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今年以來(lái)，市司法局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話、重要批示指示精神，堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范、辦實(shí)事”，各項(xiàng)工作如期推進(jìn)。
一、上半年工作情況
（一）基層探索和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并行——公共法律服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展順利。《青島市關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》（匯報(bào)稿）已經(jīng)市政府111次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，區(qū)（市）公共法律服務(wù)中心建成率達(dá)到70%，鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)站建成率達(dá)46%，社區(qū)（村居）司法行政工作室建成率達(dá)88.7%，我市公共法律服務(wù)體系建設(shè)走在全省前列。
（二）場(chǎng)所安全和教育改造并進(jìn)——監(jiān)獄與強(qiáng)制隔離戒毒工作平穩(wěn)運(yùn)行。狠抓監(jiān)管、生產(chǎn)、生活、資產(chǎn)、隊(duì)伍“五個(gè)安全”， 全市監(jiān)獄系統(tǒng)連續(xù)16年以上未發(fā)生脫逃等重大監(jiān)管安全事故，監(jiān)管安全和生產(chǎn)安全指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平，監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)毒品“零”帶入。嚴(yán)格依法審核辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)案件，上半年辦理案件 件，保持“零差錯(cuò)”。積極推進(jìn)服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作，深化“心橋”救助品牌，救助 145人。市強(qiáng)戒所開放日活動(dòng)接待媒體記者、社會(huì)各界人士、大中院校學(xué)生1000余人。
（三）監(jiān)督管理和教育矯治并用——社區(qū)矯正與安置幫教工作規(guī)范發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估量化辦法，開展擬適用社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估1552件，綜合采信率達(dá)100%，社區(qū)服刑人員分類管理率達(dá)100%。嚴(yán)格依法執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定，年內(nèi)警告14人、撤銷緩刑3人、撤銷假釋2人、收監(jiān)執(zhí)行1人。1-6月份組織集中教育1.8萬(wàn)余人次、個(gè)別教育1.5萬(wàn)余人次，開展心理輔導(dǎo)5800余人次、進(jìn)行社區(qū)服務(wù)2.4萬(wàn)余人次。全市10個(gè)區(qū)（市）司法局全部加掛社區(qū)矯正管理局牌子。刑滿釋放人員和服刑人員未成年子女教育幫扶工作有序開展。
（四）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)與便民惠民并重——法律服務(wù)與法律援助工作提質(zhì)增效。切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，認(rèn)真開展公證“優(yōu)服務(wù)、提效能、促發(fā)展”“司法鑒定行業(yè)秩序整頓年”等教育整頓活動(dòng)。大力推進(jìn)便民服務(wù)措施創(chuàng)新，全省率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公證服務(wù)受理，公證延時(shí)預(yù)約服務(wù)1000 余人次，為棚戶區(qū)改造提供公證服務(wù)1.4萬(wàn)戶。組建新一屆331人市級(jí)法律援助律師團(tuán)，創(chuàng)新開拓法律援助網(wǎng)絡(luò)專職值班律師服務(wù)渠道。積極協(xié)調(diào)推動(dòng)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪工作，健全律師行業(yè)執(zhí)業(yè)權(quán)利保障和懲戒制度。上半年，全市律師辦理案件25560件、公證機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)49045件、司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)5262件，受理法律援助案件3595件，“12348”專線接聽解答群眾來(lái)電19314人次，法律援助手機(jī)報(bào)累計(jì)發(fā)送信息6.5萬(wàn)條，1個(gè)律師事務(wù)所和1名律師榮膺全國(guó)優(yōu)秀律師事務(wù)所和全國(guó)優(yōu)秀律師稱號(hào)。
(五)專業(yè)特色和規(guī)范發(fā)展并舉——人民調(diào)解工作與基層基礎(chǔ)建設(shè)日趨完善。行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)深入發(fā)展，指導(dǎo)消費(fèi)糾紛、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議、保險(xiǎn)行業(yè)建立了行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，全市現(xiàn)有行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織142個(gè)，涉及20多個(gè)領(lǐng)域，年內(nèi)調(diào)處糾紛1600余起。建立完善“12348”人民調(diào)解指揮分流平臺(tái)流轉(zhuǎn)案件專辦機(jī)制，年內(nèi)平臺(tái)流轉(zhuǎn)糾紛事項(xiàng)萬(wàn)余件。深入推進(jìn)基層陣地規(guī)范化建設(shè)，全市新建“明星司法所”28個(gè)，獲評(píng)省級(jí)規(guī)范化司法所68個(gè)。
（六）行政推動(dòng)與社會(huì)協(xié)同并驅(qū)——普法依法治理工作開創(chuàng)新局面。積極推進(jìn)七五普法規(guī)劃實(shí)施，市第十五屆人大常委會(huì)第36次會(huì)議表決通過(guò)《青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展第七個(gè)五年法治宣傳教育和依法治市的決議》。制定下發(fā)《關(guān)于組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法考法述法工作的通知》，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法考法走在了全省前列。健全完善各單位齊抓共管，學(xué)校、社會(huì)力量各盡其責(zé)的青少年普法工作格局，受到全國(guó)關(guān)工委充分肯定。全面實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，推動(dòng)將責(zé)任制落實(shí)情況納入科學(xué)發(fā)展綜合考核。推進(jìn)“以案釋法”，協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立法治宣傳媒體欄目聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全新推出《丁一說(shuō)法》廣播欄目，積極運(yùn)用全媒體形式開展法治宣傳活動(dòng)。在全國(guó)第八次法治宣傳教育工作會(huì)議上，市普法辦被表彰為“全國(guó)先進(jìn)普法辦”，李滄區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、膠州市被表彰為全國(guó)法治宣傳先進(jìn)縣（市、區(qū)）。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)上級(jí)部署的人民監(jiān)督員、司法考試等改革試點(diǎn)事項(xiàng)。
二、存在問題
上半年工作雖然取得一定成績(jī)，但與群眾期待要求相比，仍然存在法律服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍的管理手段不完備、矛盾糾紛排查調(diào)處的方式方法較落后、法律援助應(yīng)援盡援的工作目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)等問題。
三、下半年打算
下半年，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和歷次全會(huì)精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，嚴(yán)格依法執(zhí)行刑罰，深化獄（所）務(wù)公開，確保監(jiān)管場(chǎng)所持續(xù)安全穩(wěn)定，不斷提升教育改造質(zhì)量和戒毒效果；加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍管理，規(guī)范法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為，完善法律援助便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)，組織好國(guó)家司法考試青島考區(qū)考務(wù)工作。探索建立司法行政工作參與多元化矛盾糾紛化解機(jī)制具體措施，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。全面推動(dòng)“七五”普法規(guī)劃實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)中央、省、市部署的各項(xiàng)改革任務(wù)。
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