魅力，打造優美宜人的城市環境。另一方面，應著力加強城市人文環境的改善，大力營造生態友好、和諧融洽、充滿活力的城市氛圍。
二、突出重點，劃階段、有針對性的提升市民的精神文明素質
（一）劃分好時間，在時間段內訂立明確目標。例如以交通文明為重點，規范市民出行秩序；以公益文明為重點，營造互助友愛的和諧社會氛圍等等。
（二）加強教育，從幼兒園開始將素質文明教育納入課堂作為一項必修課。文明難以移植，信仰不能強制，道德需要自律，在全體市民中形成普遍認同的人格追求和自覺遵守的行為規范，最根本的途徑就是加強社會公德教育，用知識的力量讓人們辨別生活中的是非、美丑和善惡，建立起人與人、人與社會、人與自然的和諧。
（三）強化宣傳發動和輿論引導，傳導正能量。廣泛的宣傳發動和輿論引導是提高市民素質的基礎工程。綜合運用上街設點、咨詢、宣傳、公益廣告、黑板報、宣傳櫥窗、圖片展覽、座談會、知識競賽等多種形式，健全宣傳設施，直觀展示對市民素質的要求，讓市民時時感到有一只無形的眼睛在監督、制約著自身的行為，加強自我約束。
（四）要積極發揮優良民族文化的熏陶作用。積極開展群眾性文化創建活動，不斷豐富居民文化生活。在讀好書、參與高雅的文化生活中陶冶情操，擺脫落后愚昧的生活方式，提升居民的生活品位和趣味。要加強文化市場管理，經常組織到網吧、游戲廳等娛樂場所進行明查暗訪，消除黃、賭、毒滋生蔓延的土壤。
三、健全機制，著力強化市民文明素質提升的實效性
（一）要注重建立常態管理機制。努力形成遠期目標明確、階段重點突出、推進措施實在的持續效應。
（二）要制定一系列地方法規條例。加強對市民行為的約束力，強行入軌，促進市民素質的提升。
（三）要建立公民道德建設獎懲體制。增強社會監督。把教育和懲戒結合起來，把道德建設和法制建設結合起來。要鼓勵市民向陳規陋習宣戰，擴大社會監督的主體力量，讓陳規陋習到處有人監督，無容身之地。
（四）引導從小規范、文明教育，提倡國學扎根，科技導向全面發展。從家庭、學校、單位、各級政府、社會全面建立長久性的文明機制。全面落實文明素質教育，將青島市提高到一個現代化、高度文明、科技發達的國際化大都市。
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