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冷 靜 青島市社會科學院
新世紀以來，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征。這場變革是信息技術與制造業的深度融合，是以制造業數字化、網絡化、智能化為核心，建立在物聯網和務（服務）聯網基礎上，同時疊加新能源、新材料等方面的突破而引發的新一輪變革，將給世界范圍內的制造業帶來深刻影響。越來越多的證據表明，科技創新將日趨成為決定國家和區域興衰的戰略焦點，全球競爭正從經濟競爭、產業競爭前移到科技進步和創新能力的競爭。主要發達國家紛紛加強了對科技創新的戰略部署，通過制訂良好的教育和科研制度，以及獨創的科學發展戰略和鼓勵原創的科技政策，加快集聚科技創新資源。
作為我國東部沿海重要的經濟中心城市，青島順應了這樣的一個歷史潮流，依據自身既有的科技、產業、區位、人才等優勢，于今年提出了“三創”計劃，即全面打造“創新之城、創業之都、創客之島”。應該講，雖然創新、創業、創客三者之間聯系非常緊密，相互融合又相互支撐，但創新一定是城市發展的核心推動力，更是青島在新的歷史時期迅速躋身中國城市第一方陣的根本途徑。“創新之城、創業之都、創客之島”的打造，無疑將為青島經濟社會轉型升級、率先走在前列注入強大動力，也必將成為青島未來發展的戰略驅動力和核心要素。
當前，我市經濟正處于新舊動能轉換階段。一方面，傳統的支撐力量正在消退，面臨著投資效益下降、發展空間趨緊、勞動力成本上升等發展難題，但另一方面，新的力量正茁壯成長，新產業、新業態呈爆發式成長。我市經濟能否在這一歷史進程中順利過渡銜接，關鍵在于能否依靠科技創新塑造增長新動力、打造發展新引擎。未來我們需要在以下幾方面加大工作力度：
一、全面打造創新資源集聚力
要吸引整合區域優勢科技資源，主導資源在區域范圍的高效配置和利用，不斷提升資源內外流動和利用的效率。青島的創新資源集聚力將主要體現在人才、資本、機構、設施、信息等集聚、流通和優化組合，以及技術市場、資本市場、知識產權交易市場和創新人力資源市場等本地創新資源市場的活躍度和影響力上。
二、全面打造創新成果影響力
對于一個城市來說，科技創新的核心要素就是要依托城市的各類創新資源打造出一流的創新成果，從而對區域創新網絡產生重要影響。這一方面體現在高水平科技成果產出和擴散，另一方面體現在科技創新對城市建設、社會、文化等方面的支撐和引領，推動經濟社會發展能級不斷提升。
三、全面打造新興產業引領力
要使青島擁有研發、轉化、產業化的充沛動力和科技創新創業的蓬勃活力，從而引領區域新興產業、新興業態發展趨勢和競爭態勢。這主要體現在要居于區域產業鏈、創新鏈、價值鏈三個鏈的高端地位及新的業態、新的模式不斷涌現，同時推動本土創新型企業加快發展。
四、全面打造創新環境吸引力
青島要努力構建有利于創新的公平開放的市場環境，自由、便利、透明的投資貿易體制，建立發達的科技創新服務業和多層次資本市場以及與國際接軌的人才流動機制，匯聚區域性資金、人才、技術、信息等各方面的創新要素和資源。要努力形成良好的創新生態系統及寬容創新容錯機制，包括宜業宜居的環境。
五、全面打造區域創新輻射力
青島要迅速形成與周邊城市的資源融合、人才交流、創新合作、產業協同、技術轉移等一系列機制體制，實現城市創新要素的對外輻射帶動，在山東半島藍色經濟區以及在全國創新鏈上占據樞紐和節點地位。
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