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喬 明 萬事達汽車銷售公司
我市共有大小河流224條，按照水系分為大沽河、北膠萊河以及沿海諸河流三大水系。大沽河水系包括主流及其支流，主要支流有小沽河、五沽河、流浩河和南膠萊河。近些年我市投入巨資對各條河流及其周邊環(huán)境進行了數(shù)次整治，但收效并不明顯，河流污染年年治理，年年回潮，讓我們看到了河流污染治理的迫切性和艱巨性。筆者認為生態(tài)建設與水環(huán)境保護僅靠資金投入是遠遠不夠的，一定要講科學，求實效，標本兼治，否則即使投入再多的錢也只能打水漂。為根治河流污染問題，特提出以下建言。
一、加大工業(yè)污染源的監(jiān)管力度
防止水污染的關(guān)鍵是沿岸必須截污，按照“誰污染、誰治理”的原則，對限期治理未達標的沿岸企業(yè)、養(yǎng)殖場，責令其盡快完善污染物治理設施，并申請環(huán)保驗收，未補辦環(huán)評及環(huán)保審批手續(xù)的要求補辦環(huán)境影響評價和審批手續(xù)。對逾期治理不到位的堅決實行停產(chǎn)整頓，對治理無望的企業(yè)將責令關(guān)閉或搬遷，并依法給予處罰。
二、加大環(huán)保宣傳力度，提高河流周邊居民的環(huán)保意識
河流污染防治需要廣大市民的共同參與和配合，我市應加大河流環(huán)境整治和水環(huán)境保護的宣傳力度，普及環(huán)境保護的法律法規(guī)和科學知識，提高市民的環(huán)保意識和法律意識，同時建議流域社區(qū)、村莊把保護水環(huán)境列入居民公約，使廣大居民能夠愛護環(huán)境，不亂扔垃圾，不亂倒廢水，共同參與河流的環(huán)境保護。
三、對大沽河、北膠萊河、李村河支流實施截污
要根治河流污染，必須加大對這些河流支流的整治力度，從源頭上截污，即通過大沽河、北膠萊河、李村河支流截污來徹底改變河道的污染狀況。支流的水清了，大沽河、北膠萊河、李村河的污染才不會加重，否則僅靠搞一些兩岸綠化、河底硬化是不能從根本上解決問題的。
四、加強對大沽河、北膠萊河、李村河等流域周邊村莊的生態(tài)化建設
要進一步完善大沽河、北膠萊河、李村河等流域村莊的排污設施建設，要求新建小區(qū)必須實行雨、污分流制;舊村維持目前的合流制、逐步改造為分流制。
五、加強垃圾的源頭管理
禁止在河流兩岸設置垃圾堆放場。推行垃圾分類收集，實行垃圾減量化、資源化、無害化處理。加強垃圾處理設施建設，確保污染物達標排放。此外要建立健全垃圾清掃隊伍。河流兩岸，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部應設立垃圾收集設施，安排垃圾清掃，杜絕垃圾山，減少垃圾入河量。
六、加強餐飲業(yè)污水排放管理
餐飲廢水，主要污染物是動植物油和有機污染物。隨著生活水平的提高，我市餐飲業(yè)發(fā)展迅猛，餐飲廢水年入河量急劇增加，為此建議我市加強餐飲業(yè)污水排放管理，禁止餐飲廢水不經(jīng)處理直接排入河流，對違規(guī)排放者應依法給予處罰。
七、建立水環(huán)境環(huán)保監(jiān)控機制，打擊超標排放和偷排行為
青島市水利局及環(huán)保部門要建立有效的監(jiān)控機制，加強對大沽河、北膠萊河、李村河等的密切監(jiān)控，隨時檢測水質(zhì)情況。為預防污染企業(yè)超標排放和偷排行為，應安排專人對大沽河、北膠萊河、李村河進行巡查，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常或接到有關(guān)舉報，在第一時間趕赴現(xiàn)場，處理有關(guān)情況。每周要對沿河企業(yè)開展一次以上集中檢查。同時應錯開正常工作時間，在夜間和節(jié)假日進行突擊抽查，嚴厲打擊超標排放和偷排行為。
八、建立有效舉報獎勵機制
為更有效地打擊超標排放、偷排行為，建議水利局建立舉報獎勵機制，向社會公開舉報投訴電話，對舉報超標排放、偷排行為的市民，一經(jīng)查實應按規(guī)定予以獎勵。同時要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對污染大沽河、北膠萊河、李村河的企業(yè)和行為予以公開曝光。
九、利用中水改善李村河水質(zhì)
中水水質(zhì)強于一般污水，回用成本較低，是重要的二次利用水源。李村河污水處理廠每天要產(chǎn)生大量中水，如果任其排放掉，無疑是一種巨大的浪費。為做到“水”盡其用，建議我市加強中水回用設施建設，在非雨季，通過管網(wǎng)把中水輸送到李村河中，以改善其水質(zhì)。
十、學習、借鑒國內(nèi)外先進的治水經(jīng)驗和工藝，恢復“活水”水環(huán)境
在水污染的防治上，我市應借鑒國內(nèi)外先進的科技治水經(jīng)驗和工藝，采取多種污水處理方法和水污染防治手段，以污水收集處理系統(tǒng)建設為重點，加快污染源整治，加強生態(tài)治水，利用微生物、生物浮床、水生植物、水生動物對水體污染物進行降解、吸收等，結(jié)合水體曝氣復氧，消除污染，重建生態(tài)食物鏈，提高水體的自凈能力，使污染水體得以盡快恢復。
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